Дело № 2а-701/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при помощнике судьи Бальчонок П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по ИИД по ВАП по г.Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что согласно сведениям сервиса «Банк данных исполнительных производств», расположенного на официальном сайте ФССП России, в ОСП по ИИД по ВАП по г. Красноярску на исполнении находится исполнительное производство № 18453/20/24088-ИП от 21.12.2018 года, возбужденное в отношении него на основании судебного приказа от 19.09.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 64 в Октябрьском районе г.Красноярска по делу № 2а-1154/2018-64 о взыскании налоговой задолженности. Между тем, задолженность по указанному исполнительному производству № 18453/20/24088-ИП от 21.12.2018 года им была дважды уплачена - 05.03.2022 года и 02.12.2022 года через сайт «Госуслуги», что подтверждается квитанциями. В связи с этим, для решения вопроса о наличии у него данной задолженности он 18.03.2024 года, посредствам электронного сервиса подачи обращений на официальном сайте ФНС России, направил электронное обращение в УФНС России по Красноярскому краю, в котором просил предоставить сведения о том, поступал ли взыскателю его платеж и имеется ли у него задолженность. В ответ на это его обращение, УФНС России по Красноярскому краю предоставлен ответ об отсутствии у него задолженности по налогам, исполнительное производство в отношении него прекращено. В связи с получением от УФНС России по Красноярскому краю сведений об отсутствии у него задолженности, для разъяснения вопроса о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства, посредствам электронного сервиса подачи обращений на сайте ФССП России 27.04.2024 года он направил обращение в ОСП по ИИД по ВАП по г. Красноярску с просьбой предоставления информации о наличии на сайте ФССП России сведений о действующем в отношении него исполнительном производстве, с указанием причины его не прекращения. ОСП по ИИД по ВАП по г. Красноярску предоставило ответ на его обращение, который не содержит сведений по существу поставленных вопросов. Кроме того, согласно сведениям сайта ФССП России в ОСП по ИИД по ВАП по г. Красноярску нет возбужденных в отношении него исполнительных производств о взыскании алиментных платежей, исполнительное производство о взыскании с него алиментов находится в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска. При этом, в ОСП по ИИД по ВАП по г. Красноярску находятся на исполнении три исполнительных производства, возбужденные в отношении него о взыскании налогов. Сведений о наличии какого-либо сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении него, сайт ФССП России не содержит. Просит признать незаконным бездействие ОСП по ИИД по ВАП по г.Красноярску, выраженное в не рассмотрении по существу его обращения от 27.04.2024 года; обязав ОСП по ИИД по ВАП по г.Красноярску повторно рассмотреть его обращение в 30-дневный срок и предоставить ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков: ОСП по ИИД по ВАП по г.Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо – ФИО2, представители заинтересованных лиц ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, МИФНС России №27 по Красноярскому краю, МИФНС России № 1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, судебными извещениями, направленными заказной почтой, представитель МИФНС России № 1 по Красноярскому краю ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 года постановления судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: 1) оспариваемый акт не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам; 2) нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В силу ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Приказом ФССП России от 11 апреля 2014 года N 15-9 утверждены Методические рекомендации по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее Методические рекомендации).

Пунктом 4.1 приведенных Методических рекомендаций установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Как установлено судом, 09 апреля 2021 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИДАП по г.Красноярску № 24088/20/213384 от 15.12.2020 года о взыскании с ФИО1 задолженности по алиментам в размере 5 817 945 рублей 46 коп. в пользу ФИО2, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 17648/21/24088-ИП. 

Кроме того, в ОСП по ВАП по г. Красноярску находились на исполнении исполнительные производства № 18453/20/24088-ИП от 21.12.2018 года и № 18454/20/24088-ИП от 04.12.2017 года, объединенные постановлениями судебного пристава-исполнителя от 06.07.20233 года в сводное, которому присвоен № 18453/20/24088-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Красноярску от 08.01.2024 года исполнительное производство № 17648/21/24088-ИП передано в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска от 15.01.2024 года исполнительное производство № 17648/21/24088-ИП принято к исполнению, которому присвоен номер 13988/24/24009-ИП.

Согласно скриншоту программы, поступивший от ФИО1 платеж в размере 1 871,94 рублей распределен в счет погашения задолженности 1-ой очереди о взыскании алиментов. 

Судом также установлено, что 27 апреля 2024 года в адрес ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю административный истец направил обращение в порядке ФЗ-59 № 31403901, в рамках исполнительного производства № 18453/20/24088-ИП, которое получено административным ответчиком 27.04.2024 года.

23 мая 2024 года заместителем начальника отдела – старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю, по результатам рассмотрения обращения ФИО1 в рамках исполнительного производства № 18453/20/24088-ИП, предоставлен ответ, согласно которому указали, что денежные средства, поступающие на депозит ОСП по ВАП по г. Красноярску, в рамках сводного исполнительного производства, распределяются для удовлетворения 1-ой очереди взыскания – алиментные платежи.

Указанный ответ был получен ФИО1.

При таких обстоятельствах, поскольку обращение ФИО1 в рамках исполнительного производства № 18453/20/24088-ИП было рассмотрено заместителем начальника отдела – старшим судебным приставом ОСП по ИИД по ВАП по г.Красноярску в установленном порядке и срок, по результатам ее рассмотрения предоставлен ответ, который направлен административному истцу, в связи с не установлением нарушения прав административного истца, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к ОСП по ИИД по ВАП по г.Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по ИИД по ВАП по г.Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья: (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025г.