Дело № 12-524/2018

Дело в с/у № 5-49/2018-95

Р Е Ш Е Н И Е

 

Санкт-Петербург 13 сентября 2018 года 

Судья Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга Кузьмин Д.С., 

с участием помощника прокурора Красносельского района г. Санкт-Петербурга Колышко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 408 Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> жалобу Частного образовательного учреждения ДО «Оксфорд Вижн» (ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн»), ИНН 

<

***>, на постановление мирового судьи судебного участка № 95 г. Санкт-Петербурга от 16.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.28. КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

В Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга поступила жалоба, поданная в срок, предусмотренный ст.30.3. КоАП РФ, в которой заявитель просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы ссылается на то, что при рассмотрении дела мировым судьей представитель заявителя не оспаривал факт совершения правонарушения, просил, руководствуясь ч. 3.2. ст. 4.1. Кодекса РФ об АП, снизить размер административного штрафа ниже низшего предела, учитывая исключительные обстоятельства дела: финансовое положение организации, привлекаемой к административной ответственности – предликвидационное состояние юридического лица, при этом доводы защиты были необоснованно отклонены мировым судьёй. Заявитель также ссылается на то, что обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является то, что вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда г. СПб юридическое лицо признано прекратившим свою деятельность с исключением сведений из ЕГРЮЛ, в связи с чем, в соответствии с п. 8.1 ч.2 ст. 24.5. Кодекса РФ об АП, обжалуемое постановление должно быть отменено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 95 Санкт-Петербурга от 16.03.2018 г. ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.28. ч.1 Кодекса РФ об АП, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000000 (один миллион) рублей.

Представитель ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлен телеграммой, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, на основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6. Кодекса РФ об АП, суд принимает решение о рассмотрении жалобы на постановление по делу в отсутствие заявителя.

Помощник прокурора Красносельского района г. Санкт-Петербурга Колышко А.Ю. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила оставить жалобу без удовлетворения, решение мирового судьи о признании ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.28 ч.1 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 1000000 (один миллион) рублей без изменения. 

Исследовав имеющиеся материалы, выслушав помощника прокурора, проверив дело в полном объеме, суд установил. 

В части 1 статьи 14 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав, 

за незаконные передачу от имени или в интересах юридического лица лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением. 

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, являющийся директором ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн» 26.06.2017 г. не позднее 11 часов 05 минут, находясь у дома 20 корпус 1 по улице Доблести в Санкт-Петербурге, действуя от имени и в интересах учреждения незаконно, лично передал должностному лицу - главному государственному инспектору 4 отдела Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге С. Л.Г. взятку в виде денежных средств в размере 20000 рублей, за незаконные действия в виде отмены постановлений о назначении административных наказаний, вынесенных в отношении ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн» за совершение административных правонарушений.

Факт совершения ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. К тому же, при рассмотрении дела судом первой инстанции, защитник юридического лица вину организации в совершении вменённого правонарушения признал полностью. 

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11. КоАП РФ.

Действия ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн» правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.28 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.2. ст. 4.1. Кодекса РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая тот факт, что совершённое правонарушение направлено против порядка управления, носит коррупционный характер, а также то, что отсутствуют исключительные обстоятельства, предусмотренные ч.3.2. ст. 4.1. Кодекса РФ об АП, мировым судьёй правильно назначено наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об АП, в пределах санкции, установленной ч.1 ст.19.28 Кодекса РФ об АП. 

Доводы жалобы о прекращении производства по делу в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу – ликвидацией юридического лица, также являются необоснованными.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц Частное образовательное учреждение дополнительного образования «Оксфорд Вижн» (ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн») 02.04.2018 г. прекратило деятельность общественного объединения в качестве юридического лица по решению суда на основании ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». 

Сведений о ликвидации ЧОУ ДО «Оксфорд Вижн» на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) не имеется.

Таким образом, мировым судьей юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка в их совокупности, правильно применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения. Также, судом первой инстанции не допущено нарушений процессуального права. При этом доводы заявителя не могут быть основанием для отмены постановления мирового судьи, так как они противоречат материалам дела и добытым доказательствам, данных о рассмотрении дела с обвинительным уклоном заявителем не представлено. 

На основании изложенного, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 95 Санкт-Петербурга от 16.03.2018 года – оставлению без изменения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.28. ч.1, ст. 30.1. ч.1, ст. 30.6., ст. 30.7. ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Оксфорд Вижн» - ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 95 г. Санкт-Петербурга от 16.03.2018 года о признании Частного образовательного учреждения дополнительного образования «Оксфорд Вижн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 ч.1 Кодекса РФ об АП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000000 (один миллион) рублей – ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

СУДЬЯ: