Дело № 2-8372/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 31 октября 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе: 

судьи Бахаревой Е.Е., 

при секретаре Сальниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Вологды, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды о возложении обязанности,

установил:

прокурор города Вологды, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды с требованием обязать ответчика привести в соответствие с техническими нормами дорожное покрытие проезжей части по ул.Разина (от ул.Карла Маркса до ул.Судоремонтной) города Вологды в срок до 31.08.2017, мотивируя тем, что в ходе проверки соблюдения федерального законодательства о безопасности дорожного движения выявлены нарушения, указанная часть дорожного покрытия имеет просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения (далее – ПДД) скоростью, что способствует возникновения дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП).

Представитель истца помощник прокурора города Вологды Нечаев М.Л. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил установить ответчику для исполнения возложенной обязанности срок до 01.05.2017; остальные требования оставил прежними, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, в котором просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме. В случае удовлетворения исковых требований ходатайствовала об установлении срока исполнения возложенной обязанности – до 01.06.2018.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по городу Вологде по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему. 

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьям 13, 15, пункту 11 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пунктам 3.2, 3.2.1 Положения о Департаменте городского хозяйства Администрации города Вологды, утвержденного решением Вологодской городской Думы от 29.09.2007 № 512 (в редакции решения Вологодской городской Думы от 22.02.2008 № 707), дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Вологды относится к полномочиям Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды, следовательно, в силу части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Департамент обязан при осуществлении дорожной деятельности осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения.

Установлено, что в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего содержание автомобильных дорог установлены факты ненадлежащего исполнения Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды обязанностей по контролю за выполнением и организации работ по содержанию улично-дорожной сети города. В том числе, установлено наличие на проезжей части улицы Разина на участке от ул.Карла Маркса до ул.Судоремонтной города Вологды дефектов покрытия (просадок, выбоин, иных повреждений), затрудняющих движение транспортных средств с определенной Правилами дорожного движения скоростью. 

Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем выполнении Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологда работ по содержанию указанного участка автомобильной дороги, что также подтверждается протоколами об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, предписаниями Госавтоинспекции на устранение недостатков в содержании указанного участка автомобильной дороги.

Установлено, что комплекс работ по восстановлению дорожного покрытия и устранению всех деформаций и повреждений дорожного покрытия, должным образом не осуществлен, выявленные недостатки дорожного покрытия од настоящего создают угрозу безопасности дорожного движения

Доводы ответчика о необходимости дополнительного финансирования и заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту территорий общего пользования не имеют правового значения для настоящего дела, поскольку указанные обстоятельства не освобождают Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды от обязанности обеспечить безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе и на указанных объектах улично-дорожной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, учитывая, что имеющиеся в дорожном покрытии дефекты способствуют возникновения дорожно-транспортных происшествий, принимая во внимание протяженность спорного участка дороги (581 м), а также учитывая ходатайство ответчика, суд полагает необходимым установить ответчику срок на исполнение решения суда до 01.06.2018. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на Департамент городского хозяйства Администрации города Вологда обязанность привести дорожное покрытие проезжей части автомобильной дороги общего пользования местного значения городского округа улицы Разина на участке от улицы Карла Маркса до улицы Судоремонтная города Вологды в соответствие с техническими нормами в срок до 01 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме. 

Судья Бахарева Е.Е.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2017.