Дело № 2-24/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анадырь 27 февраля 2020 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Гребенщикова Е.В.,

при секретаре Веселовская А.С.,

с участием 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) о признании решения от 29 марта 2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы, произвести перерасчёт и начисление пенсии с даты обращения за её назначением с 29 декабря 2018 года,

установил:

В Анадырский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) (далее по тексту – УПФР по г. Анадырь ЧАО) о признании решения от 29 марта 2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии периоды его работы в должности машиниста буровой установки с 07 июля 1995 года по 03 сентября 1996 года; с 01 октября 1989 года по 01 июня 1991 год; с 07 июля 1995 года по 03 сентября 1996 год; со 02 октября 1996 год по 05 января 1997 год; с 01 апреля 1998 год по 25 сентября 1998 год; с 04 мая 2002 год по 23 ноября 2002 год; с 17 января 2003 год по 13 марта 2003 год; с 01 января 2004 год по 15 января 2004 год; с 26 февраля 2004 год по 25 мая 2004 год; с 26 июня 2004 год по 15 июля 2004 год; с 01 октября 2004 год по 29 октября 2004 год; с 01 ноября 2004 год по 01 декабря 2004 год; с 03 января 2005 год по 30 апреля 2005 год; со 02 мая 2005 года по 31 мая 2005 года; с 01 июля 2005 года по 30 июля 2005 год; с 01 августа 2005 год по 31 августа 2005 год; с 01 сентября 2005 года по 08 сентября 2005 год; с 15 октября 2005 года по 31 октября 2005 год; с 20 апреля 2007 года по 14 июля 2007 год; с 22 октября 2007 года по 17 ноября 2007 год; с 05 июля 2007 года по 08 июля 2008 год; с 01 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 год; с 01 декабря 2005 год по 30 декабря 2005 год; со 02 мая 2006 год по 31 мая 2006 год; с 01 августа 2006 года по 31 августа 2006 год; с 01 сентября 2006 года по 01 сентября 2006 год; с 01 октября 2006 года по 14 октября 2006 год; с 04 октября 2007 года по 31 октября 2007 год; с 15 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 год; с 05 мая 2008 года по 08 мая 2008 год; со 02 июня 2008 года по 30 июня 2008 год; с 01 июля 2008 года по 03 июля 2008 год; с 01 августа 2008 года по 30 августа 2008 год; с 01 сентября 2008 года по 01 сентября 2008; с 01 декабря 2018 года по 30 апреля 2019 год; с 01 июня 2009 года по 20 ноября 2009 год; с 05 мая 2010 года по 31 октября 2010 год; с 01 июля 2010 год по 31 июля 2010 год; с 01 октября 2010 года по 31 октября 2010 год; с 28 мая 2012 года по 30 июня 2012 год; с 01 августа 2012 года по 31 августа 2012 год; с 14 ноября 2012 года по 01 апреля 2013 год; с 05 июля 2013 года по 31 июля 2013 год; с 25 ноября 2013 года по 30 мая 2014 год; с 01 июня 2017 года по 31 августа 2017 год; с 15 июля 2017 года по 15 октября 2017 год; с 20 сентября 2017 года по 31 октября 2017 год; с 05 июля 2018 года по 18 июля 2018 год, произвести перерасчёт и начисление пенсии с даты обращения за её назначением с 29 марта 2019 года. В обоснование иска ФИО1 указал, что решением УПФР по г. Анадырь ЧАО от 29 марта 2019 года ему было отказано в назначении страховой пенсии как лицу, осуществлявшему работу во вредных условиях труда, по причине отсутствия специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию. В соответствии указанным с решением УПФР по г. Анадырь ЧАО включению в его стаж работы во вредных условиях не подлежат вышеуказанные периоды работы в должности машиниста буровой установки. С оспариваемым решением ответчика он не согласен, так как на протяжении спорных периодов он осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда, был занят на работах полный трудовой день в должности бурильщика и помощника бурильщика выполняя бурение скважин, вследствие чего данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающего право на назначение досрочной пенсии. Ссылаясь ст. 18 Конституции РФ, ст. 8, 22, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ; ст. 66 ТК РФ, раздел XII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., раздел «Бурение скважин» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014г., п. 6, 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г., п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», просил удовлетворить его иск.

В отзыве на иск УПФР по г. Анадырь по ЧАО указало, что решением ответчика от 29 марта 2019 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку истец на дату обращения за досрочным установлением страховой пенсии по старости имеет стаж на работах с тяжёлыми условиями труда - 5 лет 6 месяцев (при необходимых 12 лет 6 месяцев), в районах Крайнего Севера – 12 лет 2 месяца 16 дней (при необходимых 15 лет) и страхового стажа 15 лет 1 месяц 1 день (при необходимых 25 годах). При этом часть периодов не включена, поскольку: справка о периодах работы истца в непубличном акционерном обществе «Чукотская торговая компания» от 18 февраля 2019 года № 34 не позволяет установить вид производства и не раскрывает характер и условия выполняемой работы; на гражданско-правовые отношения не распространяются трудовые отношения, в связи с чем периоды выполнения работ по гражданско-правовым договорам не подтверждают полную занятость, не содержат вид производства, характер работы, условия труда. Учитывая изложенное, ответчик просил отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании 25 ноября 2019 года истцом уточнены исковые требования, в том числе в части периодов, то есть ФИО1 просил суд, помимо прочего возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в должности машиниста буровой установки с 01 октября 1989 года по 01 июня 1991 года, с 07 июля 1995 года по 03 сентября 1996 года; со 02 октября 1996 года по 05 января 1997 года, с 14 января 1998 года по 25 сентября 1998 года, с 01 января 2004 года по 15 января 2004 года, с 26 февраля 2004 года по 25 мая 2004 год, 26 июня 2004 года по 15 июля 2004 год, с 01 октября 2004 года по 29 октября 2004 год, с 01 ноября 2004 год по 01 декабря 2004 год, с 03 января 2005 года по 30 апреля 2005 год, со 02 мая 2005 года по 31 мая 2005 год, с 01 июля 2005 года по 30 июля 2005 год, с 01 августа 2005 года по 31 августа 2005 год, с 01 сентября 2005 года по 08 сентября 2005 год, с 15 октября 2005 года по 31 октября 2005 год, с 01 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 год, с 01 декабря 2005 года по 30 декабря 2005 год, со 02 мая 2006 года по 31 мая 2006 год, с 01 августа 2006 года по 31 августа 2006 год, 01 сентября 2006 год, с 01 октября 2006 года по 14 октября 2006 год, с 04 октября 2007 года по 31 октября 2007 год, с 15 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 год, с 05 мая 2008 года по 08 мая 2008 год, со 02 июня 2008 года по 30 июня 2008 год, с 01 июля 2008 года по 03 июля 2008 год, с 01 августа 2008 года по 30 августа 2008 год, с 01 сентября 2008 года по 01 сентября 2008 год, с 01 июня 2009 года по 20 ноября 2009 год, с 05 мая 2010 года по 31 октября 2010 год, с 01 июля 2010 года по 31 июля 2010 год, с 01 октября 2010 года по 31 октября 2010 год, с 28 мая 2012 года по 30 июня 2012 год, с 01 августа 2012 года по 31 августа 2012 год, с 14 ноября 2012 года по 01 апреля 2013 год, с 05 июля 2013 года по 31 июля 2013 год, с 25 ноября 2013 года по 30 мая 2014 год, с 01 июня 2017 года по 31 августа 2017 год, с 15 июля 2017 года по 15 октября 2017 год, с 20 сентября 2017 года по 31 октября 2017 год, с 05 июля 2018 года по 18 июля 2018 год, с 01 декабря 2018 года по 30 апреля 2019 год (т. 2 л.д. 13).

Протокольным определением суда от 25 ноября 2019 года данное уточнение исковых требований в части периодов принято к производству суда в рамках настоящего дела (т.2, л.д. 18).

В дополнительном отзыве на иск УПФР по г. Анадырь ЧАО просило отказать в удовлетворении иска, поскольку у истца отсутствует достаточные страховой стаж, стаж в районах Крайнего Севера, а также льготный стаж, а оснований для включение иных периодов его работы в соответствующий стаж не имеется (т.2, л.д. 14-16). 

Определением суда от 11 декабря 2019 года произведена замена ответчика УПФР по г. Анадырь ЧАО по настоящему гражданскому делу его правопреемником - Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ по г. Анадырь, Управление) (т.2 л.д. 35-36).

В заявлении от 5 февраля 2020 года ФИО1 уточнил одно из требований, просил суд возложить обязанность на ответчика произвести перерасчёт и насичление пенсии с учётом периодов в даты обращения за назначением пенсии, то есть с 29 декабря 2018 года (т. 2 л.д. 49).

Протокольным определением суда от 5 февраля 2020 года названное уточнение требования принято к производству суда в рамках рассматриваемого дела.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск (с учетом заявлений об уточнении требований от 25 ноября 2019 года и 5 февраля 2020 года), просили суд его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по г. Анадырь ФИО2 исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С учётом уточнений ФИО1 исковых требований, исходя из фактических обстоятельств дела, предметом рассмотрения по настоящему делу являются его исковые требования к ГУ – УПФ РФ по г. Анадырь: 

- о признании незаконным решения ответчика от 29 марта 2019 года об отказе в назначении пенсии, 

- о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в должности машиниста буровой установки с 01 октября 1989 года по 01 июня 1991 года, с 07 июля 1995 года по 03 сентября 1996 года; со 02 октября 1996 года по 05 января 1997 года, с 14 января 1998 года по 25 сентября 1998 года, с 01 января 2004 года по 15 января 2004 года, с 26 февраля 2004 года по 25 мая 2004 год, 26 июня 2004 года по 15 июля 2004 год, с 01 октября 2004 года по 29 октября 2004 год, с 01 ноября 2004 год по 01 декабря 2004 год, с 03 января 2005 года по 30 апреля 2005 год, со 02 мая 2005 года по 31 мая 2005 год, с 01 июля 2005 года по 30 июля 2005 год, с 01 августа 2005 года по 31 августа 2005 год, с 01 сентября 2005 года по 08 сентября 2005 год, с 15 октября 2005 года по 31 октября 2005 год, с 01 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 год, с 01 декабря 2005 года по 30 декабря 2005 год, со 02 мая 2006 года по 31 мая 2006 год, с 01 августа 2006 года по 31 августа 2006 год, 01 сентября 2006 год, с 01 октября 2006 года по 14 октября 2006 год, с 04 октября 2007 года по 31 октября 2007 год, с 15 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 год, с 05 мая 2008 года по 08 мая 2008 год, со 02 июня 2008 года по 30 июня 2008 год, с 01 июля 2008 года по 03 июля 2008 год, с 01 августа 2008 года по 30 августа 2008 год, с 01 сентября 2008 года по 01 сентября 2008 год, с 01 июня 2009 года по 20 ноября 2009 год, с 05 мая 2010 года по 31 октября 2010 год, с 01 июля 2010 года по 31 июля 2010 год, с 01 октября 2010 года по 31 октября 2010 год, с 28 мая 2012 года по 30 июня 2012 год, с 01 августа 2012 года по 31 августа 2012 год, с 14 ноября 2012 года по 01 апреля 2013 год, с 05 июля 2013 года по 31 июля 2013 год, с 25 ноября 2013 года по 30 мая 2014 год, с 01 июня 2017 года по 31 августа 2017 год, с 15 июля 2017 года по 15 октября 2017 год, с 20 сентября 2017 года по 31 октября 2017 год, с 05 июля 2018 года по 18 июля 2018 год, с 01 декабря 2018 года по 30 апреля 2019 год;

- возложении обязанности на ответчика произвести перерасчёт и начисление пенсии с учётом этих периодов с даты обращения истца к ответчику - с 29 декабря 2018 года.

Судом установлено, что ФИО1 29 декабря 2018 года обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения возраст истца составил более 50 лет (т. 1 л.д. 52, 55, 59-61). 

Решением № 190000001131/30151/18 от 29 марта 2019 года Управлением отказано в назначении пенсии по старости в связи с тем, что ФИО1 не выработал льготный и общий страховой стаж, необходимые для установления страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях". На момент обращения ФИО1 имел 5 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда, 12 лет 2 месяца 16 дней работы в районах Крайнего Севера и 15 лет 1 месяц 1 день страхового стажа при необходимых не менее 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда, 15 лет работы в районах Крайнего Севера и не менее 25 лет страхового стажа (т.1 л.д. 52).

При этом, как следует из отзывов ответчика на иск, пояснений представителей, данных в ходе производства по делу, основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости явилось отсутствие документарного подтверждения выполнения ФИО1 работ в период с 10 октября 1996 года по 09 октября 1996 год, с 14 ноября 1998 года по 01 августа 1998 год, с 16 августа 1998 года по 24 сентября 1998 год в тяжелых условиях труда и полный рабочий день (характер и условия труда, полная занятость в течение рабочего дня). По таким же основаниям не были включены в специальный (льготный) трудовой стаж периоды работы ФИО1 по гражданско-правовым (подряда) договорам (25 сентября 1998 года, с 01 января 2004 года по 15 января 2004 года, с 26 февраля 2004 года по 25 мая 2004 год, 26 июня 2004 года по 15 июля 2004 год, с 01 октября 2004 года по 29 октября 2004 год, с 01 ноября 2004 год по 01 декабря 2004 год, с 03 января 2005 года по 30 апреля 2005 год, со 02 мая 2005 года по 31 мая 2005 год, с 01 июля 2005 года по 30 июля 2005 год, с 01 августа 2005 года по 31 августа 2005 год, с 01 сентября 2005 года по 08 сентября 2005 год, с 15 октября 2005 года по 31 октября 2005 год, с 01 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 год, с 01 декабря 2005 года по 30 декабря 2005 год, со 02 мая 2006 года по 31 мая 2006 год, с 01 августа 2006 года по 31 августа 2006 год, 01 сентября 2006 год, с 01 октября 2006 года по 14 октября 2006 год, с 04 октября 2007 года по 31 октября 2007 год, с 15 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 год, с 05 мая 2008 года по 08 мая 2008 год, со 02 июня 2008 года по 30 июня 2008 год, с 01 июля 2008 года по 03 июля 2008 год, с 01 августа 2008 года по 30 августа 2008 год, с 01 сентября 2008 года по 01 сентября 2008 год, с 01 июня 2009 года по 20 ноября 2009 год, с 05 мая 2010 года по 31 октября 2010 год, с 01 июля 2010 года по 31 июля 2010 год, с 01 октября 2010 года по 31 октября 2010 год, с 28 мая 2012 года по 30 июня 2012 год, с 01 августа 2012 года по 31 августа 2012 год, с 14 ноября 2012 года по 01 апреля 2013 год, с 05 июля 2013 года по 31 июля 2013 год, с 25 ноября 2013 года по 30 мая 2014 год, с 01 июня 2017 года по 31 августа 2017 год, с 15 июля 2017 года по 15 октября 2017 год, с 20 сентября 2017 года по 31 октября 2017 год, с 05 июля 2018 года по 18 июля 2018 года).

Оценивая законность невключения ответчиком спорных периодов работы ФИО1 в стаж истца с тяжелыми условиями труда, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховая пенсия по старости является обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию. Установление и выплата обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей по состоянию на 29 декабря 2018 года - дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Исходя из п. 2 ч.1 ст. 30, с учётом ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей по состоянию на 29 декабря 2018 года), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Должности машиниста буровых установок, а также моториста промывочных приборов по извлечению металлов прямо предусмотрены названным Списком № 2. 

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила № 516).

Подпунктами 2 и 11 п. 2 Правил № 516 предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды: работ с тяжелыми условиями труда, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из содержания п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из приведённых норм законов и их разъяснений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает возникновение права на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда) в режиме полного рабочего дня.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 12 Правил № 1015 в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей (п. 13 Правил № 1015).

Приказом Минздравсоцразвития РФ №258н от 31.03.2011 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп. 2 п. 2 которого периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

Пунктом 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ №258н от 31.03.2011 предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, ответчиком могли быть включены вышеобозначенные периоды работы ФИО1 в льготный стаж только в случае подтверждения: уплаты истцом страховых взносов за этот период, характера и условий выполняемой им работы (в тяжелых условиях труда), а также выполнения этой работы в режиме полного рабочего дня.

Требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы ФИО1 с 01.10.1989 по 01.06.1991 и с 07.07.1995 по 03.09.1996 не подлежат удовлетворению, поскольку, исходя из содержания оспариваемого решения ответчика № 190000001131/30151/18 от 29.03.2019, данные периоды учтены как относящиеся к работам с тяжелыми условиями труда и, соответственно, включены в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (т. 1 л.д. 52).

Что касается включения в специальный стаж периода работы истца машинистом буровой установки со 02 октября 1996 года по 05 января 1997 год, то суд приходит к следующему.

Как следует из содержания оспариваемого решения ответчика от 29 марта 2019 года, периоды работы со 02 октября 1996 год по 09 октября 1996 год и с 21 ноября 1996 года по 05 января 1997 год зачтены ответчиком как относящиеся к работам с тяжелыми условиями труда и, соответственно, включены в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем в данной части требование не подлежит удовлетворению.

Согласно трудовой книжке истца (т.1, л.д. 9), актам документальных проверок от 17.01.2019 и от 18.01.2019, архивной справке № Ш.-264/05-04 от 12.03.2009 (т.1, л.д. 237), дополнению к ней от 1 ноября 2018 года (т.1, л.д. 242) в период с 10 октября 1996 года по 9 ноября 1996 года ФИО1 работал в должности машиниста буровой установки БУ-20 открытые горные работы в АОЗТ «Золотодобывающая компания «Рывеем» (в количестве 01 месяц 00 дней) с выполнением работ полный рабочий день, прогулов, учебных отпусков, курсов повышения, отпусков без содержания – не имел. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2. подтвердил, что данный период подлежит включению в специальный стаж, ошибочно не был включён в него при вынесении обжалуемого решения. Данная ошибка может быть устранена ответчиком. В настоящее время данный период истца не зачтён в его специальный стаж.

Поскольку имеющимися в распоряжении ответчика документами, материалами пенсионного дела, копия которого имеется в настоящем гражданском деле, подтверждается период работы истца с 10 октября 1996 года по 9 ноября 1996 года в должности машиниста буровой установки БУ-20 открытые горные работы в АОЗТ «Золотодобывающая компания «Рывеем» (в количестве 01 месяц 00 дней) с выполнением работы в течение полного рабочего дня, при полной занятости (без отвлечений) то ГУ-УПФР по г. Анадырь данный период необоснованно не был зачтён истцу в специальный стаж при вынесении обжалуемого решения от 29 марта 2019 года, в связи с чем период с 10 октября 1996 года по 09 ноября 1996 года подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В тоже время, исходя из архивной справки Администрации Иультинского района от 12 марта 2009 года (т.1, л.д. 237 оборот) в период с 10 ноября 1996 года по 20 ноября 1996 год ФИО1, работая в АОЗТ «Золотодобывающая компания «Рывеем», находился в отпуске без сохранения заработной платы, что исключает возможность его включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости за работу в тяжёлых условиях труда, так как в этот период истцом не выполнялась работа в тяжёлых условиях труда.

При таких обстоятельствах требование ФИО1 о включении в специальный стаж периода его работы машинистом буровой установки со 02 октября 1996 года по 05 января 1997 год подлежит удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы ФИО1 с 10 октября 1996 года по 9 ноября 1996 года в должности машиниста буровой установки БУ-20 открытые горные работы в АОЗТ «Золотодобывающая компания «Рывеем» в количестве 01 месяц 00 дней, а в удовлетворении требования о включении в указанный стаж периодов работы истца в вышеуказанной должности со 02 октября 1996 года по 09 октября 1996 года, с 10 ноября по 05 января 1997 года надлежит отказать.

Разрешая требование в части включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с 14 января 1998 года по 25 сентября 1998 года, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он принят в Закрытое акционерное общество "Чукотская торговая компания " 14 января 1998 года машинистом буровой установки БУ-20, с 1 августа 1998 года переведён на должность моториста проприбора, с которой уволен 25 сентября 1998 года (т. 1 л.д. 10).

Согласно справке непубличного акционерного общества "Чукотская торговая компания" (далее – НАО "ЧТК") № 34 от 18 февраля 2019 года истец работал на предприятии НАО "ЧТК" в должности моторист буровой установки БУ-20 в период с 14 января 1998 года по 31 июля 1998 год (приказ №9к от 23.01.1998), в должности моторист промывочного прибора с 01 августа 1998 года по 24 сентября 1998 год (приказ №107/1к от 10.08.1998). За период работы ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы в период с 03 августа 1998 год по 15 августа 1998 год (т. 1 л.д. 238).

Исходя из содержания письма непубличного акционерного общества "Чукотская торговая компания" (далее – НАО "ЧТК") № 677 от 19 февраля 2020 года ФИО1 в период с 14 января 1998 года по 24 сентября 1998 года работал в закрытом акционерном обществе "Чукотская торговая компания" на должностях: с 14 января 1998 года по 31 июля 1998 года - машиниста буровой установки БУ-20, с 1 августа по 24 сентября 1998 года - моториста промывочного прибора горного подразделения временно на период промсезона. Данная работа осуществлялась в режиме полного рабочего дня, полную рабочую неделю. В период с 3 августа 1998 года по 15 августа 1998 год ему предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. Указанные сведения подтверждаются документами кадрового учёта. Протоколом общего собрания акционеров от 16 декабря 2015 год организационно-правовая форма Общества изменена с закрытого акционерного общества на непубличное акционерное общество с 13 января 2016 года (т. 2 л.д. 67). 

Указанные сведения подтверждаются копиями приказов НАО «ЧТК» № 9к от 23 января 1998 года (которым истец принят на работу с 14 января 1998 года), № 130 от 29 сентября 1998 года (согласно которому истец уволен 24 сентября 1998 года), личной карточкой работника ФИО1 (содержащей сведения о вышеуказанном периоде отпуска без сохранения заработной платы) (т.2, л.д. 68-71, 7273, 74-76).

Исходя из выписки из ЕГРЮЛ НАО «ЧТК», которая имеется в общем доступе в сети Интернет, данная организация занимается следующими видами деятельности, в частности, строительство жилых и нежилых помещений, добыча руд и песков драгоценных металлов, геолого-разведочные работы, геофизические и геохимические работы в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Учитывая, что ФИО1 работал в период с 14 января 1998 года по 24 сентября 1998 года в горном подразделении ЗАО (в последствии НАО) «ЧТК» с учётом уставной деятельности данной организации, принимая во внимание, что должности – моторист промприбора и машинист буровой установки, как указано выше, прямо перечислены Списком № 2, суд приходит к выводу о доказанности выполнения работы ФИО1 в периоды с 14 января 1998 года по 31 июля 1998 года в должности машиниста буровой установки БУ-20 (в количестве 06 месяцев 17 дней) и с 1 по 2 августа (2 дня) и с 16 августа по 24 сентября 1998 года (в количестве1 месяц 9 дней) в должности моториста промывочного прибора горного подразделения в тяжелых условиях труда, что является основанием для удовлетворения требования ФИО1 о включении этих периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в тяжелых условиях труда. 

Приходя к такому выводу суд учитывает, помимо вышеизложенного, правовую позиции, содержащуюся в письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 № 06/12600, согласно которой, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носили стабильный характер. Следовательно, в данном письме содержится разъяснение о возможности включения стажа работы работника в специальный стаж, исходя из наименования его профессии, должности (название должно соответствовать Списку 1 и 2), наименования организации и его структурного подразделения даже при отсутствии подтверждения полной занятости сотрудника на этих работах до 1 января 1992 года, что даёт основания полагать о возможности включения данных работ в специальный стаж лиц, выполнявших работу по профессии, указанной в Списке № 1,2, исходя из наименования организации, с 1 января 1992 года в условиях подтверждения полной занятости работника. 

Поскольку, как указано выше, в период с 3 по 15 августа 1998 года ФИО1, занимая должность моториста промприбора, находился в отпуске без сохранения заработной платы, то есть не выполнял работу в тяжелых условиях труда, то требование истца о включении этого периода (с 3 по 15 августа 1998 года) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в тяжелых условиях труда, не подлежит удовлетворению в этой части.

Также не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о включении в специальный стаж периода его работы 25 сентября 1998 года в должности моториста промприбора ЗАО «ЧТК», поскольку факт его работы в этой компании в этот день не нашёл своего подтверждения в ходе производства по настоящему делу, опровергается указанными выше доказательствами по делу: приказом № 130 к от 29 сентября 1998 года и личной карточкой работника ФИО1

При таких обстоятельствах исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с 14 января 1998 года по 25 сентября 1998 года подлежат удовлетворению частично: требования в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 14 января 1998 года по 31 июля 1998 год в должности машиниста буровой установки БУ-20 горного подразделения, а также периодов работы с 01 августа 1998 года по 02 августа 1998 год (всего в количестве 06 месяцев 19 дней) и с 16 августа 1998 года по 24 сентября 1998 год (в количестве 01 месяц 09 дней) в должности моториста промывочного прибора горного подразделения в закрытом акционерном обществе "Чукотская торговая компания" подлежат удовлетворению; требования в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 3 по 15 августа 1998 года в должности моториста промывочного прибора горного подразделения в закрытом акционерном обществе "Чукотская торговая компания" подлежат оставлению судом без удовлетворения.

Что касается требования истца о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды выполнениям им работ по гражданским правовым договорам, то, исходя из ст. 702, 703, 706 ГК РФ, договор подряда – является гражданско-правовым договором, предметом которого является конечный результат работы или услуги. При этом подрядчик вправе выполнять работу как лично, так и с привлечением субподрядчика (иного лица). На подрядчика не распространяется действие трудового законодательства, Правила внутреннего трудового распорядка заказчика, в связи с чем сам по себе гражданско-правовой договор, в котором отсутствуют условия о режиме ежедневного времени его исполнения, принятии работ заказчиком ежедневно с учётом графика установленного времени, не может подтверждать полную занятость подрядчика при выполнении данных подрядных работ, а также выполнение этих работ лично подрядчиком без привлечения иных лиц.

Как следует из договоров подряда, заключенных между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью "Чукотская строительно-буровая компания" 01 января 2004 года, 26 февраля 2004 года, 26 апреля 2004 года, 26 июня 2004 года, 01 октября 2004 года, 01 ноября 2004 года, 03 января 2005 года, 01 февраля 2005 года, 01 марта 2005 года, 01 апреля 2005 года, 02 мая 2005 года, 01 июля 2005 года, 01 августа 2005 года, 01 сентября 2005 года, 15 октября 2005 года, 01 ноября 2005 года, 01 декабря 2005 года, 01 августа 2006 года, 01 сентября 2006 года, 01 октября 2006 год, 01 октября 2010 года, 05 мая 2010 года, 28 мая 2012 года, 01 августа 2012 года, 14 ноября 2012 года, 04 июля 2013 года, 25 ноября 2013 года, 01 июня 2017 года, 11 июля 2017 года, 20 сентября 2017 год, 04 июля 2018 год (т. 1 л.д.178, л.д.184, л.д.182, л.д.180, л.д. 188, л.д.195-196, л.д. 226-227, л.д. 224, л.д. 221-222, л.д. 219, л.д. 217, л.д. 214-215, л.д. 208-209, л.д. 211-212, л.д. 206, л.д. 203-204, л.д. 201, л.д. 231, л.д. 235, л.д. 233, л.д. 24, л.д. 21, л.д. 26, л.д. 27, л.д.28, л.д.29, л.д.30, л.д. 33-34, л.д. 36-37, л.д. 38-39), договора подряда, заключенного между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью "Спецтрансавто" 01 июня 2009 года (т. 1 л.д.20), договора подряда, заключенного между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью "Механизация" 01 июля 2010 года (т. 1 л.д.22-23), договора подряда, заключенного между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью "Акваника-Певек" 04 июля 2018 года (т. 1 л.д. 40), письма ООО «Чукотская стороительно-буровая компания» ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 10-12), копии трудовой книжки (т.1, л.д. 7-19), пояснений ФИО1, ему в периоды с 01 января 2004 года по 15 января 2004 года, с 26 февраля 2004 года по 25 мая 2004 год, 26 июня 2004 года по 15 июля 2004 год, с 01 октября 2004 года по 29 октября 2004 год, с 01 ноября 2004 год по 01 декабря 2004 год, с 03 января 2005 года по 30 апреля 2005 год, со 02 мая 2005 года по 31 мая 2005 год, с 01 июля 2005 года по 30 июля 2005 год, с 01 августа 2005 года по 31 августа 2005 год, с 01 сентября 2005 года по 08 сентября 2005 год, с 15 октября 2005 года по 31 октября 2005 год, с 01 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 год, с 01 декабря 2005 года по 30 декабря 2005 год, со 02 мая 2006 года по 31 мая 2006 год, с 01 августа 2006 года по 31 августа 2006 год, 01 сентября 2006 год, с 01 октября 2006 года по 14 октября 2006 год, с 04 октября 2007 года по 31 октября 2007 год, с 15 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 год, с 05 мая 2008 года по 08 мая 2008 год, со 02 июня 2008 года по 30 июня 2008 год, с 01 июля 2008 года по 03 июля 2008 год, с 01 августа 2008 года по 30 августа 2008 год, с 01 сентября 2008 года по 01 сентября 2008 год, с 01 июня 2009 года по 20 ноября 2009 год, с 05 мая 2010 года по 31 октября 2010 год, с 01 июля 2010 года по 31 июля 2010 год, с 01 октября 2010 года по 31 октября 2010 год, с 28 мая 2012 года по 30 июня 2012 год, с 01 августа 2012 года по 31 августа 2012 год, с 14 ноября 2012 года по 01 апреля 2013 год, с 05 июля 2013 года по 31 июля 2013 год, с 25 ноября 2013 года по 30 мая 2014 год, с 01 июня 2017 года по 31 августа 2017 год, с 15 июля 2017 года по 15 октября 2017 год, с 20 сентября 2017 года по 31 октября 2017 год, с 05 июля 2018 года по 18 июля 2018 год поручались работы по бурению скважин (под сваи, цистерны, свайное поле и др.), в том числе с помощью бурильного станка БУ-20, при этом указанные договоры, трудовая книжка, письма не содержат указания на характер и специфику поручаемых истцу работ и продолжительность его рабочего дня.

Таким образом, вышеуказанные доказательства не свидетельствуют о выполнении в спорные периоды ФИО1 в качестве машиниста буровых установок поручаемых работ в режиме полного рабочего дня при осуществлении горных работ, строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов (не менее 80 процентов рабочего времени в условиях труда, предусмотренных списками), на что обоснованно указывал представитель ответчика в судебных заседаниях.

Доказательств, подтверждающих полную занятость истца в течение всего рабочего дня, периодов договора, не представлено, материалы дела не содержат, при обращении к ответчику за назначением пенсии такие доказательства не представлялись.

В связи с недоказанностью полной занятости истца в вышеуказанные периоды работы по данным гражданским правовым договорам подряда, то ответчиком обоснованно не были включены эти периоды работы истца в качестве периодов специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в данной части.

Что касается требования о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж период работы с 1 декабря 2018 года по 30 апреля 2019 год, то прихожу к следующему.

В соответствии с записями трудовой книжки ФИО1 с 1 декабря 2018 года по 30 апреля 2019 год работал в должности машиниста буровой установки в обществе с ограниченной ответственностью производственное коммерческое предприятие "ТЕМП" (т. 1 л.д. 19).

Согласно справкам общества с ограниченной ответственностью производственного коммерческого предприятия "ТЕМП" от 2 октября 2019 года, от 16 января 2019 года ФИО1 в период с 1 декабря 2018 года по 30 апреля 2019 год по занимаемой им должности машиниста буровой установки была установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, где продолжительность рабочего времени составляла 40 часов, указанный период являлся постоянной полной занятостью, то есть более 80 % рабочего времени, то есть полный рабочий день. Отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребёнком не предоставлялись (т.1, л.д. 239, т.2 л.д. 45).

Следовательно, в период работы в ООО «ТЕМП» ФИО1 выполнял работу, включённую в Список № 2 в условиях полной занятости в течение рабочего дня, недели, что свидетельствует о наличии оснований для включения данного периода работы истца в специальный (льготный стаж).

В силу п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии

Исходя из данной нормы, при обращении истца за назначением пенсии ответчиком должны быть учтены периоды работы заявителя до дня обращения в ГУ-УПФР по г. Анадырь, то есть до 28 декабря 2018 года включительно.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 1 декабря 2018 года по 30 апреля 2019 года подлежащими удовлетворению частично: требование в части включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с 1 декабря 2018 года по 28 декабря 2018 года (в количестве 00 месяцев 28 дней) подлежит удовлетворению, а требование в части включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с 29 декабря 2018 года по 20 апреля 2019 года подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку данный период работы истца имел место после даты обращения его к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Как указано выше, оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у ФИО1 выработанного льготного и общего страхового стажа, необходимых для установления страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Даже с учётом удовлетворённых в части исковых требований истца на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 не выработал специальный (льготный) стаж в тяжелых условиях труда, в районах Крайнего Севера и общий стаж, необходимые для установления страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом специальный стаж истца (с учётом зачета периодов) составляет 06 лет 03 месяца 26 дней (05 лет 06 месяцев + 06 месяцев 19 дней + 01 месяц 09 дней + 01 месяц + 28 дней) при необходимом 12 лет 6 месяцев, специальный стаж в районах Крайнего Севера – 13 лет 00 месяцев 12 дней (12 лет 2 месяца 16 дней+ 06 месяцев 19 дней + 01 месяц 09 дней + 01 месяц + 28 дней) при необходимых 15 лет, а общий страховой стаж составляет 15 лет 10 месяцев 27 дней (15 лет 1 месяц 1 день + 06 месяцев 19 дней + 01 месяц 09 дней + 01 месяц + 28 дней) при необходимых 25 годах.

В связи с изложенным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначения пенсии досрочно в связи с отсутствием требуемых видов стажа у ФИО1 на момент обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ - УПФР по 

<

адрес> ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности на ГУ - УПФР по 

<

адрес> ЧАО произвести перерасчёт и начисление пенсии с учётом этих периодов с ДД.ММ.ГГГГ - с даты обращения в ГУ - УПФР по 

<

адрес> ЧАО суд находит не подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 300 рублей.

Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления истцом ФИО1 понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, что подтверждается чек-ордером к операции № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 1).

Поскольку требования ФИО1 неимущественного характера частично удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесённые судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы, произвести перерасчёт и начисление пенсии с даты обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки БУ-20 открытые горные работы в АОЗТ «Золотодобывающая компания «Рывеем» в количестве 01 месяц 00 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки БУ-20 горного подразделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста промприбора горного подразделения в ЗАО «Чукотская торговая компания» в количестве 06 месяцев 19 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста промприбора горного подразделения в ЗАО «Чукотская торговая компания» в количестве 01 месяц 09 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки в обществе с ограниченной ответственностью производственное коммерческое предприятие «ТЕМП» в количестве 00 месяцев 28 дней.

В удовлетворении остальной части искового требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в должности машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности моториста промприбора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также исковых требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) произвести перерасчёт и начисление пенсии с учётом этих периодов с ДД.ММ.ГГГГ – с даты обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд 

<

адрес> через Анадырский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.В. Гребенщикова

Мотивированное решение 

изготовлено су

<

адрес>.03.2020

Копия верна

Судья Е.В. Гребенщикова