ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2018 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре Чудовой А.Е.,

с участием представителя истца помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Чебуниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-450/2018 по иску прокурора Куйбышевского района г. Иркутска, действующего в интересах Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Ареал» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить расчеты по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился прокурор Куйбышевского района г. Иркутска, действующий в интересах Российской Федерации, с иском к ООО «Ареал» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить расчеты по страховым взносам.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Куйбышевского района г. Иркутска проверена информация Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений на застрахованных лиц ООО «Ареал» (ИНН 

<

номер>). С 

<

дата> применяется форма расчета по страховым взносам, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме». В ходе проверки установлено, что ООО «Ареал» в нарушение предписаний Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2017 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области в установленный срок не представлены. Кроме того, данные сведения не представлены до сих пор, чем грубо нарушаются права граждан на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Ареал» по непредставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ареал» представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2017 года.

Представитель истца помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Чебунина А.А. исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, настаивала на их удовлетворении. 

Представитель ответчика ООО «Ареал» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная повестка, направленная ответчику по месту нахождения, возвращена с пометкой об истечении срока хранения. В силу требований статьи 118, 119 ГПК РФ судебные извещения, направленные по известному суду месту нахождения ответчика, считаются доставленными, а ответчик - извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. 

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Кроме того, в соответствие со ст. 165.1 ГК РФ и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.68) судебное извещение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не известны. 

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения истца, выраженного в письменном заявлении, суд с учетом вышеуказанных правовых норм, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.В соответствии с пунктом 2.3 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, страхователи представляют в налоговые органы по месту их учета (п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В абз. 2 п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

При этом, согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. 

В судебном заседании установлено, что ООО «Ареал» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ с 

<

дата>, регистрационный 

<

номер>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Прокуратурой Куйбышевского района г. Иркутска проведена проверка исполнения норм Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ООО «Ареал» (ИНН 

<

номер>).

ООО «Ареал» не представлены расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, о чем свидетельствует информация, предоставленная начальником Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Судом достоверно установлено, что в нарушение Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчик ООО «Ареал» не представил в установленный срок в Межрайонную ИФНС России № 16 по Иркутской области расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным. Не представлены расчеты по страховым взносам и на момент рассмотрения иска. 

Доказательств обратного суду, в порядке статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика ООО «Ареал» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления в Межрайонную ИФНС России № 16 по Иркутской области расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и установить срок для устранения данного нарушения – месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче данного искового заявления неимущественного характера надлежало уплатить государственную пошлину в размере 12 000 рублей (за два требования неимущественного характера), истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика ООО «Ареал» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 12 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйбышевского района города Иркутска удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Ареал» по непредставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ареал» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, в соответствии с требованиями Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ареал» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Зыкова