Дело № 2-286/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

20 мая 2019 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: Балакиной К.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к ООО «Севэнергосбыт», 3-е лицо: ООО «ЭнергоУчет» о признании незаконным и отмене перерасчета, акта, взыскании штрафа, морального вреда, встречному иску ООО «Севэнергосбыт» к ФИО1 ФИО5 о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права пользования электрической энергией, прекращении правоотношений, направленных на неосновательное обогащение, нанесения ущерба; взыскании морального вреда мотивируя следующим. Истец является абонентом ООО «Севэнергосбыт» и приобретает электроэнергию у гарантирующего поставщика. 31.05.2018 у нее была произведена замена устаревшего прибора учета электроэнергии на новый. Замену счетчика осуществили лица, представившиеся сотрудниками ООО «Энерго Учет», в связи с чем контролеры ООО «Севэнергосбыт» составили акт № 000252 от 08.06.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании чего ей выдали квитанцию с задолженностью в размере 22859,59 рублей за несанкционированное вмешательство в работу счетчика. Считает, что она является добросовестным плательщиком энергоснабжающей организации и также добросовестным пользователем прибора учета, а ответчик грубо нарушил расчет потребления электроэнергии.

Просит отменить и признать перерасчет на сумму 22859,59 руб. за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета незаконным, признать незаконным акт № 000252 от 08.06.2018 и расчет к нему, взыскать с ООО «Севэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 50 % путем снижения размера платы за электроэнергию до 11349,79 рублей. Кроме того, в заявлении от 15.03.2018 года, указывает на необходимость применения иной формулы расчета за неучтенное потребление электрической энергии с 31.05.2018 года до 08.06.2018, о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ. 

ООО «Севэнергосбыт» обратилось в суд со встречным иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за неучтенное потребление электроэнергии в сумме 12884,58 рублей, мотивируя требование тем, что 08.06.2018 г. представителями ООО «Севэнергосбыт» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении ФИО1 Ответчик с Актом о нарушении ознакомлена, сумма неосновательного обогащения согласно акту составляет 12884,58 рублей.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Из акта № 000252 от 08.06.2018, составленного контролерами ООО «Севэнергосбыт» следует, что осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем самовольного снятия охранных пломб с зажимной крышки прибора учета № 054561 без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг. Указано, что предыдущая дата проверки прибора учета была 17.10.2017 г. Настоящий акт пописан ФИО1

Согласно расчету по акту № 000252 от 08.06.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии общая сумма по акту составляет 12884,58 рублей.

В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.12.2016 ООО «Севэнергосбыт» включен в реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности в пределах административных границ города федерального значения Севастополь.

Согласно купона-заказа от 31.05.2018 ФИО1 приобрела у ООО «Энергоучет» счетчик электрический Нева МТ-113 № 06117824.

Из товарного чека от 31.05.2018 следует, что ООО «ЭнергоУчет» был заменен счетчик прибора электроэнергии. В соответствии с товарным чеком стоимость электросчетчика составляет 4900 рублей.

Судом установлено, что предусмотренная пунктами 136, 145, 184, 192, 193 Основных положений и пунктами 62, 81 Правил, обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб собственниками жилого помещения не выполнена, зафиксировано нарушение пломбы энергоснабжающей организации прибора учета и в присутствии истца уполномоченным лицом ООО "Севэнергосбыт" составлен акт № 000252 от 08.06.2018 неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем, произведен расчет безучетного потребления по действующему тарифу, исходя из суточного объема электропотребления.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуетея оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок присоединения энергосберегающих уетройств к электрическим сетям сетевой организации определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Судом установлено, что ответчик ООО «Севэнергосбыт» является в отношении истца исполнителем коммунальной услуги - энергоснабжение.

Оказание услуг энергоснабжения производится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 - "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") - далее Правила.

В судебном заседании было установлено, что после установки нового прибора 31.05.2018 ФИО1 05.06.2018 обратилась к ответчику, с целью ввода прибора в эксплуатацию, после установления прибора ООО «ЭнергоУчет», на пломбирование вновь установленного прибора, при этом снятие пломбы ООО «Севэнергосбыт» по адресу истца не осуществлял.

В соответствии с подп. «г» п. 35 выше указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пункт 81(11), указанных выше Правил устанавливает, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В соответствии с пунктом 81(13) Правил Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующей монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В судебном заседании представитель ООО «Севэнергосбыт» суду пояснила, что при обнаружении несанкционированного подключения контролер включает в акт все потребляемое количество электроэнергии. Мощность этого оборудования включается стандартная, исходя из этого был произведен расчет с предыдущей проверки по дату несанкционированного подключения. В расчете указано количество энергопринимающего оборудования, мощность и количество.

Доводы представителя истца подтверждены расчетом объема безучетного потребления электроэнергии.

Согласно данного расчета, приобщенного к делу, стоимость безучетного потребления, подлежащего к оплате составляет 12884,58 рублей. Указанная сумма выставлена ответчику для оплаты.

Судом установлено, что предписаний о необходимости замены потребителем ФИО1 прибора учета электрической энергии гарантирующим поставщиком не выдавалось. Самостоятельное решение ФИО1 о замене прибора учета подтверждается материалами дела, в связи с чем, нарушений со стороны ООО «Севэнергосбыт» судом не усматривается.

Поскольку истцом доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии не представлено, то у суда не имеется оснований для признания незаконными акта о неучтенном потреблении и требования об оплате неучтённой потребленной электроэнергии.

Встречные исковые требования ООО «Севэнергосбыт» подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что со стороны ФИО1 имело место неучтенное потребление электроэнергии.

Довод иска в том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с нарушениями, а также то, что в акте не указано, каким способом ФИО1 произвела несанкционированное вмешательство в работу прибора учета судом отклоняются.

Из содержания акта от № 000252 от 08.06.2018 следует, что он оставлен представителями ООО «Севэнергосбыт» с присутствии потребителя ФИО1, в графе способа осуществления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета указано, что ФИО1 в отсутствие представителя ООО «Серэнергосбыт» осуществила самовольное снятие охранных пломб с зажимной крышки прибора учета, а также произвела демонтаж прибора учета.

Таким образом, указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442. Нарушения при составлении акта, на которые ссылается представитель ответчика по встречному иску, не влияют на его содержание. 

Расчет суммы судом проверен, является верным.

Ссылка на то, что период перерасчета должен исчисляться с 31.05.2018 года со дня снятия пломбы, является не основанной на законе. 

В ООО «Севэнергосбыт» с заявлением об неисправности прибора учета энергии ответчик не обращалась.

Предписаний о необходимости замены потребителем прибора учета энергии гарантирующим поставщиком не выдавалось.

Согласно абз. 6 п. 81 (11) Правил № 354, перерасчет проводится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее, чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. 

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 включая требования о возмещении морального вреда, поскольку ее нарушений прав потребителя судом не установлено, а также удовлетворении встречного иска ООО «Севэнергосбыт».

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Суд также считает необоснованными требования ФИО1 о применении положений ст. 333 ГК РФ в части уменьшения суммы причиненных убытков, поскольку начисленные ФИО1 убытки, неустойкой, в понимании ст. 330 ГК РФ, не являются. 

Учитывая, что исковые требования ООО «Севэнергосбыт» удовлетворены, с ФИО1 подлежат взысканию в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 515,38 рублей.

Руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" о прекращении действий, создающих угрозу права пользования, угрозу жизни и здоровью; о прекращении правоотношений, направленных на неосновательное обогащение, нанесение ущерба; о взыскании штрафа; о взыскании морального вреда, отказать.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" к ФИО1 ФИО7 о взыскании убытков за несанкционированное вмешательство и потребление электроэнергии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" убытки за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии в сумме 12884,58 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 515,38 рублей, а всего 13399,96 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина