Дело № 12-55/2018

Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2018 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре судебного заседания М.Л.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора штаба ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан на постановление мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от , которым административное дело по факту совершения ООО «Газпром трансгаз Казань»» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд 

у с т а н о в и л:

Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении от ООО «Газпром трансгаз Казань» в 14 часов 20 минут на 109 км. + 400м автодороги федерального значения общего пользования «Казань-Ульяновск», Буинского района Республики Татарстан ООО «Газпром трансгаз Казань», в нарушение п. 15 основных положений ПДД, ст. 20 Федерального закона от 18.11.2007 года № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществило строительство примыкания (заезд и выезд к АГНКС) без согласования с владельцем (балансодержателем) данной автомобильной дороги, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

Мировым судьей вынесено приведенное выше постановление.

В жалобе государственный инспектор дорожного надзора штаба ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Татарстан ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, указывает, что срок привлечения ООО «Газпром трансгаз Казань» к административной ответственности не истек, о том, что именно данное общество совершило административное правонарушение узнали из постановления Буинского городского суда РТ от , поэтому сне истек срок привлечения общества к административной ответственности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром трансгаз Казань» по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, мировой судья правильно указал в постановлении, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 ст.4.5 КоАП РФ, по ст. 11.21 КоАП РФ (глава 11 «Административные правонарушения на транспорте) составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Статья 11.21 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

В протоколе об административном правонарушении указано, что на 109 км. + 400м автодороги федерального значения общего пользования «Казань-Ульяновск», Буинского района Республики Татарстан ООО «Газпром трансгаз Казань», в нарушение п. 15 основных положений ПДД, ст. 20 Федерального закона от 18.11.2007 года № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», самовольно, без разрешения собственника автодороги осуществило строительство примыкания (заезд и выезд к АГНКС).

Основанием для возбуждения дела явилось письмо ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона ФДА» от , на основании которого установлен факт нарушения Федерального закона при строительстве примыкания (заезд и выезд к АГНКС) на 109 км. + 400м автодороги федерального значения общего пользования «Казань-Ульяновск», самовольно, без разрешения собственника автодороги. Данное письмо административным органом получено .

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, срок давности привлечения ООО «Газпром трансгаз Казань» к административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения начал исчисляться и на дату вынесения мировым судьей судебного участка по Буинскому судебному району РТ постановления истек.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1 п.1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от в отношении ООО «Газпром трансгаз Казань» о прекращении производства по делу по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора штаба ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике – без удовлетворения.

Судья: Р.Р. Шамионов

Копия верна: Судья: Р.Р. Шамионов