Дело № 2-405/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года город Борзя 

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично 

при секретаре судебного заседания Тюкавкиной Е.И.,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Тудупдоржиевой Д.С.,

истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО5 , ФИО3 к администрации муниципального района «Борзинский район», Министерству финансов Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю, Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, признании права на получение единовременной материальной помощи, в связи с причинением ущерба имуществу, в результате чрезвычайной ситуации 

у с т а н о в и л:

Заместитель Борзинского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеназванным иском в интересах ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7, с учетом уточнений исковых требований просит суд установить факт постоянного проживания ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> для получения единовременной помощи в размере 10000 руб. и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100000 руб. на человека за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 постоянно проживали в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами, который уничтожен пожаром. Вместе с тем, во включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости истцам отказано в связи с отсутствием постоянной регистрации в вышеуказанном жилом помещении.

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно пояснив, что единовременную материальную помощь в размере 10000 руб. и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 руб. на каждого члена семьи они получили, поэтому настаивает на удовлетворении требований в части установления факта постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального района «Борзинский район» не явился, представителем ФИО8 предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. 

В судебное заседание представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края не явился, представитель ФИО9 предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а так же отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание ответчик Министерство финансов Забайкальского края своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя не направило. 

В судебное заседание представитель ответчика УМВД России по Забайкальскому краю ФИО10, не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю ФИО11 не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление.

Суд, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Тудупдоржиева Д.С. уточнила исковые требования, дополнительно пояснив, что поскольку единовременная материальная помощь в размере 10000 руб. и 100000 руб. ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 выплачена полностью, просят признать факт постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в части признания факта постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>, дополнительно пояснив, что единовременную материальную помощь в размере 110000 руб. они получили. По адресу: 

<

адрес> они занимались разведением подсобного хозяйства, в том числе крупного рогатого скота. Дом в 

<

адрес> купили с использованием средств материнского капитала для детей, в этом году старший ребенок пойдет в 1–й класс, так как в 

<

адрес> нет школы, а также детского сада, в доме в 

<

адрес> никто не живет, дом пустовал, там делали ремонт. По адресу: 

<

адрес> живет её тётя, в период беременности и после рождения второго ребенка, первые две недели жила с тетей, так как был необходим медицинский патронаж. Дети посещают детский сад сын ФИО3 МДОУ «Детский сад №3 «Буратино», а сын ФИО5 МДОУ «Детский сад «Петушок». Детей привозили в детский сад сами, либо просили других жителей села, которые едут в пгт.Шерловая Гора, иногда они остаются у тети по 

<

адрес> дом принадлежит ФИО12, право собственности на дом не оформлен, с ней был заключен предварительный договор купли-продажи. В 2015 году ФИО12 впустила жить в этом 

<

адрес>, в 

<

адрес>, с последующим его выкупом, с ней был составлен предварительный договор купли-продажи, на данный дом они собирали документы для оформления его в свою собственность, в дом завезли свое имущество: кухонный гарнитур, телевизор, диван, иные предметы первой необходимости. Во время пожара ДД.ММ.ГГГГ все сгорело, после пожара в 

<

адрес> в вагончике живет её муж, а она с детьми живет в 

<

адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО17 суду пояснила, что работает ветеринарным врачом, семью Ц-вых знает, они жили в 

<

адрес>, у них было свое хозяйство, к ним она приезжала один раз в три месяца для вакцинации животных, работников у них не было, Ц-вы сами ухаживали за своими домашними животными, у них было большое хозяйство, поэтому для ухода за таким количеством скота необходимо много времени, поэтому Ц-вы жили постоянно в 

<

адрес>. Во время пожара у них сгорело все, в Тасырхое живет муж ФИО13, а супруга с детьми в 

<

адрес>. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО19 суду пояснила, что семью Ц-вы знает давно, они 5 лет назад переехали в 

<

адрес>, там разводили свое хозяйство: куры, свиньи, коровы. Работников у них не было, Ц-вы сами ухаживали за хозяйством, во время пожара у них все сгорело, после пожара её муж живет в вагончике в 

<

адрес>, в 

<

адрес> у них в собственности имеется дом, который они приобрели за материнский капитал, так как старший ребенок идет учится в школу, а в 

<

адрес> нет школы. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абзацем первым статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В пункте 2 данной статьи определено, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 этой статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее – резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Подпункты «г», «д» пункта 2 Правил предусматривают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью), а также на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

При этом Постановлением Правительства РФ от 30.05.2018 № 627 введен в действие п. 2.1 Правил, согласно которому выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом «д» пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. 

Согласно п. 1(1) вышеназванных Правил понятие "имущество первой необходимости" определяется, как минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

а) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

б) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования (п. 2 (2) Правил).

Таким образом, право на компенсационные выплаты пострадавшим, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации, признается за гражданами, которые на момент возникновения чрезвычайной ситуации проживали и были зарегистрированы по месту жительства в жилых домах, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.

Установлено, что постановлением Губернатора Забайкальского края от 19 апреля 2019 года №18 в связи с установлением сухой ветреной погоды и высокими среднесуточными температурами воздуха на большей части Забайкальского края, способствующими повышению класса горимости, а также большим количеством зарегистрированных пожаров введен режим чрезвычайной ситуации. 

Согласно приложению к постановлению Губернатора Забайкальского края от 19 апреля 2019 года № 18 с.Тасырхой, сельского поселения «Приозерное», Борзинского района включено в зону №3 чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами.

Постановлением администрации муниципального района «Борзинский район» от 19 апреля 2019 года № 138 с 19 апреля 2019 г. на территории муниципального района «Борзинский район» введен режим «Чрезвычайной ситуации». Границы зоны чрезвычайной ситуации определен в пределах муниципального района «Борзинский район».

Указом Президента Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 198 «О мерах ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края» поручено Правительству Российской Федерации принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся природным пожарам на территории Забайкальского края, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью, и 50 тыс. рублей - в случае частичной утраты имущества (пп. «а» п. 2).

Как следует из пояснений ФИО2 в судебном заседании в связи с отсутствием постоянной регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес> было отказано ей и членам её семьи в реализации права на получение мер социальной поддержки, в том числе на получение 10000 руб. и 100000 руб., однако позже им были перечислены денежные средства в размере 110 000 руб. 

Судом установлено, что заместитель Борзинского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 в порядке ст. 45 ГПК РФ, в целях установления факта постоянного проживания их по вышеуказанному адресу для подтверждения наличия права у ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 на указанные выплаты.

Из справки № 77-7-9-14 от 30 апреля 2019 года предоставленной Территориальным отделом надзорной деятельности по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УНД и ПР Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю 19 апреля 2019 года по адресу: 

<

адрес> произошел пожар. В результате пожара огнем было уничтожено имущество. 

Судом установлено, что право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> установленном законом порядке ФИО2 не оформлено. 

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о рождении II-СП № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Отделом ЗАГС Борзинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе «мать» указана ФИО2 в графе «отец» ФИО6. 

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Отделом ЗАГС Черновского района г.Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе «мать» указана ФИО2 в графе «отец» ФИО6. 

Согласно предоставленным суду медицинским картам ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлены на учет по адресу: 

<

адрес>.

Согласно договору об образовании по образовательным программам дошкольного образования № от 14.08.2017г. заключенному между ФИО4 и МДОУ «Детский сад «Солнышко» воспитанник ФИО5, проживает по адресу: 

<

адрес>, фактически 

<

адрес>.

Согласно договору об образовании по образовательным программам дошкольного образования № от 09.07.2018г. заключенному между ФИО4 и МДОУ «Детский сад № «Буратино» воспитанник ФИО3, проживает по адресу: 

<

адрес>.

Согласно паспорту 76 18 № выданному УМВД России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

Согласно паспорту 76 12 № выданному ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Забайкальскому краю в Черновском районе гор.Читы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

Установлено, что истцам ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом по адресу: 

<

адрес>, площадью 55.7 кв. м.

Из материалов дела следует, что согласно справке администрации сельского поселения «Приозерное» муниципального района «Борзинский район» №221 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, фактически проживала с семьей: супругом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО3 по адресу: 

<

адрес> декабря 2016 года. 

Вместе с тем, из предоставленного суду акта обследования граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости, возникшей в результате природных пожаров, произошедших в апреле 2019 года на территории муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> следует, что глава семьи ФИО2, в том числе члены семьи пострадавшего: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения полностью утратили имущество первой необходимости, а именно предметы для хранения и приготовления пищи, предметы мебели для приема пищи, предметы мебели для сна, предметы средств информирования, водоснабжения и отопления.

Кроме того, судом так же установлено, что ФИО2 заключен предварительный договор купли продажи жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ продавец указанного дома ФИО12 получила от ФИО2 120000 руб. в счет оплаты стоимости дома.

Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ведет хозяйство по адресу 

<

адрес>, содержит скот.

Согласно справке ТОНД по Борзинскому, Оловяннинскому районам и г. Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу 

<

адрес> в результате пожара уничтожено: жилой дом, строения для содержания животных, животные КРС 11 голов, МРС 18 голов, свиньи (1 свиноматка, 10 поросят), куры 2 шт.

Согласно справке ГУЗ Борзинская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ семья Ц-вых фактически проживали по адресу 

<

адрес>.

В соответствии с п.5 постановления Правительства Забайкальского края №180 от 04 мая 2019 г. «О некоторых вопросах реализации Указа Президента Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 198 «О мерах ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края» утрата (полностью или частично) имущества первой необходимости граждан, пострадавших от пожара, подтверждается актом обследования утраченного имущества первой необходимости. 

Согласно п.7 указанного постановления Правительства Забайкальского края нарушением условий жизнедеятельности гражданина является невозможность его проживания в жилом помещении (месте проживания) в результате повреждения или утраты жилого помещения (места проживания), нарушения теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, транспортного обеспечения, санитарно-эпидемиологического благополучия. 

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцы на момент чрезвычайной ситуации, вызванной природным пожаром, постоянно проживали в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу и в результате чрезвычайной ситуации их условия жизнедеятельности нарушены, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО17 и ФИО19, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречивы и подтверждаются письменными материалами дела. 

Отсутствие у ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 постоянной регистрации по адресу: 

<

адрес> не может служить основанием для отказа в иске, поскольку согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04 апреля 1996 г. № 9-П и 02 февраля 1998 г. № 4-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2000 г. № 185-О и 06 октября 2008 г. № 619-О-П). При отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06 октября 2008 г. № 619-О-П).

Судом установлено, что отсутствие регистрации в жилом доме, уничтоженном вследствие пожара, связано с рядом объективных причин. При этом, обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 своими правами не установлено.

В результате чрезвычайной ситуации, имущество первой необходимости ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 утрачено полностью, а также были нарушены условия их жизнедеятельности, в связи с чем ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 имеют право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законом. При этом суд учитывает, наличие в собственности иного жилого помещения у истцов, однако по мнению суда, данные обстоятельства в данном случае не могут служить основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО7 в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> для получения единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, нашел свое подтверждение.

Доводы ответчиков о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу, суд полагает несостоятельными, поскольку в силу Приложения № 10 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Список граждан, нуждающихся в оказании единовременной финансовой помощи составляется главой местной администрации, согласовывается начальником ГУ МЧС России по субъекту, руководителем территориального органа МВД России на территориальном уровне, а уполномоченным органом исполнительной власти в части организации единовременных выплат определено Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (п.10 Постановления Правительства Забайкальского края от 04.05.2019 № 180). Выплата единовременных выплат в соответствии с требованиями Постановления правительства РФ от 15.02.2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований и последствий стихийных бедствий», бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций», производится с участием всех участвующих в деле ответчиков, включая Министерство финансов Забайкальского края.

Разрешая требования истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Решения, подлежащие немедленному исполнению, перечислены в статье 211 ГПК РФ, к ним относятся решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Из смысла указанных норм закона следует, что необходимость обращения решения суда, не вступившего в законную силу, к немедленному исполнению допускается в особых, исключительных случаях.

В данном случае по убеждению суда необходимость обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется, поскольку стороной истца не представлено суду доказательств того, что вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку как истцы, так и ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины в силу закона вопрос о присуждении к взысканию с ответчиков государственной пошлины, от уплаты которой были освобождены истцы, судом не обсуждается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить. 

Установить факт постоянного проживания ФИО4, ФИО1, ФИО5 , ФИО3 в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> для получения единовременной материальной помощи в размере 10000 (десять тысяч) рублей, а так же финансовой помощи в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за утрату имущества первой необходимости на человека за счет средств выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Слепцов

Решение принято в окончательной форме 29.05.2019 г.