Дело № 2-3430/18 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 июня 2018 года г. Южно-Сахалинск 

Южно-Сахалинский городской суд 

В составе: 

председательствующего судьи - Умновой М.Ю.,

при секретаре - Соколовой М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности заключить договор социального найма, суд

у с т а н о в и л :

Истец Вон М.Х. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности заключить договор социального найма, указав следующие обстоятельства.

В 1995 году его отец В.Х.С переехал из Углегорска и устроился на работу на 

<

данные изъяты>. Ему было предоставлено жилое помещение по 

<

адрес>. Жил по соседству с В.А.К., которому оказывал помощь. Поскольку В.А.К. решил выехать на другое место жительство в 

<

данные изъяты>, то он прописал постоянно отца. По соглашению между родителями он остался проживать с отцом. Отец проживал в данной квартире до 2013 года. Затем выехал в виду болезни. 

В судебном заседании истец Вон М.Х. на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ родители переехали из Углегорска в Южно-Сахалинск. Отец устроился на работу на 

<

данные изъяты> и ему дали комнату № в общежитии по 

<

адрес>. По соседству в комнате № жил В.А.К, он был слепой, родители ему помогали. В ДД.ММ.ГГГГ В.А.К. уехал к своим родственникам, отец помог ему отправить контейнер, купил билеты, за это В.А.К. прописал отца в комнате №. Отец вселился в комнату № после отъезда В.А.К. У матери сложилась другая семья, и он с ДД.ММ.ГГГГ стал проживать с отцом в квартире №. В ДД.ММ.ГГГГ отец выехал из квартиры в виду болезни, его забрали сыновья для проживания и ухода за ним. 

Представитель администрации г. Южно-Сахалинска ФИО2, действующая на основании доверенности, рассмотрение исковых требований оставила на усмотрение суда. 

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

С 01 марта 2005 года жилищные правоотношения регулируются положениями Жилищного кодекса РФ.

Статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 Жилищного кодекса РФ, содержит аналогичное положение, указывая, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как пояснил истец, вселился он в спорное жилое помещение в 2002 году.

В связи с чем, рассматривая вопрос о правомерности вселения истца в спорное жилое помещение, суд применяет нормы Жилищного Кодекса РСФСР. 

Как усматривается из выписки из реестра муниципальной собственности квартира по 

<

адрес> является муниципальной собственностью. 

На основании ст. 28 Жилищного Кодекса РСФСР:

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

На основании ст. 30 Жилищного Кодекса РСФСР:

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Таким образом, чтобы получить жилое помещение, гражданин должен являться нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Доказательств того, что истец и отец истца В.Х.С являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий и состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, суду не представлено.

В соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР :

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ордер является единственным документом, дающим право на вселение в жилое помещение. 

Ордера на вселение в жилое помещение, выданного на имя В.Х.С или на имя Вон М.Х., так же суду не представлено.

Гражданам, нуждающимся в жилье предоставлялось служебное жилье следующим образом.

Согласно статье 105 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшей до 1 марта 2005 года, «служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение».

В соответствии со статьей 101 Жилищного Кодекса РСФСР, «Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры».

Истцом не представлено суду доказательств, что ему или его отцу предоставлялось служебное жилье в указанном выше порядке.

На основании представленных суду документов, до 10 июля 2002 года нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес> являлся В.А.К. ДД.ММ.ГГГГ в квартиру был зарегистрирован отец истца В.Х.С. 

В соответствии с ч.1 ст.54 Жилищного Кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном судом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное разрешение других несовершеннолетних членов своей семьи.

В силу ч.2 ст.54 Жилищного Кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица, обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.

В соответствии с ч.2 ст.53 Жилищного Кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семь нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В ходе судебного заседания судом из пояснений истца и свидетелей, допрошенных в судебном заседании, установлено, что наниматель спорной квартиры В.А.К. и В.Х.С совместно не проживали, общее хозяйство не вели. В.Х.С вселился в спорную квартиру после выезда ФИО3

Таким образом, В.Х.С не являлся членом семьи нанимателя ФИО3, а следовательно право на спорную квартиру не приобрел.

Право истца на спорное жилье производно от права его отца, а поскольку В.Х.С право на жилье не приобрел, следовательно, и у истца отсутствует право на жилье.

На основании части 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, поскольку судом сделан вывод, что у истца отсутствует право на жилье, то не имеется оснований и для заключения договора социального найма, поэтому в удовлетворении исковых требований суд отказывает. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение 1 месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья Умнова М.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.

Председательствующий судья Умнова М.Ю.