Дело № 2а-140/2025 

УИД-16RS0042-03-2024-008895-13 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17.02.2025 г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ушпаевой Д.С., 

при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по ... Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании пеней, 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по ... Республики Татарстан (далее – ИФНС России по ... Республики Татарстан) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что в связи с нахождением в собственности административного ответчика ФИО1 объектов недвижимого имущества, транспортных средств и земельного участка он в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортного налога и земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений. 

Административному ответчику ФИО1 налоговым органом за неуплату (несвоевременную уплату) были начислены пени в размере 10369, 27 руб., за период с 12.08.2023 по .... На момент выставления требования сумма налога составляла 350 842,21 руб. По состоянию на ... общая сумма налога составляет 359539,78 руб. 

Административный истец указывает, что были произведены следующие меры взыскания: транспортный налог за 2019 год в размере 9581 руб. - судебный приказ № 2а-53/24/2021 от 02.04.2021, налог за 2020 год в размере 7233 руб. - судебный приказ № 2а-17/24/2022 от 10.03.2022, отмена судебного приказа от 17.11.2023; налог на имущество, расположенное в границах городских округов — налог за 2020 год в размере 1549 руб. - судебный приказ № 2а-17/24/2022 от 10.03.2022, отмена судебного приказа от 17.11.2023; налог на имущество, расположенное в границах сельских поселений за 2020 год в размере 2903 руб. судебный приказ № 2а-17/24/2022 от 10.03.2022, отмена судебного приказа от 17.11.2023; земельный налог - налог за 2019 год в размере 4894 руб., судебный приказ № 2а-53/24/2021 от 02.04.2021, налог за 2019 год в размере 4894 руб. судебный приказ № 2а-17/24/2022 от 10.03.2022, отмена судебного приказа от 17.11.2023; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) за 2021 год в размере 249073 руб., судебный приказ № 2а-225/24/2022 от 02.08.2022, отмена судебного приказа от 17.11.2023; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 налог за 2021 год в размере 17538,64руб., судебный приказ № 2а-87/24/2022 от 06.05.2022, налог за 2021 г. в размере 21 907, 25 руб. - судебный приказ № 02а-0272/24/2022 от 23.09.2022; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 - налог за 2020 г. в размере 3367 руб. 45 коп., постановление о возбуждении исполнительного производства 23.06.2021 ОСП №2 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, налог за 2021 год в размере – 6749,86 руб., судебный приказ № 2а-87/24/2022 от 06.05.2022. 

ФИО1 было направлено требование от ... ... об уплате налогов и пени, приложенное к данному административному исковому заявлению. Требование было отправлено через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». Дата вручения - .... 

Добровольно указанные налоги и пени в установленные сроки уплачены не были. 

Также, в связи с неуплатой налога и пени ... налоговым органом было вынесено решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица, а также электронных денежных средств в размере 417969,81 руб. 

ИФНС России по ... Республики Татарстан обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

Определением мирового судьи от ... судебный приказ по делу № 2а175/24/2023 от ... отменен. 

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по ... Республики Татарстан просит взыскать с ФИО1 пени, начисленные за период с ... по ... в размере 10369,27 руб. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. 

Изучив материалы административного дела, дела о выдаче судебных приказов, суд приходит к следующему. 

Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги установлена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. 

Согласно пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. 

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока 4 исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей… 

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС по городу Набережные Челны Республики Татарстан - ИНН ...

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. 

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (несвоевременную уплату) задолженности ФИО1 были начислены пени в размере 10369,27 руб. за период с ... по .... На момент выставления требования сумма налога составляла 350 842,21 руб. По состоянию на ... общая сумма налога составляет 359539,78 руб. 

Как установлено судом были предприняты меры взыскания задолженности по налогам и сборам. 

Так, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., вступившим в законную силу по административному делу №2а-6890/2024 с ФИО1 в доход государства взыскана задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 год в размере 4894 рубля, пени за 2019 год в размере 4 рубля 16 копеек за период с ... по ...; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог за 2021 год в размере 249073 рубля, пени за 2021 год в размере 13794 рубля 49 копеек за период с ... по ..., на общую сумму 267765,65 рублей.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., вступившим в законную силу по административному делу № 2а-6881/2024 с ФИО1 в доход государства взыскана задолженность: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за налоговый период 2021 года в размере 6 749, 86 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начисленные за период с ... по ... на недоимку по страховым взносам за налоговый период 2021 года, в размере 149,51 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за налоговый период 2021 года в размере 17 538,64 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленные за период с 09.11.2021по ... на недоимку по страховым взносам за налоговый период 2021 года, в размере 388,48 руб.; штраф за непредоставление налоговой декларации за 3 квартал 2020 года в размере 500 руб.; штраф за непредоставление налоговой декларации за 4 квартал 2020 года в размере 500 руб.; штраф за непредоставление документов (сведений), необходимых для осуществления налогового контроля, за 2020 год в размере 400 руб; штраф за непредоставление налоговым агентом расчета сумм налога на доходы физических лиц за 9 месяцев 2020 года в размере 5 734 руб.; всего 31 960,49 руб. 

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., вступившим в законную силу по административному делу № 2а-6882/2024 с ФИО1 в доход государства взыскана задолженность: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за налоговый период 2020 года в размере 4 894 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, начисленные за период со ... по ... на недоимку по налогу за налоговый период 2020 года, в размере 15,91 руб.; транспортный налог за налоговый период 2020 года в размере 7 233 руб.; пени по транспортному налогу, начисленные за период со 02.12.2021по ... на недоимку по налогу за налоговый период 2020 года, в размере 23,51 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за налоговый период 2020 года в размере 1 549 руб.; пени по налогу на имущество, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, начисленные за период со ... по 14.12.2021на недоимку по налогу за налоговый период 2020 года, в размере 5,03 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за налоговый период 2020 года в размере 2 903 руб.; пени по налогу на имущество, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, начисленные за период со ... по ... на недоимку по налогу за налоговый период 2020 года, в размере 13,02 руб.; штраф за непредоставление налоговой декларации за ... в размере 5 184 руб.; штраф за непредоставление налоговой декларации за 6 месяцев 2020 года в размере 1 000 руб.; штраф за непредоставление налоговой декларации за 9 месяцев 2020 года в размере 1 000 руб.; штраф за непредоставление налоговой декларации за 12 месяцев 2020 года в размере 1 000 руб.; всего 24 820,47 руб. 

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., вступившим в законную силу по административному делу № 2а-7677/2024 с ФИО1 в доход государства взыскана задолженность: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за налоговый период 2021 года в размере 1 704 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за налоговый период 2021 года в размере 3 396 руб.; транспортный налог за налоговый период 2018 года в размере 6 935,58 руб.; транспортный налог за налоговый период 2021 года в размере 5 250 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за налоговый период 2021 года в размере 3 140 руб.; пени в размере 35724,20 руб.; всего 56 149,78 руб. 

Федеральным законом от ... № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации, которые вводят институт Единого налогового счета с ....

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности; 

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. 

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности.При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности. 

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации насчет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации. 

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе: налоговых деклараций (расчетов); уточненных налоговых деклараций (расчетов); уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов; налоговых уведомлений; сообщений об исчисленных налоговым органом суммах налогов; решений налогового органа о предоставлении отсрочки, рассрочки; решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений; судебного акта или решения вышестоящего налогового органа; исполнительных документов о взыскании государственной пошлины; расчетов суммы налога; сведений о разрешениях, на добычу объектов животного мира и (или) водных биологических ресурсов; решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании; уведомлений, представленных плательщиком торгового сбора; иных документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, установленной законодательством о налогах и сборах. 

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. 

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. 

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в указанные сроки, налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика направил требование по уплате налогов и пени ... по состоянию на .... Срок исполнения требования установлен до ... (л.д.8-9,10). 

В связи с неуплатой налога и пени ... налоговым органом было вынесено решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 417969,81 руб. 

Административным ответчиком требование об уплате недоимки налогоплательщиком в установленные сроки не исполнено, в связи с чем, ИФНС России по ... в установленные сроки (...) обратилась к мировому судье с административным заявлением о вынесении судебного приказа.

... мировым судьей судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам. ... определением мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением относительно его исполнения. 

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, ИФНС России по ... Республики Татарстан в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (...) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Таким образом, сроки обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности налоговым органом соблюдены. До настоящего времени требования об уплате задолженности административным ответчиком не исполнены. Возражений относительно административных исковых требований со стороны административного ответчика не поступило. 

Судом проверен представленный расчет суммы пени, и признан соответствующим действующему законодательству. Предусмотренная законом процедура принудительного взыскания обязательных платежей и санкций соблюдена, в том числе установлено отсутствие нарушения срока по направлению требования по уплате налога, пени и санкций, порядка и сроков обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и административного иска, в то же время надлежащих доказательств исполнения обязанности по уплате налоговой недоимки административным ответчиком не представлено.

С учетом положений вышеуказанных норм, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации). 

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в бюджет муниципального образования ... взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой административный истец по закону был освобожден при предъявлении иска в суд. 

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина оплачивается при цене иска до 100 000 рублей - в размере 4000 рублей. Исходя из размера удовлетворенных судом требований, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования ... Республики Татарстан в размере 4000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании пеней удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2, ИНН ..., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., в доход государства: по статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с ... по ... в размере 10369,27 руб. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «...» в размере 4000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: подпись Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 03.03.2025.