Дело 2-2713/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П., 

при секретаре Козловой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГП КО «Водоканал» об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд, указывая, что является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Калининград 

<

 адрес >2, с ответчиком заключен договор № 321000 от 11.09.2018 на предоставление услуг холодного водоснабжения и водоотведения. После введения ограничительных мер, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции (введенных постановлением правительства Калининградской области №134), нежилое помещение по указанному адресу не использовалось. Однако, в платёжном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг от 31.07.2020 истцу выставлен для оплаты счет на сумму 155516,74 рублей за оказание услуг по договору холодного водоснабжения и водоотведения. Данный платёжный документ истцом не оплачен. 

Обращение в ГП Калининградской области «Водоканал» о производстве перерасчета с учетом фактических объемов потребленного ресурса оставлено ответчиком без удовлетворения со ссылкой на Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, положения Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. №776. 

11.05.2021 истцом получена претензия ГП КО «Водоканал» о погашении задолженности в размере 188306, 04 рублей. 

Не согласившись с действиями ответчика, истец с учетом уточненных требований просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет, списать с лицевого счета истца предъявленную к оплате сумму в размере 188306, 04 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении дела.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил письменные пояснения по иску, указал, что к спорным правоотношениям подлежат применения Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, оплата должна быть произведена с учетом фактически принятого абонентом количества воды, перерасчет должен быть произведен исходя из показаний прибора учета.

Представитель ГП Калининградской области «Водоканал» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, представила письменные возражения по иску, пояснила, что ответчик не передавал показания по приборам учета в период с января 2020 по июль 2020, в связи с чем ГП КО «Водоканал» произвел расчет задолженности методом учета пропускной способности устройств и сооружений. То обстоятельство, что принадлежащее истцу нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме не свидетельствует о возможности применения к возникшим правоотношениям Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 44,4 кв.м, расположенное на 1-м этаже 

<

 адрес >. 

11.09.2018 МП КХ «Водоканал» городского округа «город Калининград» (ныне ГП Калининградской области «Водоканал») и ФИО1 заключен договор № 321000 холодного водоснабжения и водоотведения помещения по указанному адресу, по условиям договора абонент ФИО1 обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) водоотведение. Устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по договору в следующем порядке: 50% стоимости объема воды, потребленной абонентом за предыдущий месяц), вносится до 18 числа текущего месяца, оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду, и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. 

Разделом V договора определен порядок осуществления учета поданной холодной воды и принимаемых сточных вод, сроки и способы предоставления показаний приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства. 

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно статье 14 Федерального закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором.

Согласно п. 82 Правил № 644, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "в" п. 14 Правил № 776, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пп. «а» п. 15 указанных Правил, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Пунктом 23 Правил №776 предусмотрено, что при нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644) Абонент обязан:

обеспечивать сохранность знаков проверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (пункт "в");

обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (пункт «г»).

В силу пп. «г» п. 1.6 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае нарушения в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 11 ст. 20 ФЗ № 416 Федерального закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Расчет начислений методом пропускной способности устройства и сооружений производится по количеству точек подключения к централизованной системе водоснабжения в помещении.

Судом установлено, что 03.09.2020 ответчик уведомил ФИО1 о рассмотрении обращения от 13.08.2020 о перерасчете начислений за услуги водоснабжения. водоотведения, об отказе в перерасчете ввиду не исполнения ФИО1 с января 2020 года правил организации коммерческого учета воды, сточных вод и обязанности в срок до 20 числа каждого месяца предоставлять показания прибора учета воды. 

Согласно представленным ГП Калининградской области «Водоканал» сведениям, ФИО1 не передавал показания по приборам учета с января 2020 по июль 2020, в связи с чем, ему произведен расчет задолженности методом учета пропускной способности устройств и сооружений.

Согласно счёта на оплату № 0321000-00000002 от 31.07.2020г. задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения вод № 321000 от 11.09.2018 года за период с января 2020 по июль 2020 г. составляет 155 516,74 рублей, с учётом НДС в размере 31 103,36 руб. (в соответствии с частью 3 статьи 164 НК РФ.). Таким образом, ФИО1 в данном счёте предъявлена сумма к оплате 186 620,10 руб. (из них: сумма основного долга - 155 516,74 руб., сумма НДС 31 103,36 руб.) В настоящее время с учётом частичной оплаты в размере 315,6 руб. (оплата 31.07.2020г.) за период с января 2020 по июль 2020 г. задолженность составляет 186 304,50руб. (с учётом НДС). Далее, за период с сентября 2020 года по июнь 2021 года задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения вод № 321000 от 11.09.2018 года согласно акту сверки составляет 2 494,66 руб. 

Истец оплачивает по данному договору только 50% стоимости объема воды (сточных вод), потреблённых/сброшенных абонентом за предыдущий месяц до 18-го числа текущего месяца, согласно п.8 вышеуказанного договора. 

В этой связи ГП КО «Водоканал» при доказанности факта потребления ФИО1 коммунального ресурса в принадлежащем ему нежилом помещении, но не передававшего ресурсоснабжающей организации показания прибора учета, обоснованно рассчитал объем поставленной воды по пропускной способности устройств, ссылаясь на п.п. 15,16 Правил № 776. 

Таким образом, наличие задолженности истца перед ответчиком подтверждается расчетами ответчика, фактическими обстоятельствами дела, доводы истца, основанные на неверном толковании норм материального права и нежелании оплачивать поставляемые услуги в полном объеме, свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о перерасчете задолженности за потребленные ресурсы. 

Доказательств предоставления показаний прибора учета суду не представлено.

Ссылки стороны истца на то, что к спорным отношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ошибочны. Данные Правила действительно регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям как жилых так и нежилых помещения в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии и т.д. Между тем, к правоотношениям, возникшим между собственником нежилого помещения ФИО1 и ГП КО «Водоканал» на основании заключенного между сторонами договора коммерческого водопотребления и водоотведения к нежилом помещении, подлежат применению специальные нормы – положения Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, которые регулируют эти отношения, а также нормы ГК РФ – ст.ст. 554, 539-547, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

По смыслу положений пункта 2 Правил № 776 Водоканал является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов, но не является исполнителем коммунальных услуг, в силу чего на него не распространяются нормы Правил № 354.

В соответствии с ч.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ. 

В силу части 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку факт нарушения личных неимущественных прав истца, либо посягающих на принадлежащие истцу другие нематериальные блага по вине действий ответчика судом в ходе производства по делу не установлен, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании в его пользу с ответчика компенсации морального вреда не имеется. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 июля 2021 года.

Судья: Т.П. Холонина