УИД 04RS0006-01-2021-000392-40

№2-101/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года с.Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Далбановой Е.В., при секретаре Дмитриевой О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Бурятия, МВД Российской Федерации, МВД по Республике Бурятия, ОМВД России по Еравнинскому району о компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО просит взыскать компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания с февраля 2019 года по октябрь 2019 года в размере 200 тыс.руб. 

Требования мотивированы тем, что в период с 13.02.2019 по 30.10.2019 истец содержался под стражей и неоднократно этапировался в ИВС ОМВД России по Еравнинскому району. В период его содержания в ИВС, условия содержания имели нечеловеческие условия, не отвечали санитарным, техническим и гигиеническим требованиям, камеры не оборудованы надлежащим образом. В камерах отсутствовали санузлы, вместо них стояло выносное ведро, что создавало противный запах, мешало приему пищи, отсутствие кабинки туалета нарушало приватность. Также в камерах отсутствовала проточная вода, водопровод, вода выдавалась один раз в день в 10 литровом ведре. Умывальник обычный, в связи с чем негде было вымыть посуду после приема пищи, отсутствовала горячая вода и возможность ее согреть, не было электроразеток, кипяток выдавали три раза в день для заваривания чая, кофе и т.п., но не для мытья посуды, в связи с чем, посуду приходилось мыть холодной водой, что затрудняло удаление жира с посуды. В данном ИВС отсутствовала душевая кабина, не было помывочного дна, в связи с чем ему в течении 10 суток приходилось терпеть зуд от грязи и пота. В камерах находился пластмассовый таз, в связи с чем, была возможность подхватить грибок, либо другие болезни, медицинский персонал за санитарным состоянием не следил, дезинфицирующие средства не выдавали, как и не выдавали уборочный инвентарь, приходилось подметать пол простой тряпкой, мыть пол в тазу для стрики вещей. В камерах имелись окна 90 см на 60см., было плохое освещение, в связи с чем у него ухудшилось зрение, отсутствовало радио, в коридоре включали музыку, в связи с чем у него не было возможности следить за новостями. Транспортные средства, используемые при этапировании не оборудованы биотуалетами, поскольку путь следования занимает около 5-6 часов, у него отсутствовала возможность сходить в туалет.

Определением суда привлечены в качестве соответчиков - Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Бурятия, МВД Российской Федерации и МВД по Республике Бурятия.

В судебном заседании истец ФИО, участие которого обеспечено путем видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены моральные страдания. Просит иск удовлетворить. 

В судебном заседании представитель МВД Российской Федерации и МВД по Республике Бурятия по доверенности С. исковые требования не признал, поддержал письменный отзыв, просит в иске отказать. 

В судебном заседании представитель ОМВД России по Еравнинскому район по доверенности Ц. исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, также просила в иске отказать. 

Представитель Прокуратуры РБ по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, в связи с отсутствием оснований для удовлетворения иска, поскольку истцом не представлены доказательства в обоснование своих требований.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Бурятия по доверенности Н. в суд не явился, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, направил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать. 

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ, при данной явке.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст.15 Закона).

В соответствии со ст.23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Аналогичные нормы предусмотрены и п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России о 22.11.2005 г. №950.

Согласно п. 45 Правил установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда. Перечисленные основания признаются общими, поскольку для возникновения деликтного обязательства их наличие требуется во всех случаях, если иное не установлено законом. 

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Также согласно разъяснениям вышеуказанного Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, суду при решении вопроса о компенсации морального вреда необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в период содержания истца ФИО под стражей он неоднократно этапировался в ИВС ОМВД России по Еравнинскому району.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО содержался в ИВС ОМВД России по Еравнинскому району в следующие периоды: с 13.02.2019 по 22.02.2019 в камере №1, с 02.04.2019 по 12.04.2019 в камере №3, с 05.05.2019 по 07.05.2019 в камере №3, с 12.05.2019 по 22.05.2019 в камере №3, с 04.06.2019 по 12.06.2019 в камере №1, с 22.06.2019 по 02.07.2019 в камере №1, с 12.07.2019 по 18.07.2019 в камере №1, с 03.08.2019 по 12.08.2019 в камере №3, с 03.09.2019 по 10.09.2019 в камере №3, с 22.09.2019 по 02.10.2019 в камере №3.

Так, согласно представленному в суд техническому паспорту изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Еравнинскому району - здание 1992 года постройки, количество камер 4, лимит мест 8, площадь одной камеры 8 кв.м., имеется прогулочный двор 28 кв.м., комната подогрева пищи, одна комната производства обыска и досмотра, санузла в камерах нет, установлены деревянные полы, имеются окна, освещение естественное и искусственное, вентиляция естественная и принудительно-электрическая. Имеется хозяйственный блок, оборудован: умывальник, электрочайник, электропечь, микроволновая печь, холодильник, стол, два шкафа, прихожая, емкость для воды, металлический шкаф для хранения личных вещей лиц, содержащихся в ИВС.

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 16.05.2011 г. удовлетворены исковые требования прокурора Еравнинского района РБ к Отделу внутренних дел по Еравнинскому району Министерства внутренних дел по Республике Бурятия о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства. Постановлено в срок до 01.11.2011 года обязать ОВД по Еравнинскому району МВД по Республике Бурятия устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства в ИВС ОВД по Еравнинскому району МВД по РБ, а именно: - оборудовать камеры приточной и/или вытяжной вентиляцией с наличием самостоятельной вентиляционной системы для инфекционного изолятора; - установить в камерах деревянное покрытие полов; - установить в камерах остекление из пулестойких стекол; - оштукатурить межкамерные стены ИВС; - установить в камерах радиодинамики для вещания общегосударственной программы; - оснастить ИВС помещением для свиданий подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами; - оснастить ИВС санпропускником и дезинфекционной камерой для обработки вещей ИВС.

Как следует из материалов дела указанное решение было исполнено, ИВС оснащено санпропускником и дезинфекционной камерой для обработки вещей, установлено деревянное покрытие полов, межкомнатные стены оштукатурены, остекление из пулестойких стекол, установлены радиодинамики, имеется помещение для свиданий, камеры также оборудованы вытяжной вентиляцией с наличием самостоятельной вентиляционной системы для инфекционного изолятора, имеется искусственное и естественное освещение, наличие в камерах электророзеток, в соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, не предусмотрено. 

Согласно пояснениям представителя МВД РБ, ОМВД России по Еравнинскому району в ИВС постоянно проходят проверки, которыми проверяется санитарное состояние камер, довод истца, об отсутствии контроля над санитарным состоянием ничем объективно не подтвержден. 

Напротив, стороной ответчика суду представлены: договор № от 27.02.2019 г. о проведении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятиях, заключенный с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ в 

<

адрес>» в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», договор № от 07.02.2019 г. на оказание услуг по стирке и дезинфекции постельных принадлежностей для лиц, содержащихся в ИВС, государственный контракт № от 08.07.2013, заключенный с ООО «Структура» на выполнение работ по капитальному ремонту в ИВС МО МВД по Еравнинскому району, акт проверки соблюдения прав лиц, содержащихся в ИВС ОМВД по Еравнинскому району от 28.03.2019. согласно которого косметический ремонт проводится 3 раза в год, санитарное состояние ИВС удовлетворительное, стены оштукатурены, пол деревянный, состояние спальных мест удовлетворительное, имеется ограждение санитарного узла и т.д. Капитальный ремонт ИВС был проведен в 2013 г.

Так согласно данным журнала санитарного содержания ИВС МО МВД РФ «Еравнинский» МВД по РБ от 22.03.2019 г. ФФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии РБ» в 

<

адрес> проведено обследование санитарного состояния ИВС, замечаний выявлено не было. Кроме того, согласно представленной книги и графика проведения генеральных уборок санитарно-гигиенические противоэпидемиологические мероприятия проводятся каждые 10 дней.

В соответствии с пунктом 47 Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Согласно внутреннего распорядка работы ИВС ОМВД России по Еравнинскому району день помывки определен в субботу. Вывод на помывку ФИО подтверждается представленным журналом вывода на помывку лиц, содержащихся в ИВС.

Также суд учитывает, что ИВС находится в сельской местности, где отсутствует центральная канализация, зачастую отсутствуют санузлы в жилых домах и центральный водопровод. Доводы истца о нарушении приватности посещения туалета при наличии перегородок не является основанием для взыскания компенсации морального вреда. Наличие перегородок в камерах истцом подтверждено в судебном заседании. 

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает, что у него ухудшилось зрение из-за ненадлежащего содержания в ИВС О МВД России по Еравнинскому району в тот период времени. 

Вместе с тем, с данными доводами истца суд согласиться не может.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, по прибытию проведен первичный медицинский осмотр, жалоб не предъявлял. ДД.ММ.ГГГГ проведен углубленный врачебный осмотр, установлен диагноз: здоров, в лечении не нуждался. Согласно ответ на запрос ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ во время пребывания под стражей ФИО оказывалась медицинская помощь, так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО находился в хирургическом отделении филиала 

<

данные изъяты> с диагнозом: членовредительство. Проникающее колотое ранение брюшной полости с повреждением сосудов поперечно-ободочной кишки, сосудов брыжейки 12 перстной кишки. Гемоперитонеум. ДД.ММ.ГГГГ проведено оперативное лечение, выписан в удовлетворительном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-психиатром, как лицо с высоким суицидальным риском. На осмотре предъявлял жалобы на нарушение сна. Выставлен диагноз: расстройство приспособительной реакции. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-психиатром, состояние с положительной динамикой. ДД.ММ.ГГГГ обращался с жалобами на болезненное мочеиспускание, установлен диагноз цистит. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-психиатром совместно с главным психиатром-наркологом ООЛПР, на момент осмотра жалобы не предъявлял, диагноз: расстройство приспособительных реакций, астено-депрессивный синдром, ситуационно обусловленный. Назначено амбулаторное лечение. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен дежурным врачом в камере по поводу попытки суицида через повешение. На момент осмотра состояние удовлетворительное. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-психиатром, на момент осмотра жалоб не предъявлял, состояние удовлетворительное. ДД.ММ.ГГГГ по убытию в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ ФИО осмотрен медицинским работником, состояние удовлетворительное. ДД.ММ.ГГГГ обращался с жалобами на боли в животе, периодического характера 1-2 раза в день. ДД.ММ.ГГГГ обращался с жалобами на плохой сон и раздражительность, установлен диагноз: диссомния. ДД.ММ.ГГГГ повторно осмотрен врачом-психиатром, предъявлял жалобы на плохой сон и раздражительность, диагноз: диссомнический синдром. ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Согласно журналу медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС, в указанный истцом период времени ФИО за медицинской помощью не обращался, жалоб состояние здоровья не поступало, что подтверждается представленной копией журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС (№), в котором содержаться сведения об отсутствии жалоб со стороны ФИО, его медицинских осмотрах.

За период содержания в ИВС истец ФИО к администрации учреждения с заявлениями и жалобами не обращался, также не поступали жалобы по условиям перевозки в специальной машине для перевозки спецконтингента, что подтверждается представленной копией журнала регистрации жалоб и заявлений №, в котором не содержаться сведения о жалобах со стороны ФИО на условия содержания и перевозки. Стороной ответчика представлены акты комиссионного обследования специализированных автомобилей, задействованных при конвоировании ФИО, согласно которым наличие биотуалета в указанных транспортных средствах заводом изготовителем не предусмотрено. Пункты остановок предусматриваются планом охраны, согласно которого предусмотрена остановка в ИВС МО МВД России «

<

адрес>» продолжительностью 10-15 минут для осмотра кузова специального автомобиля и отправлениями лицами конвоя и подозреваемых и обвиняемых естественных надобностей, что было также подтверждено истцом в судебном заседании.

Кроме того, истец не был лишен возможности направить жалобу в прокуратуру, а также в суд в период содержания в ИВС. Однако, доказательства того, что за период содержания в ИВС истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания суду не представлено. В суд за защитой своих прав истец обратился спустя почти два года после событий, на которые он ссылается как на основании своих требований. Это обстоятельство указывает на несоответствие значимости и действительности приведенных истцом в иске условий содержания в ИВС тем физическим и нравственным страданиям, которые он якобы претерпел. Доказательства того, что имели место действия сотрудников ИВС, приведшие к нарушению личных неимущественных прав истца, либо причинившие ему нравственные и физические страдания, суду не представлено. 

Таким образом, доказательства, что условия содержания в ИВС ОМВД России по Еравнинскому району в период содержания ФИО не соответствовали указанным нормам, отсутствуют. 

С заявлениями, жалобами о ненадлежащих условиях его содержания в 2019 г. и в последующем ФИО не обращался. 

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что ухудшение зрения, образовалась именно в результате содержания его в ИВС ОМВД России по Еравнинскому району. С жалобами на ухудшение зрения истец не обращался.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда истцу следует отказать.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с истца, которому судом предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения искового заявления по существу, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования государственная пошлина в размере 300,00 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО отказать.

Взыскать с ФИО в доход муниципального образования государственную пошлину в размере 300, 00 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Е.В.Далбанова