Решение

 изготовлено в окончательной форме 21.03.2025 года 

Дело № 2а-544/2025

УИД 76RS0023-01-2025-000438-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2025 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе 

председательствующего судьи Денискиной М.О., 

при секретаре Моховой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Министерству лесного хозяйства и природопользования Ярославской области о прекращении права на осуществление охоты, обязании аннулировать и сдать охотничий билет

у с т а н о в и л :

В Красноперекопский районный суд г. Ярославля обратился заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1, Министерству лесного хозяйства и природопользования Ярославской области о прекращении права на осуществление охоты, обязании аннулировать и сдать охотничий билет.

В обоснование требований указано, что в соответствии с данными Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. имеет охотничий билет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; проверкой установлено, что ФИО1 имеет неснятую, непогашенную судимость. Приговором Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вступившим в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ с назначением наказания в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы. Приговор вступил в законную силу. Наказание по приговору суда ФИО1 в настоящее время не отбыто, соответственно, в силу ст. 86 УК РФ, судимость не погашена. Поскольку осуществление охотничей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреа лицом, возможность использования орудий охоты, охотничий билет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданный ФИО1, подлежит аннулированию.

Просят: прекратить право ФИО1 на осуществление охоты; аннулировать охотничий билет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выданный ФИО1; обязать ФИО1 сдать охотничий билет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании помощник прокурора Красноперекопского района г.Ярославля Этимян А.М. требования административного искового заявления поддержал, полагал их подлежащими удовлетворению, дополнительно указал на то, что Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области в силу полномочий осуществляет аннулирование охотничьего билета.

Представитель Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, согласно которому полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте, не явился. 

Выслушав представителя административного истца, ознакомившись с представленными по делу отзывами, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и 11).

Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Закона об охране окружающей среды).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.

Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Закона о животном мире).

Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Закона о животном мире).

В соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 47 Закона о животном мире за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается.

Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется исключительно в судебном порядке (часть 3 статьи 47 Закона о животном мире).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре; охотник должен иметь охотничий билет, который признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 1 и пункт 1 части 3 статьи 20, часть 4 статьи 21).

Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1 статьи 21 Закона об охоте).

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании судебного решения.

В силу статьи 34 указанного закона выдача и аннулирование охотничьих билетов относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 17 и 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного приказом Минприроды России от 20 января 2011 года N 13 (далее - Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета).

Согласно сведениям, содержащимся в государственном охотхозяйственном реестре, ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., имеет действующий охотничий билет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Департаментом по охране и использованию объектов животного мира Ярославской области. 

Вступившим в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приговором Красноперекопского районного суда г. Ярославля ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ с назначением наказания в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы. 

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «б» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы – по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. 

Наказание по приговору суда ФИО1 в настоящее время не отбыто, судимость не погашена.

Наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 11 Закона об охране окружающей среды.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление заместителя заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Министерству лесного хозяйства и природопользования Ярославской области о прекращении права на осуществление охоты, обязании аннулировать и сдать охотничий билет удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) на осуществление охоты. 

Возложить обязанность на Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) аннулировать выданный ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА охотничий билет серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Возложить обязанность на ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) сдать охотничий билет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.О.Денискина