2а-1-532/2020 

64RS0007-01-2020-001137-19

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре К.

с участием помощника прокурора г.Балашова К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Балашовский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо трех явок), запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других общественных мест, где реализуют алкоголь; запрещения посещения массовых мероприятий и участвовать в них. В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД РФ «Балашовский», запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, кроме рабочего времени, запрещения выезда за пределы Балашовского района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор. В МО МВД России «Балашовский» Саратовской области заведено дело административного надзора №дсп/2018. ФИО2 ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден, о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений. 28 июля 2018 года на основании свидетельства о заключении брака II-РУ №, выданного отделом ЗАГС по г.Балашову и Балашовскому району Саратовской области ФИО2 присвоена фамилия ФИО1. 11 сентября 2018 года на основании заключения врио начальника ОП № 3 МО МВД России «Балашовский» ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден, о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений. 06 декабря 2018 года решением Балашовского районного суда Саратовской области ФИО1 продлен срок административного надзора на 2 месяца и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последний ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также вновь письменно предупрежден о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений. 19 сентября 2019 года решением Балашовского районного суда Саратовской области ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 вновь ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также вновь письменно предупрежден о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно: 23 января 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ (административный протокол АМ № от 23 января 2020 года, постановление от 23 января 2020 года о назначении административного штрафа в размере 100 рублей), 24 января 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ (административный протокол АМ № от 24 января 2020 года, постановление от 24 января 2020 года о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток). По месту проживания характеризуется посредственно.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной. 

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 13 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД РФ «Балашовский», запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, кроме рабочего времени, запрещения выезда за пределы Балашовского района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор. 

24 марта 2018 года МО МВД России «Балашовский» Саратовской области заведено дело административного надзора №дсп/2018. ФИО2 ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден, о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений. 

28 июля 2018 года на основании свидетельства о заключении брака II-РУ №, выданного отделом ЗАГС по г.Балашову и Балашовскому району Саратовской области ФИО2 присвоена фамилия ФИО1. 

11 сентября 2018 года на основании заключения врио начальника ОП №3 МО МВД России «Балашовский» ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также письменно предупрежден, о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений. 

06 декабря 2018 года решением Балашовского районного суда Саратовской области ФИО1 продлен срок административного надзора на 2 месяца и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Последний ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также вновь письменно предупрежден о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений.

19 сентября 2019 года решением Балашовского районного суда Саратовской области ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

ФИО1 вновь ознакомлен с решением суда и установленными в отношении него административными ограничениями, а также вновь письменно предупрежден о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных ограничений в случае совершения им административных правонарушений против управления и (или) административных ограничений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность и (или) предусмотренных ч.7 ст.11.5., и (или) 11.9, и (или) 12.8. и (или) ст.12.26. КоАП РФ. 

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно: 23 января 2020 года привлечен к административной ответственности по ст.19.16. КоАП РФ (протокол об административном правонарушении АМ № от 23 января 2020 года, постановлением от 23 января 2020 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей), 24 января 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Балашова Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток). 

По месту проживания со стороны старшего УУМ ОУУПиПДН МО МВД России «Балашовский» Саратовской области УУП ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Балашовский» как лицо, ранее судимое, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, с учётом данных о личности ФИО1, который, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд считает необходимым требования МО МВД России «Балашовский» удовлетворить частично, продлить административный надзор на 4 месяца и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других общественных мест, где реализуют алкоголь; запрещения посещения массовых мероприятий и участвовать в них.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 продлить на 4 (четыре) месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других общественных мест, где реализуют алкоголь; запрещения посещения массовых мероприятий и участвовать в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства и пребывания. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 18 мая 2020 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова