Дело №2-1727/2020

16RS0042-03-2020-000032-57

Решение

именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кашаповой З.Г.,

при секретаре Хабибрахмановой Э.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, указав, что в соответствии с ордером на жилую площадь в общежитии ... от ..., его мать ФИО5 была вселена в комнату по адресу: ... Совместно с ней в качестве члена ее семьи вселен и истец. В настоящее время по вышеуказанному адресу он зарегистрирован с ... сестрой ФИО6 Истец обратился к ответчику с заявлением о передаче жилого помещения в собственность граждан, в удовлетворении которого ответчик отказал. 

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку с жилого помещения не снят статус специализированного.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона о приватизации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В части 3 статьи 8 Закона о приватизации указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 7 Федерального закона от ... N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату, жилой площадью ....м., расположенную по адресу: ...

... ФИО3 администрацией города Набережные Челны, Профсоюзного комитета Горжилуправления выдан ордер ... на право занятия ... общежития, расположенного по адресу: ..., ... Вместе с ней вселен в комнату сын ФИО1 (л.д.5).

Из справки с места жительства ... от ... ООО ... видно, что в спорной комнате зарегистрированы ФИО5, ФИО1, ФИО6 (л.д.11).

ФИО5, ФИО6 отказались от права на приватизацию вышеуказанной жилой площади (л.д.9,10).

По акту приема-передачи государственного имущества от ... ... Министерством земельных и имущественных отношений РТ здание общежития ... передано муниципальному образования город Набережные Челны (л.д.30,31).

Согласно постановлению руководителя ИК МО ... ... от ... было прекращено право хозяйственного ведения МУП «... Управлению земельных и имущественных отношений поручено включить в состав муниципальной казны неприватизированные жилые помещения в общежитии, в числе которых значится и занимаемая истцом комната. Доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный муниципальный жилищный фонд суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными. 

Как следует из содержания ответа ... от ..., данного Администрацией Комсомольского района ИК МО город Набережные Челны РТ на обращение ФИО5 по вопросу приватизации занимаемой ею комнаты, единственным препятствием для этого является то, что принятые в муниципальную собственность общежития не переведены в жилищный фонд социального использования (л.д.4). 

Между тем, суд считает, что ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении должно передаваться в пользование жилое помещение в целом и с ними должен заключаться договор социального найма.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации от ... N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с учетом мнения лиц, имеющих равные права пользования этим помещением с лицом, желающим его приватизировать, в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность. 

Правом пользования комнатой обладают также мать и сестра истца, которые отказались от такого права в пользу него, который ранее в приватизации участия не принимал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в части признания за ФИО1 права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – ...

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение в порядке приватизации – комнаты ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись З....