РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 14 октября 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7553/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-009977-90) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий», в котором просит признать незаконным отказ ответчика в выплате возмещения; обязать выплатить возмещение за жилое помещение (трёхкомнатную квартиру) №37 общей площадью 98,8 кв.м с учетом балконов и лоджий, находящейся на 5-м этаже в многоквартирном доме №257 по адрес в адрес, в размере, определенном в соответствии с методикой расчета возмещения гражданам-участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилого помещения; взыскать с ответчика расходы на юридические услуги в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Исковые требования мотивированы тем, что 09.07.2003 ФИО1 заключила с адрес ПФСК «Эл-Гранд» (застройщик) договор № 12 о долевом участии в строительстве жилого дома № 257 по адрес в адрес. По условиям указанного договора застройщик обязался осуществить строительство дома по адрес и передать истцу жилое помещение общей площадью 98,8 кв.м, в срок до адрес 2005 года. Однако застройщик не исполнил обязательства по строительству и передаче дома, в связи с чем, истец обратилась в суд с требованиями о расторжении договора и возврата денежных средств, уплаченных по договору. Решением Ленинского районного суда адрес от 03.09.2008 по делу №2-2348/08 договор № 12 о долевом участии в строительстве жилого дома № 257 по адрес в адрес, заключенный между ФИО1 и адрес ПФСК «Эл-Гранд», был расторгнут, с застройщика в пользу истца взыскана уплаченная по договору денежная сумма в размере сумма, убытки в размере сумма, компенсация морального вреда в сумме сумма, расходы по договору коммерческого найма в сумме сумма и расходы на оплату услуг представителя в сумме сумма Решением Арбитражного суда адрес от 03.08.2012 адрес ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. В отношении должника применен параграф 7 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Определением Арбитражного суда адрес от 14.01.2022 по делу №А55-5075/2009 удовлетворено заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав адрес ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства:

- Объекта незавершенного строительства жилого дома №1 со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу адрес. 

- Объекта незавершенного строительства жилого дома №2 со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу адрес.

Суд также обязал публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство). Таким образом, после передачи Фонду имущества адрес ПФСК «Эл-Гранд», у него возникли обязательства по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома № 257 по адрес в адрес. 07.04.2023 конкурсный управляющий адрес «ПФСК Эл-Гранд» направила комплект документов истца для выплаты возмещения в Фонд. 17.07.2023 ответчик направил информацию об инициировании завершения оценки рыночной стоимости 1 кв. м. жилых помещений в объекте для определения точного размера возмещения, подлежащего выплате гражданам - участникам долевого строительства. Ответчик заверил истца в том, что по итогам процедуры проверки и согласования, и при наличии оснований Фондом будет произведен расчет возмещения, а о принятом решении истец будет проинформирован дополнительно. 

03.10.2023 истец повторно обратилась в Фонд с целью получения информации о рассмотрении ее документов и дате осуществления выплаты возмещения. 

30.10.2023 Фонд предоставил ответ на заявление, в котором сообщил, что документы в отношении права требования Заявителя находятся в Фонде на проверке. Ориентировочный срок ответа - адрес 2023 года. Однако к настоящему моменту ответ на заявление не поступил, выплата возмещения не произведена. 14.07.2025 истцом в адрес ответчика была направлена претензия о выплате возмещения за жилое помещение, 15.07.2025 претензия была вручена ответчику, однако последний отказал в её удовлетворении в ответном письме от 29.07.2025. Таким образом, ввиду того что требования истца не были удовлетворены в досудебном порядке, истец обращается с исковым заявлением в суд для восстановления своего нарушенного права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признает, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, осуществляется в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Также выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика, а определением Арбитражного суда адрес от 29.12.2023 по делу № А55-5075/2009 конкурсное производство в отношении адрес ПФСК «Эл-Гранд» (ИНН 

<

***>) завершено. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет Фонд.

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29 июля 2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, если основанием для выплаты возмещения является решение о финансировании, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Если основанием для выплаты возмещения является решение об изменении способа восстановления прав граждан, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения не позднее 3 лет со дня размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 09.07.2003 ФИО1 заключила с адрес ПФСК «Эл-Гранд» (застройщик) договор № 12 о долевом участии в строительстве жилого дома № 257 по адрес в адрес. 

По условиям указанного договора застройщик обязался осуществить строительство дома по адрес и передать истцу жилое помещение общей площадью 98,8 кв.м, в срок до адрес 2005 года.

Однако застройщик не исполнил обязательства по строительству и передаче дома, в связи с чем, истец обратилась в суд с требованиями о расторжении договора и возврата денежных средств, уплаченных по договору. 

Решением Ленинского районного суда адрес от 03.09.2008 по делу №2-2348/08 договор № 12 о долевом участии в строительстве жилого дома № 257 по адрес в адрес, заключенный между ФИО1 и адрес ПФСК «Эл-Гранд», был расторгнут. С застройщика в пользу истца взыскана уплаченная по договору денежная сумма в размере сумма, убытки в размере сумма, компенсация морального вреда в сумме сумма, расходы по договору коммерческого найма в сумме сумма и расходы на оплату услуг представителя в сумме сумма

Решением Арбитражного суда адрес от 03.08.2012 адрес ПФСК «Эл- Гранд» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена фио В отношении должника применен параграф 7 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда адрес от 14.01.2022 по делу №А55-5075/2009 удовлетворено заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав адрес ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства:

- Объекта незавершенного строительства жилого дома №1 со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу адрес. 

- Объекта незавершенного строительства жилого дома №2 со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу адрес.

Суд также обязал публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство). 

Наблюдательным советом Фонда от 15.09.2021 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Законе № 218-ФЗ, в отношении объекта незавершенного строительства жилого дома №1 со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, (секция 1,2,3).

Как следует из материалов дела, 07.04.2023 конкурсный управляющий адрес «ПФСК Эл-Гранд» направила комплект документов истца для выплаты возмещения в Фонд. 

17.07.2023 ответчик направил информацию об инициировании завершения оценки рыночной стоимости 1 кв. м. жилых помещений в Объекте для определения точного размера возмещения, подлежащего выплате гражданам - участникам долевого строительства. Ответчик заверил истца в том, что по итогам процедуры проверки и согласования, и при наличии оснований Фондом будет произведен расчет возмещения, а о принятом решении истец будет проинформирован дополнительно. 

03.10.2023 истец повторно обратилась в Фонд с целью получения информации о рассмотрении ее документов и дате осуществления выплаты возмещения. 

30.10.2023 Фонд предоставил ответ на заявление, в котором сообщил, что документы в отношении права требования Заявителя находятся в Фонде на проверке. Ориентировочный срок ответа - адрес 2023 года.

14.07.2025 истцом в адрес ответчика была направлена претензия о выплате возмещения за жилое помещение, 15.07.2025 претензия была вручена ответчику, однако Фонд отказал в её удовлетворении в ответном письме от 29.07.2025, указав, что определением Арбитражного суда адрес от 29.12.2023 по делу № А55-5075/2009 конкурсное производство в отношении адрес ПФСК «Эл-Гранд» (ИНН 

<

***>) завершено. В этой связи Фондом завершен прием заявлений о выплате возмещения, в связи с чем у Фонда отсутствуют основания для выплаты ФИО1 возмещения.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отказа в выплате возмещения незаконным и возложении на ответчика обязанности по выплате подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилых помещений, включенных в реестр требований участников строительства, о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В доводах отказа в осуществлении выплаты возмещения и возражений на исковое заявление ответчик ссылается на то, что согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, осуществляется в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика, а определением Арбитражного суда адрес от 29.12.2023 по делу № А55-5075/2009 конкурсное производство в отношении адрес ПФСК «Эл-Гранд» (ИНН 

<

***>) завершено. В этой связи Фондом завершен прием заявлений о выплате возмещения. 

Вместе с тем, указанные доводы не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом заявление на включение её требований в реестр требований участников строительства с целью получения выплаты возмещения было подано до окончания конкурсного производства, а именно 07.04.2023, далее повторно 03.10.2023, то есть до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

В соответствии с положениями ст.ст. 88, 94, 98,100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца документально подтвержденные расходы по оплате юридических услуг в размере сумма и по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд адрес» (ОГРН: 

<

***>) в выплате возмещения ФИО1 (паспорт гр. РФ серия 6714 №45 5704), выраженный в письме от 29.07.2025 №05-23/1-3749;

Обязать ППК «Фонд адрес» (ОГРН: 

<

***>) выплатить ФИО1 (паспорт гр. РФ серия 6714 №45 5704) возмещение за жилое помещение (трёхкомнатную квартиру) №37, общей площадью 98,8 кв.м с учетом балконов и лоджий, расположенной на 5-м этаже в многоквартирном доме №257 по адрес в адрес, в размере, определенном в соответствии с методикой расчета возмещения гражданам-участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилого помещения;

Взыскать с ППК «Фонд адрес» (ОГРН: 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт гр. РФ серия 6714 №45 5704) расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2026 года.

Судья фио