Дело № 2а-915/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года с.Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., с участием прокурора Колян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Улаганскому району обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Улаганского районного суда от 26.05.2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации. 21.06.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району, ему разъяснено, что в случае уклонения от выполнения административного ограничения, возложенного судом, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. После вынесения решения суда ФИО1 сохранил деструктивное поведение, два раза привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Улаганскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился. 

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, считавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 вышеуказанного постановления). 

Судом установлено, что 10.01.2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного за совершение преступления, предусмотренного п. ч.4 ст. 111 УК РФ. 

Решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 26.05.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,.

21.06.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району и ознакомлен с установленными ограничениями, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию к 10 часам 1 и 15 числа каждого месяца. 

ФИО1 предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений, что следует из предупреждения от 21.06.2022 года.

Из дела административного надзора установлено, что ФИО1 ранее установленное административное ограничение соблюдает. 

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Улаганскому району 23.11.2023 года, ФИО1 проживает в 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Улаганскому району как лицо, состоящее под административным надзором, имеет приводы в Отделение МВД России по Улаганскому району. ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. 

Из характеристики, выданной администрацией МО «Улаганское сельское поселение», следует, что ФИО1 холост, проживает в 

<

адрес>, нигде не работает, по характеру спокойный, уравновешенный, общительный, доброжелательный человек. Жалобы и заявления со стороны односельчан и соседей не поступали, на комиссия не разбирался. 

Судом установлено, что с момента установления административного надзора ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 07.02.2023 года и 17.05.2023 года по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста). 

Учитывая совершение административным ответчиком двух административных правонарушений против порядка управления, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1, поведение после отбытия наказания, совершение двух административных правонарушений против порядка управления в 2023 году, положительную характеристику по месту жительства, отсутствие жалоб со стороны населения, сведения о личности, в том числе наличие постоянного места жительства и работы, доказательства соблюдения ранее установленного административного ограничения, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия считает достаточным установление административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд на данной стадии не усматривает оснований для установления ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить в части.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 26.05.2022 года административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оставшиеся требования Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2023 года.

Председательствующий

Е.В. Айманова