Дело № 2–2345/2017

Решение

Именем Российской Федерации

город Ейск 16 ноября 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Попова М.В.,

при секретаре Першиной А.А.,

с участием:

истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Краснодарскому краю в муниципальном образовании Ейский район ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в муниципальном образовании Ейский район о возложении обязанности произвести перерасчет и индексацию пенсии, суд

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по КК в МО Ейский район и в своих требованиях просил:

- обязать ответчика произвести перерасчет и индексацию размера трудовой пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательств, без применения индивидуального коэффициента пенсионера, за весь период с 01.01.2002 года до дня назначения пенсии, в силу п.п. 1 и 4 Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года.

Истец в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать на основании доводов, изложенным в письменных возражениях относительно заявленных исковых требований.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установив фактические обстоятельства дела и выслушав участников процесса, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 с 30.04.1992 является получателем досрочной пенсии по старости, установленной ему по достижении возраста 55 лет в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Статьей 16 указанного закона определено, что размер пенсии устанавливается в размере 55 процентов заработка и сверх того, один процент заработка за каждый полный год трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. Размер пенсии, исчисленный в указанном порядке, не может превышать 75 процентов заработка. Таким образом, указанной правовой нормой установлен максимально возможный показатель в процентном выражении 75, который применяется в расчете пенсии в зависимости от продолжительности стажа пенсионера, но не максимальный расчетный размер пенсии. В свою очередь максимальный размер пенсии определяется в силу ст. 18 Закона от 20.11.1990 № 340-1 и устанавливается при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона). Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более, чем на 20 процентов. Максимальное ограничение размера пенсии на уровне трех минимальных размеров установлено ст. 18 Закона от 20.11.1990 № 340-1 на момент реализации истцом права на установление пенсии, то есть 30.04.1992 года. На момент окончания действия Закона от 20.11.1991 года № 340-1 (31.12.2001 года) минимальный размер пенсии составлял 185, 32 рублей. Соответственно максимальный размер, равный трем минимальным составлял 185,32 рублей 555,96 рублей с 01.01.2002 года до введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В соответствии со ст. 31 Федерального закона с этой даты утрачивает силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В отношении лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, ст. 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом п. 4 данной статьи установлено, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин, не может превышать сумму 555, 96 рублей. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

На основании изложенного следует вывод о сохранении правовой определенности, предусмотренной законодателем при введение в действие нового Закона, регулирующего пенсионные правоотношения с 01.01.2002 года, в части ограничения расчетного размера пенсии максимальным значением.

Конституционный суд Российской Федерации рассмотрев вопрос о конституционности п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ указал в своем определении от 19.11.2015 года № 2625-О, что законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а так же закрепил в ст. 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц, что позволяет гражданам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством по состоянию на 31.12.2001 года. При этом данная норма не воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, тремя минимальными размерами пенсии (ч. 1 ст 18 действовавшего до 01.01.2002 года Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1).

Указанная норма обеспечивает сохранение пенсионных прав, приобретенных до введение в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а потому не может расцениваться как нарушающая права истца.

Кроме того, не соответствует фактическим обстоятельствам по делу утверждение истца об уменьшении размера его пенсии с 01.01.2002 года с 7923,75 рублей до 1903, 27 рублей. Материалами выплатного дела (лист 55,56) подтверждается, что размер пенсии истца в декабре 2001 года, составлял 1 343,48 рублей, а с января 2002 года, 1 567,4 рублей. Таким образом, утверждение истца об ухудшении положения его положения как пенсионера в связи с изменениями в пенсионном законодательстве, ошибочно. Увеличение размера получаемой пенсии с 01.01.2002 года, обусловлено тем, что вступивший в силу с указанной даты Закон № 173-ФЗ, сохраняя возможность расчета пенсии в прежнем порядке, предусмотрел новый порядок расчета пенсии, позволяющий оценить пенсионные права в более выгодном высоком размере.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и считает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в муниципальном образовании Ейский район о возложении обязанности произвести перерасчет и индексацию пенсии – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Судья: