УИД № 57RS0022-01-2025-003528-66 Производство № 2-1824/2025

ЗАОЧНОЕ 

Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе 

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее – ООО «УК «Зеленая Роща») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), открыт лицевой счет (номер обезличен). У ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С учетом поступивших уточненных исковых требований, истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере (номер обезличен) 071,11 руб., неустойку за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере (номер обезличен) руб., неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисленной на сумму основного долга в размере (номер обезличен) руб. за каждый день просрочки, начиная с (дата обезличена) по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в (номер обезличен) руб.

В судебное заседание представитель истца ООО «УК «Зеленая Роща» не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против вынесения по делу заочного решения не возражал. 

Ответчик ФИО1 на судебное разбирательство не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения по месту регистрации, об уважительности причин неявки суду не сообщила и об отложении судебного заседания не заявляла.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств их отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №-89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В силу статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №-89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

На основании части 1 статьи 24.7 указанного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2 статья 24.7 указанного Федерального закона).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статья 24.7).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статья 24.7 указанного Федерального закона).

Вопрос сбора и утилизации ТКО также урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №-1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №-641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №-354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Судом установлено, что 24.08.2018 между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором заключено соглашение, по условиям которого ООО «УК «Зеленая роща» осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Орловской области с 01.01.2019 сроком на десять лет.

20.12.2018 приказом управления по тарифам и ценовой политике Орловской области № 651-Т установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Орловской области.

28.12.2018 в газете «Орловская правда» опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Постановлением Правительства Орловской области № 221 от 21.05.2018, в редакции постановления Правительства Орловской области № 544 от 21.12.2018, утверждены нормативы накопления ТБО на территории Орловской области.

С 01.01.2019 региональный оператор - ООО «УК «Зеленая роща» является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.

Ответчик ФИО1 с (дата обезличена) зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен), также в квартире зарегистрированы: ФИО3 (с (дата обезличена)), ФИО4 (с (дата обезличена)), ФИО5 (с (дата обезличена)).

Таким образом, ФИО2 в силу приведенных положений закона обязана обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку ответчик не направила в установленный срок региональному оператору заявку и необходимые документы в соответствии с Правилами обращения с ТКО, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после размещения в печатном средстве массовой информации адресованного потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текста типового договора.

Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 20 декабря 2018 года № 651-Т единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен и введен в действие с 01.01.2019, который составил для населения 469,42 руб. куб/м.

Приказами Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 19.12.2019 № 527-Т, от 17.12.2020 № 524-Т, от 16.12.2021 № 579-Т, от 22.11.2022 № 478-Т (ред. от 18.12.2024) установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области, которые составляли для населения: с 1 января 2020 года по 30 июня 2020 года - 436, 35 руб. куб/м; с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года и с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года - 442, 09 руб. куб/м.; с 01 июля 2021 года по 31 декабря 2020 года и с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года - 455,47 руб. куб/м.; с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 года - 473, 35 руб. куб/м.; с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года и с 01 января 2024 года по 30 июня 2024 года – 506 руб. 50 коп. куб/м.; с 01 июля 2024 по 31 декабря 2024 и с 1 января 2025 года по 30 июня 2025 года - 577 руб. 95 коп. куб/м. 

Поскольку за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ответчик оплату за обращение с ТКО не вносила, у нее образовалась задолженность в размере (номер обезличен)11 руб. 

Представленный стороной истца расчет задолженности проверен судом, соответствует установленным тарифам и ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен. 

Учитывая указанные обстоятельства, а также применяя нормы действующего законодательства, регулирующего обязанность собственников оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 задолженности и обязанности по ее оплате в спорный период, в связи с чем указанная задолженность в размере 20 071,11 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При этом, какие-либо доказательства не предоставления названной услуги, либо предоставления услуги ненадлежащего качества материалы дела не содержат, как и не представлено доказательств самостоятельного вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов способом, не нарушающим санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 7.2 типового договора в случае неисполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно представленному расчету размер неустойки за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) составляет (номер обезличен) руб., в связи с чем требования в указанной части, в том числе о взыскании неустойки с (дата обезличена) за каждый день просрочки подлежат удовлетворению. 

В силу требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере (номер обезличен) руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» ((номер обезличен)) задолженность по оплате коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере (номер обезличен)11 руб., неустойку за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 9 (номер обезличен) руб. с дальнейшем начислением неустойки, начиная с (дата обезличена) по день фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, исчисляемой от суммы основного долга – (номер обезличен) руб. за каждый день просрочки, а также расходы по уплате государственной пошлины в (номер обезличен) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2025 г.

Судья Л.И. Власова