Дело № 2-5041/2023 27 ноября 2023 года

29RS0014-01-2023-003767-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» о перерасчете взносов на капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» и в последнем заявленном виде исковых требований просил о перерасчете взносов на капитальный ремонт за период с октября 2022 года по март 2023 года на сумму 2 430 руб. 66 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 руб. 

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры по адресу: г.Архангельск, .... В марте 2023 года истцом от некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» получена квитанция, в которой указано на наличие задолженности в размере 2 816 руб. 21 коп. С данной суммой истец не согласен, поскольку она указана как задолженность за 6 месяцев, вместе с тем первый платежный документ поступил истцу только в апреле 2023 года. В период с 06 по 27 ноября 2019 года было проведено общее собрание многоквартирного дома по адресу: г.Архангельск, .... Решением данного собрания выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, размер взносов был определен в размере взноса на капитальный ремонт, установленного постановлением Правительства Архангельской области. На устные обращения истца к ответчику ему пояснений не дают, в перерасчете отказывают, что послужило причиной обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представитель истца поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям. 

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что квитанции стали направляться жителям спорного дома только с марта 2023 года в связи с наличием разногласий с ответчиком по поводу лица, обязанного осуществлять распечатку квитанций. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как следует из ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Положениями ч. 1 ст. 153 ЖК РФ закреплено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги у собственника жилого помещения наступает с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу положений ч.1, 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии со статьей 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры по адресу: г.Архангельск, ....

В соответствии с п. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1 ст. 173 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 175 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

Согласно п. 5 ст. 13 Закона Архангельской области от 02 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» (далее – Закон Архангельской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области») собственники помещений выбирают один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Как указано в ч. 1 ст. 15 Закона Архангельской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области», в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома уплачиваются собственниками жилых помещений ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Указанные взносы собственники жилых помещений уплачивают на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Согласно материалам дела в период с 06 ноября 2019 года по 27 ноября 2019 года было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: г.Архангельск, .... В голосовании приняли участие 2531,7 кв/м, или 52/45% от общего числа голосов. Пунктом 8 решения данного собрания, оформленного протоколом 

<

№> от 29 ноября 2019 года, был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете. Пунктом 9 решения был определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального взноса на капитальный ремонт, установленного постановлением Правительства Архангельской области. Пунктом 10 решения был определен в качестве владельца специально счета уполномоченного на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области».

Специальный счет многоквартирного дома открыт с 01 сентября 2020 года.

Согласно ч.5 ст.15 Закона Архангельской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в региональную программу при ее актуализации, возникает по истечении двух лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Многоквартирный ... в г.Архангельске был включен в перечень домов, расположенных на территории Архангельской области и подлежащих капитальному ремонту, согласно региональной программе, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 22 апреля 2014 года №159-пп при ее актуализации 10 июля 2020 года (дата опубликования постановления от 10 июля 2020 года №406-пп – 15 июля 2020 года).

Таким образом, обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт у собственников помещений указанного дома возникла с 15 июля 2022 года.

Из представленных в материалы дела ответчиком расчетов следует, что начисления взносов за капитальный ремонт (с учетом произведенных перерасчетов) производятся ответчиком с 15 июля 2022 года.

Как следует из материалов дела, до апреля 2023 года в адрес истца платежные документы о необходимости оплаты взносов на капитальный ремонт не направлялись.

В апреле 2023 года истцу поступил счет-извещение на оплату взносов за капитальный ремонт за март 2023 года, в котором было указано на наличие задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт в размере 2 816 руб. 24 коп., а также задолженности по пени в размере 32 руб. 79 коп., начислении пени в сумме 15 руб. 55 оп. за март 2023 года.

В силу ч. 2 ст. 15 Закона Архангельской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома уплачиваются на специальный счет в срок, установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов не уплачиваются собственниками помещений при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса (ч. 3 ст. 15 Закона Архангельской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области»).

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Истцом не представлено доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для освобождения его от уплаты взносов за капитальный ремонт, начисленных с 15 июля 2022 года. Сам по себе факт ненаправления платежных документов с июле 2022 года по март 2023 года в силу изложенных норм права таким основанием служить не может.

Вместе с тем, поскольку обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт возникает после направления соответствующего платежного документа, суд признает необоснованным начисление истцу пени за просрочку оплаты таких взносов за период с ноября 2022 года по март 2023 года в общем размере 48 руб. 34 коп.

В соответствии с пп. «д» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

На основании пп. «з» п. 69 указанных Правил в платежном документе указываются в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, методическими рекомендациями по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, утвержденные Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр, которым утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, предусмотрено указание сведений о наличии задолженности в платежном документе.

Таким образом, проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о том, что наличие в платежном документе, направленном истцу, сведений об имеющейся задолженности по пени, необоснованно начисленным за период с ноября 2022 года по март 2023 года, нарушает права истца, в связи с чем требования истца о перерасчете пени за просрочку оплаты взносов за капитальный ремонт, в части исключения таких пени, начисленных за период с ноября 2022 года по март 2023 года в общем размере 48 руб. 34 коп., подлежат удовлетворению. 

Требования о перерасчете задолженности в остальной части не подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям, в том числе и по пени, начисленным за неуплату взносов за капитальный ремонт, отраженных в квитанции за март 2023 года, после выставления которой у истца возникла обязанность по их оплате в установленный законом срок.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 1000 руб.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу статьи 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно абзацу 3 преамбулы Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит прямое указание на то, что все функции осуществляются фондом безвозмездно.

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность регионального оператора, то на эти правоотношения не распространяется действие Закона о защите прав потребителей, в связи с чем, основания для удовлетворения требований истца к данному ответчику о компенсации морального вреда отсутствуют. 

Доказательств нарушения оспариваемыми действиями ответчика личных неимущественных прав истца либо наличие посягательств на нематериальные блага суду также не представлено.

Таким образом, в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда надлежит отказать.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание изложенное, в том числе то обстоятельство, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт 

<

№>) к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ИНН 

<

№>) о перерасчете взносов на капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» обязанность произвести перерасчет размера задолженности ФИО1 по уплате взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: город Архангельск, ..., исключив из данной задолженности сумму пени, начисленных за период с ноября 2022 года по март 2023 года в общем размере 48 руб. 34 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» о перерасчете взносов на капитальный ремонт в остальной части, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» в доход бюджета городского округа «Город Архангельск» государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова