Мировой судья: Чулковская Т.В. Дело №12-65/2019

РЕШЕНИЕ

г.Новороссийск 10 июля 2019 года

Судья Ленинского районного суда города Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Мухиной Я.Н.,

с участием представителя ГУ- Управления Пенсионного фода Российской федерации в г.Новороссийск К.О.В. по доверенности № от 14.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГг., должностное лицо ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 обжаловал указанное постановление по тем основаниям, что считает постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В нарушение ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4) и мотивированное решение по делу (п. 6). В тексте постановления лишь указано, что вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № ВП от 10.04.2019г., составленным заместителем начальника УПФР в г. Новороссийске Д.Я.А. отсутствуют какие-либо сведения о том, в чем именно состоит вменяемое директору ООО «НТК» правонарушение, не указаны события административного правонарушения. 

В тексте протокола об административном правонарушении указано на «непредставление страхователем в установленный в Уведомлении срок корректирующих индивидуальных сведений по результатам документальной проверки», а в качестве подтверждающих документов указано Решение ВП № от 16.11.2018г. При этом, что именно за Уведомление (его дата и номер, сведения о его направлении и получении страхователем), ни в тексте протокола об административном правонарушении, ни в тексте постановления об административном правонарушении не указано, равно как и не указано, какие именно сведения и в какой срок якобы не были представлены страхователем, и на основании какой правовой нормы российского законодательства установлена обязанность представления таких сведений.

Решение УПФР было обжаловано ООО «НТК» в установленном порядке в Арбитражный суд Краснодарского края 24.12.2018г. (копия соответствующей жалобы ООО «НТК» в суд прилагается), жалоба ООО «НТК» были принята арбитражным судом к рассмотрению. В настоящее время дело по обжалованию Решения УПФР находится на рассмотрении (дело №), таким образом, Решение пенсионного фонда, в законную силу не вступило.

В связи с изложенным, заявитель просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о дате и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела с его обязательным участием не ходатайствовал. 

Представитель УПФР в г.Новороссийске К.О.В. в судебном заседании просила оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения. Уведомление об устранении ошибок было получено представителем ООО «НТК» 23.11.2018г. С.А.Н.

Выслушав пояснения представителя УПФР в г.Новороссийске., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Постановлением мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска от 22 мая 2019г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно протокола № ВП об административном правонарушении от 10.04.2019г. ФИО2, являясь директором ООО «НТК», не предоставил в установленный в Уведомлении срок корректирующих индивидуальных сведений по результатам документальной проверки.

За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена административная ответственность ст. 15.33.2 КоАП РФ. 

Заявитель ФИО2, считая вынесенное в отношении него постановление необоснованным, ссылается на то, что в протоколе об административном правонарушении № ВП от 10.04.2019г. отсутствует событие административного правонарушения, а Решение Пенсионного фонда, которым ООО «НТК» было предложено составить уточненный расчет, в законную силу не вступило, так как обжалуется в Арбитражном суде Краснодарского края.

При исследовании материалов дела об административном правонарушении судом установлено, что в Решении о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах ВП № от 16.11.2018г. в пункте 5 указано: предложить ООО «Новороссийская Топливная Компания» представить (страхователю) уточненный Расчет по форме РСВ-1 за отчетный период 2016 год не позднее 5-ти рабочих дней, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания квартала, в котором вступит в силу настоящее решение о привлечении к ответственности плательщика страховых взносов за совершении нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Протокол об административном правонарушении № ВП от 10.04.2019г. был составлен на основании Решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах ВП № от 16.11.2018г.

Как следует из материалов дела, Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах ВП № от 16.11.2018г. было обжаловано ООО «Новороссийская Топливная Компания» в установленном порядке в Арбитражный суд Краснодарского края 24.12.2018г. (л.д.45-49).

Жалоба ООО «Новороссийская Топливная Компания» принята Арбитражным судом Краснодарского края к рассмотрению (л.д.50,51). 

Таким образом, на дату составления протокола об административном правонарушении от 10.04.2019г., и на дату вынесения постановления об административном правонарушении от 22.05.2019г., Решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах ВП № от 16.11.2018г. в законную силу не вступило.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен преждевременно.

В связи с вышеизложенным, обжалуемое постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийск от 22 мая 2019 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 22.05.2019г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить. 

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска подпись ФИО1