дело № 2а- 26/2017

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года рп. Локня Псковская область 

Локнянский районный суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Апетёнок Л.Р., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2010 год в сумме 1190 рублей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1190 рублей, в обоснование указано, что административный ответчик в силу ч.1 ст.19 НК РФ является налогоплательщиком, поскольку за ним зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ. Согласно сведений, представленных в налоговый орган на основании п.4 ст.85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, ФИО2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности зарегистрированное транспортное средство 

<

данные изъяты>, мощностью 140 лошадиных сил, государственный регистрационный знак №. В соответствии со ст.2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз установлены ставки транспортного налога на территории Псковской области в зависимости от мощности двигателя. В связи с чем, по налоговому уведомлению № административным ответчиком подлежит уплате транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1750 рублей. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком оплачена часть суммы начисленного налога в размере 560 рублей. Остальная часть транспортного налога в нарушение положений ст. 2, 3 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз ответчиком не уплачена. Требование МИФНС России № 2 по Псковской области к ответчику от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу, направленное заказным письмом, не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО2 в доход субъекта РФ – 

<

адрес> недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1190 рублей.

Одновременно с подачей административного искового заявления МИФНС России № 2 по Псковской области обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу в размере 1190 рублей, указав, что при переходе на новый программный комплекс «АИС Налог-3» налоговым органом были выявлены суммы имущественных налогов за ДД.ММ.ГГГГ год. Срок для взыскания неуплаченных налогов был пропущен в связи с тем, что налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика, поскольку ст.57 Конституции РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Представитель административного истца - межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области ФИО1 при подаче административного искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного производства).

Судом в рамках подготовки административного дела к судебному разбирательству административному ответчику в порядке ч.2 ст.292 КАС РФ были разъяснены основания и порядок рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а также предложено в десятидневный срок с момента получения определения о подготовке предоставить возражения как относительно требований, заявленных административным истцом, так и по поводу рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

ДД.ММ.ГГГГ конверт с адресованными административному ответчику определениями о принятии административного искового заявления и о подготовке административного дела к судебному разбирательству, наряду с копией административного искового заявления с приложенными документами, вернулся в суд по истечении срока хранения. Возражений относительно требований, содержащихся в административном исковом заявлении, а также по поводу рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства ФИО2 не предоставил.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 291 КАС РФ, судом настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, без вызова сторон. 

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, согласно части 2 той же статьи, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов административного дела, в собственности административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился автомобиль (автобус) 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №с мощностью двигателя 140 лошадиных сил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1750 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 2 по Псковской области была выявлена недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО2 выставлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 1190 рублей (с учетом частичной оплаты) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, шестимесячный срок подачи искового заявления, предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, административное исковое заявление было направлено межрайонной ИФНС России по Псковской области в Локнянский районный суд спустя более 4 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование причины пропуска шестимесячного срока для обращения в суд административный истец ссылается на презумпцию добросовестности налогоплательщика, его обязанность, предусмотренную ст.57 Конституции РФ, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Однако, указанные доводы не могут быть приняты во внимание судом как достаточные для восстановления административному истцу пропущенного срока для подачи административного искового заявления. Доказательств существования объективных препятствий для обращения налогового органа в суд в установленные законом сроки не представлено. Закрепленная же в Конституции РФ обязанность административного ответчика уплачивать налоги не препятствовала принятию административным истцом мер для принудительного взыскания указанных налогов в установленные законом сроки.

При этом, суд принимает во внимание позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от 22 марта 2012 года № 479-о-о, согласно которой не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления оказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1190 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Локнянский районный суд Псковской области, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копия решения подлежит направлению лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Председательствующий подпись Л.Р. Апетёнок