Дело № 2-6315/2018 66RS0004-01-2018-005885-14

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23.10.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 18 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В. при секретаре судебного заседания Семенчук А.М., с участием

- истца - ФИО1, представителя истца – помощника военного прокурора Екатеринбургского гарнизона Центрального военного округа – Гирфанова Б.М., представителя ответчика по доверенности – ФИО2, представителя третьего лица по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, действующего в интересах ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании права на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет, 

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Екатеринбургского военного гарнизона, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» о признании права на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет. В обоснование заявленных требований указал, что Военной прокуратурой Екатеринбургского гарнизона по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения должностными лицами ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» требований пенсионного законодательства. Установлено, что супруг ФИО1 – ФИО4 являлся ветераном боевых действий. № ФИО4 умер, что подтверждено свидетельством о смерти. С № ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» и получает пенсию по случаю потери кормильца. № ФИО1 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на №% в соответствии с п. «г» ч. № ст. № Закона Российской Федерации от № № №, однако в реализации данного права ей было отказано. С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Учитывая изложенное, истец просил признать за ФИО1 право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии п. «г» ч. № ст. № Закона Российской Федерации от № № № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с №; обязать ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» произвести перерасчет и выплатить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ч. № ст. № Закона Российской Федерации от № № № с № по настоящее время в размере №% расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии; обязать ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ч. № ст. № Закона Российской Федерации от № № №, в размере №% расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии.

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от № к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Прокурор Гирфанов Б.М., действующий на основании удостоверения в интересах ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в представленном в суд отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в представленном в суд отзыве на исковое заявление.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. № ст. № Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. № Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Военнослужащие и члены их семей имеют право на государственное пенсионное обеспечение, осуществляемое за счет средств федерального бюджета (статья №, пункт № статьи №, подпункт № пункта № статьи №, пункт № статьи № Федерального закона от № декабря 2001 г. № №-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Порядок и условия пенсионного обеспечения названных лиц регулируется Законом Российской Федерации от № февраля 1993 г. № № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с п. "г" ч. № ст. № Закона от № пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. № п. № ст. № Федерального закона от №№ №-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон от №№ №-ФЗ), а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. № - № п. № ст. № этого Федерального закона "О ветеранах", на № процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. № ст. № этого Закона.

Судом установлено, что супруг ФИО1 – ФИО4 являлся ветераном боевых действий. 

№№ С.Н. умер, что подтверждено свидетельством о смерти.

С № ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» и получает пенсию по случаю потери кормильца. 

№ ФИО1 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на №% в соответствии с п. «г» ч. № ст. № Закона Российской Федерации от № № №, однако в реализации данного права ей было отказано.

Учитывая данные обстоятельства, а также применительно к приведенному выше положению п. "г" ч. № ст. № Закона Российской Федерации от №№ № следует, что указанной правовой нормой определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий. Данные обстоятельства подтверждаются и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными им в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал № года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации №.

Доводы ответчиков о том, что у истца нет статуса ветерана боевых действий, не могут быть приняты во внимание, так как истец имеет право на повышение размера пенсии не в качестве ветерана боевых действий, а как член семьи погибшего ветерана боевых действий.

Пунктом "г" части № статьи № Закона от № № № определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий. В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер.

В связи с этим суд исходит из того, что перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий, определен в подпунктах № - № п. № ст. № Федерального закона «О ветеранах».

В силу подп. № п. № ст. № Федерального закона от № № №-ФЗ «О ветеранах»к ветеранам боевых действий относятся, в частности, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Подпунктом № этой же статьи установлено, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

В составе раздела III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющегося приложением к Федеральному закону от № № №-ФЗ «О ветеранах», указаны боевые действия в Афганистане: с апреля № года по № февраля 1989 года.

Участие ФИО4 в указанных боевых действиях подтверждается копией его послужного списка, представленного в материалы дела.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал № года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации №, лица, принимавшие участие в выполнении задач в указанных условиях, признаются ветеранами боевых действий с №, в связи с чем именно с этой даты члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на ее повышение в соответствии с п. "г" ч. № ст. № Закона от № (при условии соблюдения требования о заявительном порядке обращения за повышением пенсии).

Учитывая изложенное и принимая во внимание факт обращения ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии №, суд приходит к выводу, что такой перерасчет с учетом п. "б" ч. № ст. № Закона от №, производится за период не более чем за № мес., предшествовавших дню обращения за перерасчетом пенсии, в связи с чем исковые требования к ответчикам в части признания за истцом данного права с № являются законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными исковые требования и в части возложения на ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» обязанности произвести перерасчет и выплатить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ч. № ст. № Закона Российской Федерации от № № № с № по настоящее время в размере №% расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии с продолжением выплаты данной пенсии с учетом ее повышения согласно указному положению Закона Российской Федерации от № № №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. № Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, действующего в интересах ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат 

<

адрес>» о признании права на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчетудовлетворить.

Признать за ФИО1 право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч. № ст. № Закона Российской Федерации от № № № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с №.

Возложить на ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» обязанность произвести перерасчет и выплатить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ч. № ст. № Закона Российской Федерации от № № № с № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» по настоящее время в размере №% расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии.

Возложить на ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» обязанность выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ч. № ст. № Закона Российской Федерации от № № № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в размере №% расчетного размера пенсии, устанавливаемого в размере социальной пенсии.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В.Киприянова