Первая инстанция дело №5-160/2025

мировой судья Кудряшова О.А.. Дело № 12-322/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 октября 2025 года г. Рязань 

Судья Московского районного суда г. Рязани Сёмина Е.В.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 и его защитника Синкова А.С. 

рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 60 судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 судебного района Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 освобожден от административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ФИО1 объявлено устное замечание. 

От лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 поступила жалоба, в которой он просит постановление отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Синков А.С. поддержали доводы жалобы, указывая, что поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен с должности Генерального директора ООО «Фармэра», он не может быть привлечен к административной ответственности, за правонарушение, которое совершено ДД.ММ.ГГГГ, так как он уже не являлся должностным лицом.

Рассмотрев жалобу, выслушав ФИО1, его защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подпункту 5 пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что руководитель ООО «Фармэра» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области сведения по форме ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» с датой заключения договора ГПХ ДД.ММ.ГГГГ., в то время как должен был их представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. 

Однако, довод жалобы о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен из ООО «Фармэра» и не может быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо, в подтверждение чему представлены сведения о трудовой деятельности ФИО1, являются основанием для отмены обжалуемого постановления. 

С выводами мирового судьи нет оснований согласиться, поскольку доводы жалобы заявителя не имеют опровержения и подтверждаются сведениями о трудовой деятельности ФИО1, копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда из ООО «Фармэра», ответом из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений составляющие пенсионные права, из которых следует, что на день истечения срока предоставления ООО «Фармэра» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области сведений по форме ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой заключения ДД.ММ.ГГГГ в то время как должен был представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 были прекращены трудовые отношения, должностным лицом - руководителем указанной организации, он не являлся.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исполнение ФИО1 должностных обязанностей руководителя ООО «Фармэра» материалами дела не подтверждается, мировым судьей не проверено. Ссылка мирового судьи на данные ЕГРЮЛ, содержащего сведения о ФИО1 как о руководителе организации, не опровергает доводы ФИО1 о своей невиновности, не подтверждает осуществлением им должностных обязанностей руководителя вышеуказанной организации в спорный период. 

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем применении мировым судьей положений ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ об установлении всех юридически значимых обстоятельств на основании доказательств, собранных по делу, а также положений ст. 26.11 КоАП РФ о правилах оценки доказательств.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений : об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 4 пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5).

Учитывая изложенное, обжалуемый судебный акт нет оснований признать законным, он подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 60 судебного района Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1,- отменить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, производство по делу прекратить.. 

Решение вступает в силу немедленно. 

Судья подпись Е.В.Сёмина

Копия верна. Судья Е.В.Сёмина