Дело № 2а-1524/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чусовой 28 декабря 2017 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Азановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1,

установил:

.... в Чусовской городской суд поступило заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... (далее по тексту Межрайонная ИФНС России ... по ...) об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из заявления следует, что Межрайонной ИФНС России ... по ... в отношении должника ФИО1 вынесены постановление от .... ... о взыскании налога (сбора) за счет имущества ФИО1 в сумме 17 910 руб. 95 коп., постановление от .... ... в сумме 40 753 руб. 93 коп. Отделом судебных приставов по ... и ... УФССП по ... возбуждены исполнительные производства от ...., от .... соответственно. В установленный для добровольного исполнения срок, требования исполнительных документов должником не исполнены. Просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Такую меру считают необходимой для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном ходатайстве указали, что задолженность налогоплательщиком не уплачена, настаивают на удовлетворении исковых требований. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по месту регистрации на постоянное место жительства, судебное извещение им не получено, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Судебный пристав-исполнитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 24). В письменном ответе указал, что исполнительные производства в отношении ФИО1 ...-ИП, ...-ИП окончены .... в связи с невозможностью взыскания.

Суд, исследовав представленные материалы, в том числе материалы исполнительных производств ...-ИП, ...-ИП приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от .... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Федерального закона от .... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи 67).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67).

Из материалов дела следует, что по постановлениям заместителя начальника Межрайонной ИФНС России ... по ... от .... ..., от .... ... с ФИО1 взысканы налоги (сборы) в размере 17 910 руб. 95 коп., 40 753 руб. 93 коп. соответственно (л.д. 8, 10). На основании указанных постановлений отделом судебных приставов по ... и ... УФССП по ... возбуждены исполнительные производства ....-ИП от ...., ...-ИП от .....

Из материалов вышеуказанных исполнительных производств следует, что согласно спискам корреспонденции, направляемой почтовой связью, должнику ФИО1 направлены постановления о возбуждении указанных исполнительных производств от .... и от ...., при этом подтверждающих документов, свидетельствующих о том, что административным ответчиком получены вышеуказанные постановления о возбуждении исполнительных производств, суду не предоставлены.

Следовательно, у суда отсутствуют доказательства того, что, зная о наличии имеющихся в отношении ФИО1 возбужденных исполнительных производств, он уклоняется от их исполнения. Кроме того, производства ним окончены на основании п. 3 ст. 47 Федерального закона от .... № 229-ФЗ, по основанию невозможного установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Согласно требованиям абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от .... ..., постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку административным истцом не предоставлены доказательства, свидетельствующие об умышленном неисполнении должником требований исполнительных документов. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Чусовской городской суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова