Административное дело № 2а-2-235/21

73RS0024-02-2021-000289-45

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

г.Новоульяновск, Ульяновская область 17 марта 2021 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области 

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.В.,

при секретаре Кудрявцевой А.С., 

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Куликова Д.И.,

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с применением системы видеоконференц-связи административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что осужденный ФИО2 содержится в местах изоляции от общества с 29.01.2013г., в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области содержится с 17.10.2013 года.

Осужден 29.05.2013 года 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «б», 228 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 28.07.2021г., в связи с отбытием срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы намерен постоянного проживать по адресу: 

<

адрес>. 

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагались взыскания в виде выговоров и неоднократного водворения в штрафной изолятор и помещения камерного типа. Имеет 30 взысканий. Поощрений не имеет. В настоящее время все взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. Осужденный характеризуется отрицательно. Придерживается традиций и обычаев преступного мира. В период отбывания наказания осужденный ФИО2 на оплачиваемой работе не был.

19.02.2015 постановлением начальника ФБУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области в соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ за систематические нарушения ПВР ИУ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания и водворен в штрафной изолятор.

11.02.2016 года за отсутствие взысканий в течении одного года ФИО2 был переведен из строгих на обычные условия отбывания наказания.

13.10.2017 года постановлением начальника ФБУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области в соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ за систематические нарушения ПВР ИУ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. 

24.09.2020 года за отсутствие взысканий в течении одного года ФИО2 был переведен их строгих на обычные условия отбывания наказания.

На мероприятия воспитательного характера не реагирует, выводы для себя не делает. Установленный в ИУ распорядок дня соблюдает. По вызову администрации является не всегда. Требования пожарной безопасности соблюдает. По прибытии в учреждение до осужденного доведены требования ПВР ИУ, права и обязанности осужденных, распорядок дня ИУ. Правила ношения одежды установленного образца соблюдает не всегда. Законные требования сотрудников ИУ выполняет не всегда. В обращении с персоналом ИУ не всегда вежлив и корректен. В течении срока отбывания наказания обучался в ПУ-121, получил профессию «слесарь-сантехник 2 разряда». Спальное место не содержит в опрятном состоянии, не заправляет по установленному образцу, ранее имел взыскания за допущенные нарушения. Форму одежды установленного образца соблюдает не всегда, имел взыскания. Уклоняется от работы по благоустройству территории отряда и колонии без оплаты труда по ст.106 УИК РФ. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, состоит на строгих условиях отбывания наказания, на меры воспитательного характера не реагирует. По приговору суда исков не имеет, исполнительные листы в учреждение не поступали.

Просил установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со следующими ограничениями: -запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках; 

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня,

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного осужденным в качестве постоянного места проживания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области» административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично. Возражал против ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также против ограничения в виде выезда за пределы 

<

адрес>, поскольку у него предполагается разъездной характер работы в качестве водителя. Обращал внимание суда на то, что названные административные ограничения будут препятствовать его трудоустройству на хорошую работу. В остальном каких-либо возражений не имел. 

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение участвующего прокурора, исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Осужден 29.05.2013 года 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «б», 228 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. 

Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания 28.07.2021 года.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор с установлением предложенных административным истцом административных ограничений. 

С учетом данных о личности осужденного, суд считает, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на него необходимое индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ограничения в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков и запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что подобного рода мероприятия в силу своего характера существенным образом повышают риск совершения правонарушений их участниками, возникновения между ними конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для процесса ресоциализации осужденного.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным установить на период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением.

Суд считает возможным установить запрещение пребывать в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках), поскольку осужденным было совершено преступление против здоровья населения и общественной нравственности. В связи с этим пребывание осужденного в общественных местах создает реальную угрозу для граждан, их жизни, здоровья и безопасности общества.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания является обязательным. При этом суд полагает, что периодичность в 3 раза в месяц является в данном случае необходимой для достижения целей административного надзора.

Таким образом, административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению частично. В удовлетворений остальной части исковых требований следует отказать.

Доводы ответчика ФИО2 о препятствиях установленных ограничений к нормальному трудоустройству, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 29.05.2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

При административном надзоре установить следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках; 

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня,

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

запрещение выезда за пределы муниципального образования, избранного осужденным в качестве постоянного места проживания. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к ФИО2, отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Шапарева И.А. 

Решение принято 17.03.2021 г.