Дело № 2-1-1007/2023

УИД: 64RS0030-01-2023-001646-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Артюх О.А.

при секретаре Магдеевой Д.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление АО «Почта России» в лице УФПС Саратовской области -филиал АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

установил:

АО «Почта России» в лице УФПС Саратовской области -филиал АО «Почта России» обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений, указав в обоснование требований, что при осуществлении деятельности оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам, за 1 квартал 2023 года согласно представленному перечню (приложение к заявлению № 4120388800000118). Данные почтовые отправления не представлялось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителей от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. 

Заявитель просит суд разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

В судебное заседание представитель заявителя- заместитель начальника Ртищевский почтамт УФПС Саратовской области – филиала АО «Почта России» ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Рассмотрев заявление, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

В соответствии с частей 1, 2 статьи 15 указанного Закона, тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Согласно статье 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в процессе деятельности Ртищевский почтамп УФПС Саратовской области-филиала АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления.

Заявителем представлен перечень невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2023 года.

Как указано в заявлении, данные почтовые отправления не были вручены адресатам, а также возвращены отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителей от получения возвращенного почтового отправления, иным обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Согласно пункту 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений). 

В силу пункта 40 Правил, вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Как установлено судом, срок хранения невостребованных почтовых отправлений истек, следовательно, требования заявителя о вскрытии невостребованных почтовых отправлений с целью дальнейшего определения их судьбы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей, тогда как заявителем не указаны обстоятельства и не приведены доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь, суд полагает в остальной части требований, а именно, в части обращения в собственность вложений невостребованных почтовых отправлений, необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление АО «Почта России» в лице УФПС Саратовской области -филиал АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить частично.

Разрешить Ртищевский почтамт УФПС Саратовской области – филиалу АО «Почта России» вскрыть невостребованные почтовые отправления согласно прилагаемому перечню (приложение к заявлению № 4120388800000118 на 72 страницах).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья