Дело № 5-267/2024

УИД № 33RS0003-01-2024-002819-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 сентября 2024 года г. Владимир 

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Шмелева А.С., находясь по адресу 

<

...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,

защитника – адвоката Абасовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, иностранный паспорт FА4845610, не состоящей на миграционном учете, проживающей по адресу: ......, являющегося учащимся 1 курса ГАПОУ ВО «Владимирский политехнический колледж», в браке не состоящего, детей не имеющего,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 30 августа 2024 года в 10-40 час. в ходе проверки по адресу: ......-б, было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 31 мая 2024 года, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у. с нарушением согласился, подтвердив обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении. Сообщил, что обучался на территории РФ в 11 классов (с 2013 по 2024 год). В настоящее время поступил в Допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ ввиду незнания. Проживает в г.Владимир с матерью – гражданкой республики Узбекастан, у которой имеется действующий патент. 

Защитник не отрицала обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении. Отметила обстоятельства связанные с поступление в учебное заведение, связанные со сдачей экзаменов. Просила учесть сведения о том, что мама, которая на законных основаниях находится на территории РФ, воспитывает ФИО1 у. одна, поскольку отец последнего скончался в 2011 году.

Выслушав ФИО1 у. и его защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, определяется сроком его визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы. 

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 7 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо в целях прохождения обучения по образовательной программе в образовательной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), в указанной образовательной организации.

Образовательная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в миграционной карте.

Суд полагает вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения установленной и подтвержденной материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 у., иными документами.

Так, в судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что прибыла в Россию вместе с родителями, обучался на территории РФ в 11 классов (с 2013 по 2024 год). В настоящее время поступил в 02.03.2024 въехал на территорию РФ, после чего выехал за пределы РФ 01.06.2024 и в тот же день вновь въехал в Россию. При этом в органы миграционного учета с заявлениями об оформлении документов, предоставляющих право на пребывание в России после окончания срока временного пребывания, не обращался.

Согласно паспорту ФИО1 у., он 02.03.2024 въехал на территорию РФ, после чего выехал за пределы РФ 01.06.2024 и в тот же день вновь въехал в Россию, после чего 29.08.2024 снова выехал за пределы РФ, затем в тот же день вновь въехал на территорию РФ. 

По сведениям электронной базы данных, ФИО1 у. не обращался с заявлением об оформлении документов, предоставляющих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации после окончания срока пребывания.

Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в миграционной карте.

Материалы дела об административном правонарушении соблюдение вышеназванных требований действующего законодательства не содержат. Названное учебное заведение с ходатайством о продлении срока пребывания до момента выявления вмененного иностранному гражданину правонарушения в компетентный орган не обращалось.

Таким образом, обучение ФИО1 у. в не освобождает его от обязанности соблюдать положения миграционного законодательства.

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.

Таким образом, срок временного пребывания ФИО1 у. в России истек 30.05.2024. 

То обстоятельство, что 01.06.2024 он выехал за пределы РФ, а затем в тот же день вновь въехал, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 у. нарушения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении непрерывного срока временного пребывания, составляющего 90 суток, тогда как он непрерывно пребывал свыше указанного срока.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 31 мая 2024 года, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о совершении ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 у., судья считает:

- признание вины и раскаяние в содеянном;

- добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении. ФИО1 у. самостоятельно явился в УВМ УМВД России по Владимирской области, сообщив о пребывании в России без документов.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1 у. является студентом ГАПОУ ВО «Владимирский политехнический колледж», обучался в РФ в , окончив 11 классов. На территории РФ проживает с матерью, которая на законных основаниях находится на территории России.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его семейное положение, продолжительность проживания в Российской Федерации, отсутствие сведений о привлечении ФИО1 у. к административной и уголовной ответственности, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, руководствуясь частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, полагает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа в размере 40000 руб., что будет соответствовать целям назначения административного наказания. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, если такая отсрочка или рассрочка предоставлялись.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии в распоряжении суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить во Фрунзенский районный суд г. Владимира (

<

...>, каб. 2).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.С. Шмелева