Дело № 2-700/2020

уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2020-000810-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при помощнике судьи Карст Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, третьи лица – отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО4, а также по встречному иску ФИО3 к ФИО2 о сохранении права пользования жилым помещением, третьи лица – отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО4,

установил:

в апреле 2020 г. ФИО2 обратилась в суд с иском о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно доводам иска ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчик ФИО3 зарегистрирована в указанной квартире, однако с ДД.ММ.ГГГГ не проживает, выехала на постоянное место жительство на территорию Украины. Обязанностей по оплате коммунальных услуг не исполняет, все обязанности по содержанию жилья несет истец. Регистрация ответчика в жилом доме нарушает права истца как собственника. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в соответствии с ч.2 ст.224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 предъявила встречный иск к ФИО2 о сохранении права пользования жилым помещением, который был принят судом к совместному рассмотрению с первоначальным иском.

Во встречном исковом заявлении ФИО3 просит признать её бывшим членом семьи ФИО2 и сохранить за ФИО3 пожизненное право пользования спорным жилым помещением как за лицом, давшим согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения. 

Стороны, третьи лица, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым. 

Истец по первоначальному иску – ответчик по встречному иску ФИО2 (далее также – истец) в направленном в адрес суда заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному иску ФИО3 (далее также – ответчик) подала заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Просила удовлетворить встречный иск, в удовлетворении иска ФИО2 – отказать.

Третье лицо ФИО4 о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не подавал.

От представителя третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела по вопросам миграции.

Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле.

Суд, изучив доводы первоначального и встречного исков, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела №, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска и об удовлетворении встречного иска. 

Судом установлено, что в жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на основании договора имущественного найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ЖКО агрофирмы ордена Ленина колхоза «Дружба народов» и ФИО3, предоставлена последней во временное пользование на период работы в колхозе. В указанную квартиру ФИО3 вселилась вместе со своими детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ответчик ФИО3 в спорной квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 19; л.д. 44-45 дела №).

В соответствии с договором найма жилья № от ДД.ММ.ГГГГ КП «Красногвардейское ПУЖКХ» сдает нанимателю, которым является ФИО3, и членам её семьи: сыновьям ФИО1 и ФИО4 в бессрочное пользование трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 6 дела №).

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № сын ответчика ФИО1 признан утратившим право пользования спорным жилым помещением (л.д. 135-136 дела №).

Из материалов дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ при отказе ФИО3 от права приватизации спорной квартиры жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № было передано в собственность ФИО4 (л.д. 20-51 дела №), который в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ подарил спорную квартиру своей супруге ФИО2 (л.д. 6; л.д. 59-61, 91-98 дела №). В настоящее время брак между ФИО4 и ФИО2 расторгнут.

В силу ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из материалов дела, ФИО3 не возражала против приватизации квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, на имя ФИО4 и отказалась от права на приватизацию указанной квартиры.

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Как разъяснено в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения части 4 статьи 31 ЖК РФ в силу статьи 5 Вводного закона могут применяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

К названным в ст. 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п. 2 ст. 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование) (абзац 3 указанного пункта).

Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие (абзац 4).

Суд, с учетом приведенных норм права, исходит из того, что ответчик ФИО3 на момент приватизации спорного жилого помещения на основании договора социального найма была вселена в квартиру и зарегистрирована в ней, имела равное с ФИО4 право на приватизацию, но отказалась от участия в ней, дав согласие на приватизацию спорной квартиры в индивидуальную собственность ФИО4, а потому право пользования квартирой носит для неё бессрочный характер и должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по договору дарения.

В данном случае следует учитывать, что ФИО3 стороной по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ спорной квартиры между ФИО4 и ФИО2 не являлась, обязательств сняться с регистрационного учета на себя не принимала, её право пользования квартирой, с учетом положений ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в настоящее время является самостоятельным, а потому не подлежит прекращению ни по основаниям ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, ни по основаниям ст. 292 ГК РФ при переходе прав собственности на квартиру к другим лицам.

Иное толкование нарушало бы положение ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

При этом, доказательств, подтверждающих, что ФИО3 после приватизации выехала из спорного жилого помещения и в настоящее время проживает по другому месту жительства в материалах дела не имеется.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

При этом статья 31 Жилищного кодекса Российской регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из доводов иска следует, что ответчик ФИО3 добровольно отказалась от своего права пользования спорной квартирой и с ДД.ММ.ГГГГ в квартире не проживает, забрала свои вещи и выехала для проживания в Украину.

Ответчик ФИО3 в письменных возражениях указала, что действительно в 2019 г. выезжала в Украину, где находилась около полугода с целью осуществления ухода за матерью.

Согласно ответу ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 с заявлениями по вопросу вселения в квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, не обращалась (л.д. 20).

Судебное извещение, направленное ответчику по вышеуказанному адресу, получено ею (л.д. 35).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что выезд ответчицы ФИО3 в 2019 г. из спорной квартиры носил временный и вынужденный характер в связи с необходимостью ухода за больной матерью.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. ст. 31, 35, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 19 Федерального закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требования первоначального иска о признании ФИО3 утратившей право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>, суд не может признать законными, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 и удовлетворении встречного иска ФИО3 о сохранении за ней права пользования спорной квартирой.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные издержки по оплате государственной пошлины, понесенные ответчиком ФИО3 при подаче встречного иска и документально подтвержденные, подлежат возмещению истцом в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении иска, судебные расходы ФИО2 возмещению не подлежат.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска о признании ФИО3 утратившей право пользования квартирой ФИО2 отказать полностью. 

Встречный иск ФИО3 удовлетворить.

Сохранить за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 11 сентября 2020 г.