Дело № 2а-319/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 г. г. Невельск 

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

30 июня 2020 г. начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, по следующим основаниям. 

26 июня 2014 г. ФИО2 был осужден Благовещенским городским судом Амурской области за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20 июня 2018 г. осужден мировым судьей судебного участка № 33 Холмского района за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств, сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 июня 2019 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из 

<

адрес>, в настоящий момент судимость не снята и не погашена. Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 26 апреля 2019 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов. 23 сентября 2019 г. в ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения, с заведением дела административного надзора №. Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких и средней тяжести преступлений, несмотря на установление в отношении него административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, о чем свидетельствует неоднократное его привлечение к административной ответственности: постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 12 ноября 2019 г. и 18 мая 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности, соответственно, по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С ФИО2 неоднократно проводились профилактические работы в виде проверки по месту жительства и проведения бесед на различные правовые темы. При этом ему разъяснялось о недопустимости уклонения от ограничений, возложенных на него судом. Неоднократно он также предупреждался о том, что если совершит два и более административных правонарушения, то материалы в отношении него будут направлены в суд для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений. Учитывая вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 2, 4, 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области. Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Также пояснила, что 03 июля 2020 г. ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 20 часов обязательных работ. 

ФИО2 административные исковые требования признал. 

Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями частей 1 - 3 статьи 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в частности, запрещение пребывания в определенных местах.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 был осужден Благовещенским городским судом Амурской области 26 июня 2014 г. за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания, по совокупности преступлений, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, в исправительной колонии строгого режима. 

01 февраля 2017 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. 

Приговором мирового судьи судебного участка № 33 Холмского района Сахалинской области от 20 июня 2018 г. административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

19 июня 2019 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из 

<

адрес>, судимости за совершение указанных выше преступлений не сняты и не погашены. 

Решением Смирныховского районного суда от 26 апреля 2019 г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 26 июня 2014 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов.

23 сентября 2019 г. ОМВД России по Невельскому городскому округу заведено дело административного надзора в отношении ФИО2 

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 12 ноября 2019 г. и 18 мая 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности, соответственно, по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

По месту отбывания наказания в 

<

адрес> УФСИН России по Сахалинской, согласно характеристики, ФИО2 характеризовался отрицательно. 

По месту жительства, согласно характеристики УУП ОМВД России по Невельскому городскому округу от 19 июня 2020 г., ФИО2 характеризуется посредственно: жалоб и заявлений в отношении него не поступало, однако поддерживает общение с лицами, склонными к совершению административных правонарушений и преступлений. 

Из информации ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 25 сентября 2019 г. следует, что на учете у психиатра административный ответчик не состоит, однако имеются сведения о нахождении на медицинском освидетельствовании по направлению 

<

данные изъяты> с диагнозом: 

<

данные изъяты>. 

Согласно справки ИП 

<

данные изъяты>, в настоящее время ФИО2 работает у него рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что после установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а также совокупность характеризующих его сведений, - суд приходит к выводу о правомерности требований ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении ему дополнительных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области. 

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 26 апреля 2019 г. по административному делу № 2а-153/2019, в виде запрещения выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области, сохранив ранее установленные административные ограничения. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.В.Плешевеня