№ 2-3098/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-002825-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Оренбург 26 апреля 2024 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Глуховой Ю.Н.,

при секретаре Чепрасовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к Министерству социального развития Оренбургской области в лице Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Геронтологический центр «Долголетие» о признании выморочным имущества ..., 

УСТАНОВИЛ:

ТУ Росимущества в Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что ГБУСО «ГЦ Долголетие» обратилось в адрес ТУ Росимущества в Оренбургской области по вопросу принятия выморочного имущества лиц, проживающих в ГБУСО «ГЦ Долголетие». 

Согласно полученным сведениям на лицевом счете N в ГБУСО «ГЦ Долголетие» умершего пациента ... находятся денежные средства, подлежащие признанию выморочным имуществом. 

Как следует из представленных ГБУСО «ГЦ Долголетие» документов, денежные средства до настоящего времени (более 6 месяцев) остаются невостребованными.

ТУ Росимущества в Оренбургской области просит суд признать выморочным имущество ... в виде денежных средств в размере ... руб., находящихся на лицевом счете ГБУСО «ГЦ Долголетие» N; признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере ... руб., находящихся на лицевом счете ГБУСО «ГЦ Долголетие»; указать, что данное решение является основанием для перечисления признанных выморочным имуществом денежных средств на счете N ГБУСО «ГЦ Долголетие» на счета ТУ Росимущества в Оренбургской области.

Определением суда от 5 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО1 (супруга умершего ....), ФИО2 и ФИО3 (сыновья умершего ...

Представитель истца ТУ Росимущества в Оренбургской области, представители ответчиков Министерства социального развития Оренбургской области, ГБУСО «ГЦ Долголетие», третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащем образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положений п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 

Выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте РФ - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта РФ и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования, а иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

Такой закон до настоящего времени не принят.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ" изданные до введения в действие части третьей Гражданского кодекса РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 года № 185 работу по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), осуществляют налоговые органы.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Таким образом, администратором денежных средств от распоряжения и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), является Федеральная налоговая служба. Средства от распоряжения выморочным имуществом подлежат зачислению в федеральный бюджет в размере 100% за вычетом затрат, связанных с распоряжением указанным имуществом, виды и размер которых устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительством РФ не принят соответствующий нормативный акт, реализация выморочного имущества продолжает регулироваться Инструкцией 1984 года, положения которой могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.

При этом принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 возложено на Росимущество.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущества) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432).

В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ). Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 Гражданского кодекса РФ).

Как и при наследовании имущества, другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим РФ с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ). 

Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников, как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на лицевом счете ГБУСО «ГЦ «Долголетие» N имеются «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, принадлежащие ранее опекаемого ... года рождения, проживавшего в ГБУСО «ГЦ «Долголетие», в размере 10 798, 74 руб.

Согласно свидетельству о смерти от ... года ... умер ... года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, для признания имущества выморочным следует установить факт отсутствия в отношении данного имущества наследников, принявших наследство.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

На основании ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю деньги.

Как следует из положений ст. 1153 Гражданского кодекса РФ и разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 Гражданского кодекса РФ.

Согласно реестру наследственных дел единой информационной системы Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ... не заводилось. 

Согласно представленной ЗАГС администрации г. Оренбурга по запросу суда записи акта о рождении N от ...., имеются следующие сведения о родственниках ....: супруга ....С., ... года рождения; сын ФИО2, ... года рождения; ФИО4, ... года рождения.

Принимая во внимание, что наследственного дела после смерти ... не заводилось, доказательств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства ... наследниками в ходе рассмотрения дела не установлено, учитывая, что денежные средства, принадлежащие умершему ... до настоящего времени не востребованы, то суд приходит к выводу о признании денежных средств ... выморочным имуществом и передаче их в порядке наследования в собственность Российской Федерации. 

Поскольку денежные средства в размере ... руб. находятся на лицевом счете ГБУСО «ГЦ «Долголетие», то на ГБУСО «ГЦ «Долголетие» возлагается обязанность перечислить денежные средства в указанном размере в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к Министерству социального развития Оренбургской области в лице Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Геронтологический центр «Долголетие» о признании выморочным имущества ... удовлетворить. 

Признать денежные средства, принадлежащие ..., ... года рождения, умершему ... года, находящиеся на лицевом счете ГБУСО «ГЦ Долголетие» N, открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, в размере ... руб. выморочным имуществом.

Признать право собственности Российской Федерации по праву наследования выморочного имущества после смерти ..., ... года рождения, на денежные средства в размере ... руб., находящиеся на лицевом счёте ГБУСО «ГЦ Долголетие».

Данное решение является основанием для перечисления признанных выморочным имуществом денежных средств на счете N в ГБУСО «ГЦ Долголетие» на счета Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области)

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Глухова 

Мотивированное решение составлено 2 мая 2024 года.