Дело № 2-1349/2025

УИД: 22 RS 0013-01-2025-000036-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

16 сентября 2025 года город Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи: Н.Г. Татарниковой, 

при секретаре: Т.А. Седойкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее по тексту -ОСФР по 

<

адрес>), в котором с учетом уточнения заявленных требований от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122-127) просит суд:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об отказе ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ о страховых пенсиях.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в специальный медицинский стаж ФИО3 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно (3 года 7 месяцев 27 дней) в должности медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и дитя»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно (2 месяца 13 дней) – работа в качестве медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре регионального комплекса «Мать и дитя» зачесть в специальный медицинский стаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 4 дня) – календарно в должности медицинской сестры в КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что имеет стаж работы по осуществлению медицинской деятельности более 30 лет. 

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тем, что по мнению ответчика у истица не имеется стажа по осуществлению медицинской деятельности 30 лет. 

Согласно решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный медицинский стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца 29 дней) в должности медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и дитя», согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Кроме того, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре регионального комплекса «Мать и Дитя», так как согласно выписке из ИЛС, работодатель подтвердил указанные периоды общими условиями труда.

Не включенный период составляет 2 месяца 13 дней. 

Однако, за период работы у работодателя, характер работы не изменялся, в связи с чем, не ясно по какой причине работодатель указал на общие условия, а ответчик в свою очередь не зачел указанные периоды в специальный стаж. 

Ответчик в решении об отказе в установлении страховой части пенсии по старости указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составляет 26 лет 0 месяцев 26 дней. В то время, как заявление истцом было подано ДД.ММ.ГГГГ, за 11 месяцев 2024 года ответчиком стаж не учтен.

Считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и Дитя» подлежат зачету в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решению УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости, специальный стаж лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО3 составляет 26 лет 0 месяцев 26 дней. До 30 лет не хватает 3 года 11 месяцев 4 дня. 

По расчетам истца, зачтенный период медицинского стажа истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 0 месяцев 16 дней. 

Не засчитанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный медицинский стаж истца составляет 3 года 7 месяцев 27 дней. 

Кроме того, имеются еще не засчитанные периоды работы истца, не включенные в специальный медицинский стаж, а именно периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре регионального комплекса «Мать и Дитя», так как согласно выписке из ИЛС, работодатель подтвердил указанные периоды общими условиями труда. Не включенный период составляет 2 месяца 13 дней.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 4 дня) также не включен ответчиком ни в специальный медицинский стаж, ни в страховой стаж работы истца.

С учетом не включенных периодов работы, стаж истца составляет 4 года 9 месяцев 14 дней (3 года 7 месяцев 27 дней + 2 месяца 13 дней + 11 месяцев 4 дня). 

Всего стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

27 лет 0 месяцев 16 дней + 4 года 9 месяцев 14 дней = 31 год 10 месяцев 0 дней, стаж истица выработала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (+60 месяцев), что дает право на установление страховой пенсии, но с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом их уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

<

данные изъяты> ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. 

В материалы дела представлен письменный отзыв по существу заявленных требований (л.д. 54-56) в котором представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». 

В соответствии с указанной нормой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного Законом возраста, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 статьи 30 (сроки назначения пенсий устанавливаются согласно приложениям 7), в соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. 

Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является то, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2. 

При определении права на досрочную трудовую пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, используются Список от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ №, Список и Правила от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные Списки содержат перечни наименований должностей и наименований учреждений, работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также правила исчисления сроков выслуги.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого специального медицинского стажа.

В соответствии со ст.14 «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон), при подсчете страхового стажа периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. 

В специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры а Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и дитя», так как указанное наименование учреждения не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, данное учреждение также не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком от ДД.ММ.ГГГГ №. 

При определении стажа на соответствующих работах, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, применяется Постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ.

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление №, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельности в учреждениях здравоохранения. 

Список должностей, работы в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденная Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которая по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО10 Минстроя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложением к Постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.».

Либо по выбору застрахованного лица применяются последовательно:

- при применении Перечня учреждений, организаций и должностей № для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. Положение от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»;

- при применении Списка № для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №;

- при применении Списка № для исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, согласно разъяснению по применению Списка, выраженного в Письме Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №№, 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №). 

Данные нормативные правовые акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, а также при оценке права на выплату таких пенсий работающим пенсионерам, но не ранее даты их вступления в законную силу. 

Таким образом, у ответчика не имелось оснований для включения в специальный медицинский стаж спорного периода работы в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и дитя», так как наименование учреждения не соответствует наименованию учреждений поименованных в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, Списком от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 находилась в отпуске без сохранения заработной платы в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Статьей 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в трудовой стаж, а также в стаж по специальности (за исключением случаев досрочного назначения пенсии). 

Назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», а, следовательно, и включение в специальный стаж определенных периодов работы и иной деятельности, регламентируется нормами. 

Согласно пункту 21 Разъяснений №, утвержденных Министерством труда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ». 

Согласно представленным документам, ребенок у ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, отпуск по уходу за ребенком не может быть включен в стаж работы по пп.20 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в силу прямого указания в законе. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве медицинской сестры в КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр» 

<

адрес> – согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета», так как работодатель подтвердил эти периоды общими условиями труда, документы, которые могли бы подтвердить льготный характер работы, учреждением не представлены. 

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен в таблице о стаже и в решении об отказе в назначении пенсии, поскольку, на момент вынесения решения, ДД.ММ.ГГГГ, данный период отсутствовал в выписке ИЛС. 

Согласно выписке ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен на ее лицевом счете льготными условиями труда. Следовательно, требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца заявлено излишне. 

Требование о признании права за ФИО3 по назначению пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ удовлетворению не подлежит в связи со следующим.

Как указывалось выше, в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения. Стаж работы ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ составляет 26 лет 0 месяцев 26 дней, вместо требуемых 30 лет, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Кроме того, Федеральным законом №350-ФЗ внесены изменения в ст.30 Закона №400-ФЗ, согласно которым, начиная с 2019 года, для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с пунктами 19-20 части 1 статьи 30 предоставляется не зависимо от возраста, срок реализации этого права увеличивается на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права. 

Таким образом, если истцу будет установлен требуемый стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ на 2018 год, у нее возникнет право на назначение пенсии не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права (приложение 7 к Закону №400-ФЗ).

Третьи лица – КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>», Министерство здравоохранения 

<

адрес>, представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований ФИО3 в части в связи с нижеследующим.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в её ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение ПФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением Отделения ПФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-18) в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 было отказано ввиду отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы. 

В специальный медицинский стаж работы в городе, согласно имеющимся документам и сведениям ИЛС, засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитывается в льготном исчислении, за работу в отделении хирургического профиля стационара (1 год как 1 год 6 месяцев) в должности медицинской сестры хирургического отделения медико-санитарной части Бийского олеумного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно) в должности участковой медсестры во 2-ой городской больнице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно) в должности медицинской сестры в КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>». 

В специальный медицинский стаж работы в городе не включены следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и дитя», так как наименование учреждения не предусмотрено Списками.

Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пункту 21 Разъяснения №, утвержденного Министерством труда РФ ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особобыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпсуке по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ».

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы в период работы в КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>», не засчитываются в страховой стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как сведениями ИЛС медицинская деятельность в КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>» не подтверждена, сведения сданы своевременно.

Таким образом, специальный стаж лечебной деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 26 лет 0 месяцев 26 дней вместо требуемого 30 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) свыше 30,0.

Согласно приложению 7 к Закону №400-ФЗ при возникновении права на досрочную пенсию по старости (наличие медицинского стажа 30 лет) в 2023 году и последующие годы срок назначения устанавливается не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права.

Не согласившись с принятым решением в части отказа во включении в специальный медицинский стаж указанных спорных периодов работы, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО3, обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно п.20 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с указанной нормой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного Законом возраста, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 статьи 30 (сроки назначения пенсий устанавливаются согласно приложениям 7), в соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. 

Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является то, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2. 

В силу ч. 1.1. ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, используются Список от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ №, Список и Правила от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные Списки содержат перечни наименований должностей и наименований учреждений, работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также правила исчисления сроков выслуги.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Список №) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила №). 

Указанные Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Порядок №) 

Согласно п. «н» ч. 1 Порядка № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее по тексту – Список №);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее по тексту – Список №);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Перечень №).

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. 

Во исполнение ч.4 ст.14 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №).

Согласно п.п. «а» п.4 Правил № при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО3

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно (3 года 7 месяцев 27 дней) в должности медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и дитя».

Ответчик в качестве возражений по существу заявленных требований указывает на то, что работа в качестве медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре регионального комплекса «Мать и дитя» не может быть включена в специальный стаж истца, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками.

Кроме того, согласно представленным документам, ребенок у ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, отпуск по уходу за ребенком не может быть включен в стаж работы по пп.20 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в силу прямого указания в законе. 

Разрешая требования истца и оценивая возражения ответчика, суд исходит из следующего.

На основании приказа отдела здравоохранения исполкома Бийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был создан региональный консультативно-диагностический центр «Мать и дитя», который являлся структурным подразделением городской детской больницы. 

Поскольку названный центр не являлся самостоятельным юридическим лицом, его правовое положение не было определено и наименование претерпевало изменения. 

До ноября 1995 года использовалось также наименование Бийский межрегиональный диагностический центр «Охраны здоровья семьи» (Мать и дитя).

В связи с окончанием строительства здания центра приказом отдела здравоохранения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ на базе вышеуказанного структурного подразделения был открыт реабилитационно-диагностический центр регионального комплекса «Мать и дитя», утверждена структура центра, включающая в себя диагностическое отделение, лабораторное отделение, отделение реабилитации и спортивной медицины, отделение технического сервиса медицины, а также структура управления центром (главный врач, заместитель главврача по лечебно-диагностической работе, заместитель главврача по реабилитационной и спортивной медицине, заместитель главврача по экономической работе); утверждено штатное расписание центра в количестве 262,5 должностей; для укомплектования центра сокращены штаты в других лечебных учреждениях, а сокращенные ставки введены в штатное расписание центра; предписано осуществлять повышение квалификации медицинских работников центра, осуществлять их аттестацию.

Постановлением администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № было зарегистрировано муниципальное медицинское учреждение реабилитационно-диагностический центр регионального комплекса «Мать и дитя» и утвержден Устав учреждения.

Раздел 2 Устава предусматривает основные цели и задачи учреждения, в том числе, оказание высококвалифицированной консультативно-диагностической и реабилитационной помощи населению с применением высокоэффективных технологий. 

На основании постановления администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное медицинское учреждение реабилитационно-диагностический центр регионального комплекса «Мать и дитя» переименовано в муниципальное медицинское учреждение «Диагностический центр».

Приказом комитета по здравоохранению администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное медицинское учреждение «Диагностический центр» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Диагностический центр».

В связи с передачей муниципального учреждения здравоохранения «Диагностический центр» в государственную собственность 

<

адрес> постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № названное муниципальное учреждение переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>», а ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая редакция Устава названного государственного учреждения. Разделом 2 Устава в качестве цели создания учреждения также указано оказание высококвалифицированной консультативно-диагностической и реабилитационной помощи населению с применением высокоэффективных технологий и реализация основных принципов охраны здоровья. Предметом деятельности учреждения является оказание бесплатных и платных медицинских, лечебно-оздоровительных и фармацевтических услуг. 

На основании приказа Главного управления 

<

адрес> по здравоохранению и фармацевтической деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение здравоохранения «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>» переименовано в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>».

В соответствии с ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальному медицинскому учреждению реабилитационно-диагностический центр регионального комплекса «Мать и дитя» Алтайской краевой государственной комиссией по лицензированию и аккредитации медицинской деятельности, муниципальному медицинскому учреждению реабилитационно-диагностический центр регионального комплекса «Мать и дитя» разрешено осуществление первичной (доврачебной) медико-санитарной помощи согласно приложению. В соответствии с приложением муниципальному медицинскому учреждению реабилитационно-диагностический центр регионального комплекса «Мать и дитя» разрешены следующие виды деятельности: акушерское дело, лечебное дело, лабораторная диагностика, сестринское дело, сестринское дело в педиатрии, ортопедическая стоматология, лечебная физкультура.

Списком № предусмотрены наименования только должностей: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (п.1); врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью (п.2).

Разделом «Наименование должностей» Списка № предусмотрена должность – медицинская сестра, в п. 7 раздела «Наименование учреждений» - Центры: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименования); консультативно-диагностический центр; лечебно-диагностический; диагностический; консультативно-диагностический центр для детей; планирования семьи и репродукции.

Списком № в разделе «Наименование должностей» предусмотрены медицинские сестра, в п. 8 раздела «Наименование учреждений» - Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе – Центры федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименования); консультативно-диагностический центр; лечебно-диагностический; реабилитационный; диагностический; консультативно-диагностический центр для детей; планирования семьи и репродукции.

Таким образом, за период работы истца в должности медицинской сестры реабилитационно-диагностического центра регионального комплекса «Мать и дитя» можно использовать Список №, которым предусматривались должность – медицинская сестра, а также наименования учреждения - Центры: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименования); консультативно-диагностический центр; лечебно-диагностический; диагностический; консультативно-диагностический центр для детей; планирования семьи и репродукции.

Кроме того, для решения вопроса о праве на включение в стаж, необходимый для назначения истцу страховой пенсии по старости, факт переименования учреждения и анализ предмета, целей и видов деятельности учреждения, а также должностных обязанностей истца свидетельствует о тождественности деятельности, осуществлявшейся наименование реабилитационно-диагностического центра регионального комплекса «Мать и дитя», в котором в спорный период работала истец, деятельности, осуществляемой КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право устанавливать тождественность должностей и учреждений, предусмотренных списками, с аналогичными должностями, учреждениями и структурными подразделениями, имевшими иные ранее применявшиеся наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению соответствующего министерства по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Однако указанным постановлением не определён порядок обращения с ходатайством об установлении тождественности, что предполагает неопределённую длительность данной процедуры, в связи с чем, в случае возникновения спорных вопросов о тождественности наименований решение пенсионных органов об отказе в назначении досрочных трудовых пенсий может быть обжаловано в судебном порядке.

Аналогичная правовая оценка даётся в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наименование учреждения реабилитационно-диагностический центр регионального комплекса «Мать и дитя» тождественно наименованию КГБУЗ «Консультативно-диагностический центр, 

<

адрес>».

П. 4 Правил № предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

(1 год 5 месяцев 23 дня) истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Статьей 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в трудовой стаж, а также в стаж по специальности (за исключением случаев досрочного назначения пенсии). 

Назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», а, следовательно, и включение в специальный стаж определенных периодов работы и иной деятельности, регламентируется нормами. 

Согласно пункту 21 Разъяснений №, утвержденных Министерством труда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ». 

Согласно представленным документам судом установлено, что ребенок у ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, отпуск по уходу за ребенком не может быть включен в стаж работы по пп.20 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в силу прямого указания в законе. 

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 находилась в отпуске без сохранения заработной платы в следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

ДД.ММ.ГГГГ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в указанной части подлежат частичному удовлетворению, а именно, суд считает необходимым: 

Возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность включить в специальный стаж ФИО3 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца 27 дней) за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (33 дня); 

ДД.ММ.ГГГГ (1 день); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), 

а так же периода ухода за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 23 дня) в должности медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и дитя».

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, календарно (2 месяца 13 дней) – работа в качестве медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре регионального комплекса «Мать и дитя» зачесть в специальный медицинский стаж.

В обоснование заявленных требований указывают на то, что за период работы у работодателя, характер работы не изменялся, в связи с чем, ответчик необоснованно указал общие условия, а ответчик в свою очередь не зачел указанные периоды в специальный стаж. 

Ответчик в качестве возражений по существу заявленных требований указывает на то, что работодатель подтвердил эти периоды работы общими условиями труда, документы, которые могли бы подтвердить льготный характер работы, учреждением не представлены.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и Дитя» истец работает с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности медицинской сестры. 

За период работы у работодателя, характер работы истца не изменялся. На протяжении всего спорного периода указанное учреждение осуществляло лечебную деятельность по охране здоровья населения. 

Факт работы истца подтверждается записями в трудовой книжке, документами предоставленными ответчиком, имеющимися в пенсионном деле истца. 

Кроме того, стороной истца в материалы дела представлены следующие документы КГБУЗ «Консультативно- диагностический центр, 

<

адрес>».:

- приказ №/пу от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой на новое место работы в регистратурно-диспетчерский отдел на должность медицинский регистратор;

- приказ №/пу от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой на новое место работы в регистратурно-диспетчерский отдел на должность медицинский регистратор;

- табель учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3 указана как медицинский регистратор;

- табель учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3 указана как медицинский регистратор;

- табель учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3 указана как медицинский регистратор;

- табель учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3 указана как медицинский регистратор;

- табель учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3 указана как медицинская сестра;

- табель учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3 указана как медицинская сестра;

Таким образом, в судебном заседании установлено, что работодателем в спорный период времени составлялись два табеля, в одном должность истца была указана как медицинский регистратор, во втором как медицинская сестра.

Исходя из пояснений стороны истца о том, истец никогда не работала медицинским регистратором, с учетом того, что имеются табеля учета рабочего времени, в которых истец указана как медицинская сестра, исходя из записей трудовой книжки, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени истец работала в должности медицинской сестры в КГБУЗ «Консультативно- диагностический центр, 

<

адрес>»

В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования в указанной части удовлетворить, включить в специальный медицинский стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, календарно (73 дня - 2 месяца 13 дней) в должности медицинской сестры в КГБУЗ «Консультативно- диагностический центр, 

<

адрес>».

Истец просит суд включить в специальный стаж ее работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 4 дня), поскольку с заявлением об установлении пенсии по старости, истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом ответчиком расчет специального стажа произведен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в качестве возражений по существу заявленных требований указывает на то, что спорный период не отражен в таблице о стаже и в решении об отказе в назначении пенсии, поскольку, на момент вынесения решения, ДД.ММ.ГГГГ, данный период отсутствовал в выписке ИЛС. 

Поскольку согласно выписке ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен на ее лицевом счете льготными условиями труда, следовательно, суд приходит к выводу о том, что требование о включении указанного периода работы в льготный стаж истца заявлено излишне. 

ФИО3 обратилась в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее возраст составлял 53 года. 

Для возникновения права в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо наличие специального стажа не менее 30 лет, ИПК не ниже 28,2.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 26 лет 0 месяцев 26 дней. 

Истец, не согласна с произведенным ответчиком расчетом специального стажа, в связи с чем, произвела свой расчет специального медицинского стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ который составил 31 год 10 месяцев 0 дней. 

Судом также произведена проверка расчета специального стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который, по мнению суда, составил 30 лет 9 месяцев 23 дня, согласно следующего расчета при включении спорных периодов работы, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца 27 дней) за исключением (1 года 8 месяцев 19 дней = 3 года 7 месяцев 10 дней):

периодов отпусков без сохранения заработной платы согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (85 дней = 2 месяца 25 дней); 

периода ухода за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 23 дня) 

в должности медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и дитя».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, календарно (2 месяца 13 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно (11 месяцев 4 дня).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АК стаж лечебной деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 0 месяцев 26 дней. 

С учетом изложенного, в судебном заседании установлено, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 9 месяцев 23 дня, согласно следующего расчета:

26 лет 0 месяцев 26 дней + 3 года 7 месяцев 10 дней + 2 месяца 13 дней + 11 месяцев 4 дня = 30 лет 9 месяцев 23 дня.

Что дает право на установление страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 23 дня = ДД.ММ.ГГГГ), поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан специальный стаж 30 лет + 60 месяцев по приложению 7). 

Согласно ИЛС величина ИПК составляет более требуемой 30. 

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховой пенсии» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть пенсии).

Федеральным законом №350-ФЗ внесены изменения в ст.30 Закона №400-ФЗ - Приложение 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», согласно которым, начиная с 2019 года, для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с пунктами 19-20 части 1 статьи 30 предоставляется не зависимо от возраста, срок реализации этого права увеличивается в зависимости от года возникновения права, а именно:

2019 год – не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости;

2020 год - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости;

2021 год - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости;

2022 год - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости;

2023 год и последующие - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, специальный стаж истца по осуществлению лечебной деятельности по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 30 лет 9 месяцев 23 дня, что дает право на установление страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 23 дня = ДД.ММ.ГГГГ), поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан специальный стаж 30 лет + 60 месяцев по приложению 7. 

Согласно ИЛС величина ИПК составляет более требуемой 30. 

Истец просит суд признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, истец просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Как указывалось выше, в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения.

Кроме того, Федеральным законом №350-ФЗ внесены изменения в ст.30 Закона №400-ФЗ, согласно которым, начиная с 2019 года, для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с пунктами 19-20 части 1 статьи 30 предоставляется не зависимо от возраста, срок реализации этого права увеличивается на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права. 

Таким образом, если истцу будет установлен требуемый стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ на 2018 год, у нее возникнет право на назначение пенсии не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права (приложение 7 к Закону №400-ФЗ).

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что право у ФИО3 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения к ответчику не возникло, а возникнет только с ДД.ММ.ГГГГ, то суд находит указанные требования излишне заявленными. 

Истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об отказе ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения страховой пенсии по старости рассмотрены следующие документы:

1. диплом от ДД.ММ.ГГГГ ЛТ №;

2. справка о заключении брака;

3. справка от ДД.ММ.ГГГГ №;

4. справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №;

5. справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №;

6. справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №б/н;

7. справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №;

8. справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №;

9. копии приказов по медико0санитарной части БОЗ;

10. уточняющая справка от №

11. трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ № №;

12. выписка из ИЛС застрахованного лица. 

Суд не находит оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, сформированного ответчиком в связи с обращением истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представленные ФИО3 доказательства, в бесспорном порядке не подтверждали факт работы истца в спорный период в специальных условиях труда.

Учитывая, что настоящий спор разрешен на основании доказательств, которыми не располагал ответчик, оспариваемое истцом решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признано незаконным, поскольку принято на основании представленных истцом документов и оценено ответчиком в соответствии с предъявляемыми нормативными требованиями. 

С учетом изложенного, данное требование ФИО3 судом отклоняется.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: № №) удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому (№) обязанность включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в календарном исчислении: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периода ухода за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Реабилитационно-диагностическом центре Регионального комплекса «Мать и дитя»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в КГБУЗ «Консультативно- диагностический центр, 

<

адрес>».

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому (ИНН: №) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: № №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.Г. Татарникова 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>