Мировой судья судебного участка ...

...2 Дело ...

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

... 14 декабря 2023 года

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., при секретаре судебного заседания ...4, 

с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ...1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...1 на постановление мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

...1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., г.о. Луховицы, р...., ул. ..., со средним специальным образованием, холостого, имеющего одного малолетнего ребенка, работающего,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ..., ...1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, ...1 обратился в районный суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене данного постановления, поскольку он не был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела мировым судьей.

В судебном заседании ...1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, дополнительно указал на то, что он не находился в состоянии опьянения.

Инспектор, составивший протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявка неизвестна. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав ...1, проверив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что ... мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ...1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д.26-30).

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ...1 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем выводы мирового судьи о надлежащем извещении ...1 о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на ..., и возможности рассмотрения дела в его отсутствие нельзя признать правильными.

Частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ).

Из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возни�����������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????���??????????�?�??Й?��?Й??????????�?�?�??Й?��?Й?????????J?J???????????????

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении ... ... «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).

Из материалов дела следует, что ...1 о месте и времени судебного заседания, назначенного на ..., извещался СМС-сообщением, направленным ему ... по номеру телефона ..., которое имеет статус «Доставлено» (л.д.24).

Между тем, в материалах дела достоверные данные о том, что указанный номер телефона принадлежит ...1, отсутствуют.

Как усматривается из карточки операции с ВУ (л.д.18) и согласия на извещение о месте и времени судебного заседания посредством СМС-сообщения, ...1 указал другой номер телефона – ... (л.д.20). Данных о направлении СМС-сообщения на указанный номер телефона в материалах дела не имеется.

Данных об извещении ...1 о судебном заседании, назначенном на ..., иным образом с учетом требований статьи 25.15 КоАП РФ, материалы дела также не содержат.

Сведений о том, что мировым судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

В данном случае необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, не созданы, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден.

Допущенное мировым судьей нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем вынесенный им судебный акт нельзя признать законным.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судьей, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ... подлежит отмене и, поскольку на момент рассмотрения дела в Луховицком районном суде ... срок давности привлечения к административной ответственности ...1, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, оно подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При этом, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов поданной ...1 жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению мировым судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ...1 – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ...1 возвратить мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ... на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ. 

Судья Д.С. Борзов