УИД 50RS0031-01-2024-005745-81

№ 2-7223/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 21 июня 2024 года 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при секретаре Аблицовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО31 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации Одинцовского городского округа Московской области об исключении из земель государственного лесного фонда части земельных участков, установлении границ, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО16, ФИО24 обратились в суд к ответчикам с требованиями об исключении из земель государственного лесного фонда части земельных участков, установлении границ, признании права собственности.

В обоснование иска указано, что истцы являются членами СНТ «Серебряные ручьи» (ранее ПСК «Серебряные ручьи») с начала 2000-х годов, за каждым из них закреплен земельный участок по фактическому пользованию, что подтверждается членскими книжками. Взносы оплачены в полном объеме, никаких иных задолженностей не имеется, о чем свидетельствуют справки СНТ «Серебряные ручьи» за подписью председателя и бухгалтера СНТ. Размеры площадей земельных участков подтверждены учетными карточками с указанием кадастровым инженером поворотных точек. Споров по границам занимаемых земельных участков со смежными землепользователями не имеется, о чем свидетельствуют акты согласования местоположения границ земельных участков, составленные кадастровым инженером и заверенные председателем СНТ «Серебряные ручьи». Земельные участки истцов находятся в контуре земель, занимаемых СНТ «Серебряные ручьи». На каждом из земельных участков истцов имеются капитальные и временные строения и сооружения, а также многолетние насаждения. За истцами закреплены земельные участки: ФИО2 - ..... площадью № кв.м., ФИО11 - ..... площадью № кв.м., ФИО26. - ..... площадью № кв.м., ФИО13 - ..... площадью № кв.м., ФИО14 - ..... площадью № кв.м., ФИО24 - ..... площадью № кв.м., ФИО15 - ..... площадью № кв.м., ФИО16 - ..... площадью № кв.м., ФИО4 - ..... площадью № кв.м., ФИО6 - ..... площадью № кв.м., ФИО5 - ..... площадью № кв.м., ФИО3 - ..... площадью № кв.м., на которые истцы просят признать право собственности.

Истцы в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом, направили в суд своего представителя, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

От ответчика Федеральное агентство лесного хозяйства поступил письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, указывает, что земельные участки, закрепленные за истцами ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО16, ФИО24, полностью расположены в границах земель лесного фонда. Доказательства осуществления перевода земельного участка лесного фонда в иную категорию земель в материалы дела не предоставлены, в связи с чем испрашиваемые земельные участки не могут быть переданы в частную собственность.

Представитель третьего лица СНТ «Серебряные ручьи» представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представлено. 

Третье лицо Комитет лесного хозяйства Московской области представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее направил письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывает, что земельный участок с К№ поставлен на кадастровый учет с установлением границ, имеет категорию «земли лесного фонда», процедура перевода испрашиваемого участка до настоящего времени не завершена, в связи с чем полагают, что указанный земельный участок является земельным участком лесного фонда, никогда не выбывал из состава государственного лесного фонда, в связи с чем не может быть передан в частную собственность, кроме того, полагает, что истцами не предоставлены доказательства того, что испрашиваемые земельные участки расположены в пределах границ земельного участка СНТ «Серебряные ручьи».

Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при установленной явке. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, истцы являются членами СНТ "Серебряные ручьи" (ранее ПСК "Серебряные ручьи") и за каждым из них закреплены земельные участки по фактическому пользованию, расположенные на территории данного СНТ, что следует из представленных выписок из реестра СНТ и членских книжек с указанием о полностью внесенных вступительных и паевых взносах:

ФИО2 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2019 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м.. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №. 

ФИО11 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2023 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м.. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №.

ФИО32 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2011 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м.. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №.

ФИО13 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2017 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м. в кадастровом квартале №

ФИО14 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2012 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м.. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №

ФИО24 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2023 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м.. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №

ФИО15 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 1998 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №

ФИО16 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2018 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №

ФИО4 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 1998 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №

ФИО6 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2018 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №.

ФИО5 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2023 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №.

ФИО3 является членом СНТ «Серебряные ручьи» с 2016 г. занимает земельный участок ..... площадью № кв.м. по фактическому пользованию в кадастровом квартале №.СНТ «Серебряные ручьи» занимает земельный участок площадью ..... га с 1998 года. 

Законность использования земельного участка садовым товариществом подтверждается согласованием Академией наук РАН и Администрацией Одинцовского района Московской области перевода в установленном порядке земельного участка 48,2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН в ведение Администрации Одинцовского района М.О. с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования его в соответствии с целевым назначением ПСК, разрешением на установление железобетонного забора в границах землеотвода и исполнено указание о прокладки дорог как вдоль забора так и внутри огороженного участка.

ПСК «Серебряные ручьи» зарегистрировано 02.03.1998 г. как некоммерческая организация внесена запись в государственный реестр юридических лиц №, 30.03.1998 г. ПСК поставлено на учет в налоговом органе – Инспекции МНС РФ по г. Одинцово Московской области. Присвоен ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>. 30.07.2019 года внесена запись за государственным номером № о смене наименования юридического лица в связи с изменением правовой формы управления с ПСК на СНТ «Серебряные ручьи».

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в информационных ресурсах официального сайта Росреестра, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ..... кв. м., расположенный по адресу АДРЕС в АДРЕС отнесен к категории «земли лесного фонда». Имущественные права и законные интересы Российской Федерации в области лесных правоотношений осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства (Постановление Правительства РФ от 23.9. 2010 № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»).

Поскольку земли лесного фонда с 1998 года были согласовано переданы для пользования СНТ (ранее - ПСК) «Серебряные ручьи» и находятся в фактическом землепользовании СНТ и членов товарищества, на протяжении 2000-2020 годов Председатель СНТ ФИО23 в силу Федерального закона от 29.07.2017 г. N 280-ФЗ и Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ (ред. от 01.05.2019 г.), а также Градостроительного кодекса РФ, проводил последовательную работу во взаимодействии с Правительством Московской области, Федеральным Агентством лесного хозяйства, Комитетом Лесного хозяйства Московской области и органами местного самоуправления, по включению занимаемого земельного участка в земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, а именно, в земли сельского поселения Барвихинское Одинцовского района, что подтверждается документами: ответом Министра имущественных отношений Московской области от 15.01.2015 г. и сведений, указанных в письме администрации сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области от 12.07.2018 г. № АВ-03/11761. 

2004 г. ПСК «Серебряные ручьи» был осуществлен платеж за возмещение потерь лесного фонда.

Земельный участок включен по Решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области в Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района и расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда.

Земельный участок с КН №, в землеотводе которого находятся спорные участки истцов, выделен СНТ в 2001 г., то есть до даты введения в силу Земельного кодекса РФ.

На участках, занимаемых истцами в СНТ «Серебряные ручьи», имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства.

Определением Московского областного суда от 02.11.2020г. (дело № 33-28227/2020) признано право собственности на ряд участков, принадлежащих членам СНТ «Серебряные ручьи» и данные участки исключены из состава земель лесного фонда. Определением Певого Кассационного суда общей юрисдикции (дело № 8г-4400/2021) апелляционное определение Московского областного суда от 02.11.2020г. оставлено в силе, кассационная жалоба - без удовлетворения. 

Указанными судебными постановлением было признано отсутствующим право пользования Института Лесоведения РАН на части земельных участков, принадлежащие истцам - членам СНТ, соответствующие части земельных участков исключены из категории земель лесного фонда, установлены границы земельных участков истцов, а так же признано право собственности на земельные участки членов СНТ «Серебряные ручьи».

Федеральное агентство лесного хозяйства, которое в силу Постановления Правительства РФ осуществляет, в том числе, в судебном порядке имущественные права и законные интересы Российской Федерации в области лесных отношений возражений по поводу заявленных требований в судебные заседания не представило. 

В настоящее время сведения о праве собственности членов СНТ «Серебряные ручьи», участвующих в деле, внесены в ЕГРН на основании вступившего в силу решения суда. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2,3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество не имеют обязательного характера для лиц, не участвующих в деле. Такие лица могут обратиться с самостоятельным иском о праве на имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того: установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражным судом. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы. 

Поскольку участниками спора в суде общей юрисдикции являлись граждане-члены СНТ «Серебряные ручьи», ответчиками - основной состав участвующих в деле лиц по настоящему спору, суд при рассмотрении данного дела обязан руководствоваться результатами ранее рассмотренного спора.

Установленные судом общей юрисдикции обстоятельства в отношении участков членов СНТ «Серебряные ручьи» по ранее рассмотренному аналогичному делу не могут быть переоценены или преодолены при рассмотрении данного спора. 

06 апреля 2021года Постановлением 9 Арбитражного апелляционного суда города Москвы отменено решение Арбитражного суда города Москвы дело №А40-27589/2018, признавшим право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, занимаемый СНТ «Серебряные ручьи» за Институтом РАН. Решение вступило в законную силу 06.04.2021года, поскольку рассмотрено апелляционной инстанцией по правилам суда первой инстанции. Указанное решение постановлено по безусловным основаниям, поскольку ранее судебным актом Московского областного суда было установлено право СНТ «Серебряные ручьи» на спорный земельный участок. 

Кассационным Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.07.2021г. (дело А40-27589/2018) решение суда оставлено в силе. При этом суд установил, что в 2001 г. спорный участок выделен и закреплен на основании согласования учреждения от 30.05.2001года № 12513/9111.57 «О местоположении границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора по границе земельного участка, выделенному кооперативу», а так же решения учреждения от 14.01.2002г. о выделении рассматриваемого земельного участка площадью 48,5 га, переводе его в ведение администрации с передачей товариществу для использования участка в соответствии с целевым назначением для ведения садоводства. 

Федеральное агентство Лесного хозяйства возражений по доводам СНТ «Серебряные ручьи» в судебные инстанции не представило, представленные в материалы дела доказательства надлежащим образом не опровергнуты. 

Решением Арбитражного суда Московской области отказано в удовлетворении иска Комитета лесного хозяйства Московской области к СНТ «Серебряные ручьи» по делу А41-53042/20 о требовании освободить самовольно занятый земельный участок КН 50:20:0010112. Основанием для отказа в иске послужили ранее принятые по делу судебные акты, а также наличие правоудостоверяющих документов СНТ «Серебряные ручьи» на спорный земельный участок и сложившийся порядок землепользования. Федеральное агентство Лесного хозяйства по иску Комитета Лесного хозяйства МО свое мнение не высказывало, иск не подержало. Апелляционная и кассационная инстанция оставили решение первой инстанции в силе, подтвердив установленным факт законного владения СНТ «Серебряные ручьи» спорным земельным участком. 

При рассмотрении указанных дел суды общей юрисдикции и арбитражный суд исходили из того, что СНТ «Серебряные ручьи» владеет спорным земельным участком с 2001 года, участок поставлен на кадастровый учет и закреплен за СНТ для использования его в соответствии с целевым назначением под ведение садоводства. 

В 2001 году земельный участок с кадастровым номером № был выделен СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» Российской Академией наук, на основании Согласования Института лесоведения РАН от 30.05.2001 г. №.157 о местоположения границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора, по границе земельного участка выделенного кооперативу, также решения от 14.01.2002 года Института Лесоведения РАН о выделении земельного участка ПСК «Серебряные ручьи», площадью 48,2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН и переводе его в ведение Администрации Одинцовского района Московской области с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования этого участка в соответствии с целевым назначением ПСК под садоводческую деятельность. 

07.09.2001 Администрацией Одинцовского района Московской области в адрес Президента РАН направлено сообщение за №, о целесообразности передачи ПСК «Серебряные ручьи», в связи с использованием объединением граждан на протяжении 30 лет земель в кварталах: 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН. 

14.02.2002 Вице-губернатором Московской области Утверждено решение Межведомственной комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории Московской области об оформлении землеустроительного дела в установленном порядке на земельный участок площадью 48, 2 га (по фактическому пользованию) ПСК «Серебряные ручьи», из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в Одинцовском районе.

08.07.2002 между ПСК «Серебряные ручьи» и Администрацией Одинцовского района заключен договор № 23 о порядке внесения платежей на восстановление и развитие инженерной и социальной инфраструктуры в Одинцовском районе Московской области. ПСК «Серебряные ручьи» произвел оплату по договору в сумме 264 000 рублей из средств, собранных в счет оплаты членских взносов членами товарищества. 

27.07.2002 утвержден акт выбора земельного участка площадью 48,2 га. ПСК «Серебряные ручьи» из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под дачное строительство в районе д. Раздоры, с подключением централизованного водоснабжения по ТУ пос. Рублево, канализацией по ТУ, электроснабжением по ТУ Западных сетей Мосэнерго, радио и телефона по ТУ Одинцовского РУС.

26.06.2002 Министерством природных ресурсов РФ также согласован Выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью № га. Потребительскому садоводческому кооперативу «Серебряные ручьи», из земель квартала АДРЕС под коллективное садоводство в районе д. Раздоры.

Постановлением Главы Одинцовского района Московской области от 26 августа 2002 года. № утверждены материалы согласования выбора земельного участка площадью 48, 2 га, из них: 18,50 га – покрытые лесом, 29,70 га – не покрытые лесом, из земель Государственного лесного фонда квартал 19 выделы 1-3, квартал 20 выделы 1-7, квартал 25 выделы 1,2 квартал 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН, для предоставления его в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства Потребительскому садоводческому кооперативу «Серебряные ручьи» под коллективное садоводство в районе АДРЕС.

16.05.2003 территория, занимаемая и выделенная ранее ПСК «Серебряные ручьи», была включена Институтом лесоведения РАН в многоконтурный земельный участок с К№, который был поставлен на кадастровый учет на праве бессрочного пользования.

01.12.2003 г. руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района Московской области рассмотрено землеустроительное дело по выбору земельного участка площадью 48,20га из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1,2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН для дачного строительства.

На основании указанных Постановлений, руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района Московской области утвержден чертеж земельного участка с указанием описания его границ.

25.09.2003 г. Межведомственной комиссией по градостроительному регулированию и организации территории Московской области при правительстве Московской области было принято решение о согласовании Выбора земельного участка площадью 48,2 га ПСК «Серебряные ручьи» под коллективное садоводство из земель Серебряноборского опытного лесничества Института Лесоведения РАН вблизи д. Раздоры Одинцовского района при условии разработки Градостроительного обоснования и проекта планировки территории по нормам малоэтажного строительства, что достоверно подтверждается выпиской из протокола № 9 заседания Межведомственной комиссии по градостроительному регулированию и организации территории Московской области при Правительстве Московской области от 25.09.2003 г.

В ноябре 2004 г. Мособлкомземом согласованы предоставленные землеустроительные материалы по переводу указанного земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земли поселений с последующей передачей их по фактическому пользованию ПСК «Серебряные ручьи» для ведения садово-дачного хозяйства, что подтверждается Письмом Заместителя руководителя Мособлкомзема №-вп от ДД.ММ.ГГГГ.

27.01.2004 г. земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС», поставлен на кадастровый учет как обособленный.

Согласно заключения экспертной комиссии Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Московской области от 13.09.2004 года № ЭЭ-1786/04 перевод земель лесного фонда в землю иной категории был признан допустимым. 

14.12.2018 решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от № 7/51, утвержден Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда.

В соответствии с Письмом от 18 сентября 2017 г. Федерального агентства лесного хозяйства № ИВ-03-54/13151 и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № 26356-ВА/Д23 и «О направлении указаний и форм отчётности о деятельности межведомственных рабочих групп в связи с вступлением в силу федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ», - в рамках контроля за реализацией вступившего в силу ФЗ от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ, - законодатель указал необходимым при анализе оснований возникновения прав граждан и юридических лиц на земельные участки принимать, как основание возникновения прав, документы выданные органами государственной власти субъектов РФ, руководством лесничеств и лесопарков, представителями подведомственных Рослесхозу организаций имеющихся на руках у граждан и в распоряжении юридических лиц различного рода заключений либо согласований о том, что соответствующие земельные участки не находятся в границах лесного фонда или напротив, указывающих на нахождение земельных участков в границах лесного фонда. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельно-правовая процедура по оформлению прав на земельный участок позволила ПСК выделить его на основании сформированного и зарегистрированного кадастрового дела из общего (многоконтурного) земельного участка с КН № Института лесоведения РАН и поставить его на кадастровый учет с КН № как обособленный - на основании заявления Института лесоведения РАН в ФГУ "Земельная кадастровая палата по Московской области филиал "Одинцовский" (заявки) № от 26.12.2003г. о постановке на государственный кадастровый учет отчуждаемую и оставшуюся части земельного участка лесного фонда КН № и просьбой выдать кадастровые планы вновь образуемых земельных участков в качестве обязательного приложения к документам, необходимым для государственной регистрации прав в соответствии с представленными межевыми документами.

Работы по межеванию были выполнены в полном объеме, о чем достоверно свидетельствует "заявка о постановке на государственный учет" с печатью и подписью уполномоченного лица (Директора Института лесоведения РАН), в которой указаны конкретные сведения о земельных участках, а именно: выдел 1-3 АДРЕС, выдел 1-7 АДРЕС, выдел 1-2 АДРЕС, выдел 1-6 АДРЕС, площадь которых составляет земельный участок выделенный кооперативу равной ..... кв., что также отражено в указанной заявке по отчуждению. 

Земельный участок с КН № снят с государственного кадастрового учета 03.10.2010г.

Таким образом, права института лесоведения РАН на указанный земельный участок в результате его отчуждения в 2003 г. были прекращены, а спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с КН № как обособленный на основании кадастрового дела ПСК "Серебряные ручьи". 

Суд приходит к выводу о том, что данные действия по отчуждению земельного участка, занимаемого СНТ "Серебряные ручьи" были осуществлены в соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации", которой предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Уведомлением Росреестра от 27.09.2016г. приостановлена государственная регистрация перехода права собственности объекта недвижимости - земельного участка с КН 50:20:0010112:105 по заявлению ИЛАН РАН ввиду уже зарегистрированных в 2004г. прав на данный земельный участок за ПСК "Серебряные ручьи".

Земельный участок с КН № образован в результате раздела участка № поставлен на кадастровый учет ранее даты снятия многоконтурного участка с кадастрового учета. 

В силу ч. 10 ст. 14 Федерального закона N 172-ФЗ, если в отношении земельного участка принимались акты о его отнесении к определенной категории земель или акты о переводе земельного участка в иную категорию, то эти решения будут иметь приоритет над иными сведениями о категории земель такого земельного участка, содержащимися в ЕГРН, ГЛР, правоустанавливающих документах.

Согласно решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 14.12.2018г. № об утверждении Генерального плана сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области, согласно которого земельный участок с КН № расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда. Данное решение принято с учетом рекомендаций (письмо от 12.07.2018г. N АВ-03/11761) Федерального агентства лесного хозяйства. Участок был включен по указанному Решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области в Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района и расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства, и не входит в границы земель лесного фонда. Указанное решение имеет юридическую силу, никем не оспорено и не отменено.

На момент вынесения решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 14.12.2018г. № Институт Лесоведения РАН правообладателем земельного участка с КН № не являлся.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008г. 

Также земельный участок, если права на него возникли до 08.08.2008г. (в том числе в случае последующего перехода прав на данный участок после 08.08.2008г.), относящийся к категории земель лесного фонда, но предоставленный не для целей ведения лесного хозяйства, а для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, либо образованный из таких земельных участков, относится к категории земель населенных пунктов (если он находится в границах населенного пункта) или к категории земель сельскохозяйственного назначения (если он расположен за границами населенных пунктов) (часть 4 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ). 

При этом принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется. Изменение в ЕГРН сведений о категории земель (внесение или изменение сведений о категории земель) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами в редакции Федерального закона N 280-ФЗ, органом регистрации прав самостоятельно без представления (направления) в порядке межведомственного информационного взаимодействия каких-либо решений со стороны органов государственной власти или органов местного самоуправления (части 9, 13 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ, часть 6 статьи 34, часть 5 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", либо на основании заявления правообладателя и представленных заявителем документов (части 1, 10 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ). Вместе с тем в случае, указанном в части 11 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ, орган регистрации прав вносит сведения о категории земель земельного участка на основании документов (содержащихся в них сведений), направленных в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Частью 12 статьи 14 приведенного закона определено, что земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

03.04.2019г. и.о. Руководителя Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в адрес Председателя Комитета лесного хозяйства Московской области направлено обращение № 3.2.7/464 Об устранении противоречий в сведениях государственных реестров установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, с просьбой к Комитету лесного хозяйства Московской области о принятии решения об отнесении земельного участка с КН № к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, суд признает допустимыми, достаточными и достоверными представленные в подтверждение своей позиции стороной истца доказательства в отношении правоустанавливающих документов, выданных Российской Академией наук, органами местного самоуправления, заключения Министерства природы РФ, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Мособлзема – как документов, подтверждающих возникновение прав, что соответствует нормам Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ и отражено в инструкции по применению Федерального закона N 280-ФЗ, инструкции от 18.09.2018г. №-ВА/АДРЕС.

С учетом изложенного, истцами представлены доказательства, подтверждающие возникновение у ПСК "Серебряные ручьи" прав на спорный земельный участок в установленном законом порядке, и, как следствие, образованных из него земельных участков у истцов.

Из представленных истцом доказательств следует, спорные земельные участки находятся в черте земельного участка СНТ «Серебряные ручьи», которое владеет и пользуется участком на законных основаниях. 

У истцов сложилось устойчивое землепользование, границы на местности определены существующим ограждением, ограничены смежными земельными участками и землями общего пользования с момента предоставления участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающие право на земельный участок или, при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст. 22 п. 8-10 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017г. №, осуществление имущественных прав от имени Российской Федерации в области лесных отношений передано Федеральному агентству лесного хозяйства.

При утверждении Генерального плана сельского поселения Барвихинское получены все необходимые согласования, в силу которых Федеральным агентством лесного хозяйства было предложено отнесение земельного участка, выделенного ПСК, к землям сельскохозяйственного назначения под заявленные цели - для ведения садоводства и дачного строительства, в соответствии Федеральным законом от 29.07.2017г. N 280-ФЗ, Федеральным законом от 21.12.2004г. N 172-ФЗ, и Градостроительным кодексом РФ.

С учетом изложенного, в силу пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право бессрочного пользования за Институтом Лесоведения РАН на спорный земельный участок не может быть сохранено, в связи с чем, ИЛАН РАН было произведено отчуждение в пользу ПСК на основании сформированного и зарегистрированного кадастрового дела.

Участок выделен в установленном законом порядке с соблюдением полномочий Администрации Одинцовского района Московской области, Агентства по управлению имуществом РАН и Президентом РАН, а также полномочий межведомственной комиссии по земельно-имущественным вопросам Правительства Московской области.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что земельный участок с КН № ПСК «Серебряные ручьи» был выделен в 2001г., то есть до даты первоначального установления права бессрочного пользования ИЛАН РАН и до введения в силу ЗК РФ.

Право ПСК (СНТ) на данный земельный участок не было оспорено в установленном законом порядке, не подвергалось дискредитации со стороны ответчиков.

На земельном участке, занимаемом СНТ "Серебряные ручьи", имеется сложившееся длительное землепользование, на участках истцов имеются капитальные строения и многолетние насаждения, таким образом, участок используется в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства.

Суд также учитывает положения п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 14.07.2022) в силу которого до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, участвующими в деле лицами членство истцов с СНТ "Серебряные ручьи", выделение и закрепление за ними в пользование испрашиваемых земельных участков не оспаривалось.

Также суд приходит к выводу, что бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на общий земельный участок само по себе не может служить препятствием для членов этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 05 апреля 2016 г. N 78-КГ16-3). 

При изложенных обстоятельствах, суд, с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об обоснованности требований истцов об исключении из земель государственного лесного фонда частей земельного участка с КН №, признании за истцами права собственности на испрашиваемые земельные участки в соответствии с каталогом координат земельных участков, установленным кадастровым инженером. 

Заключения кадастрового инженера, представленные в материалы дела в отношении каждого из участков, суд принимает в качестве допустимых и достоверного доказательства по делу, поскольку заключения составлены в соответствии с действующим законодательством, полномочия кадастрового инженера подтверждены квалификационным аттестатом кадастрового инженера и выпиской о его членстве в реестре членов ассоциации СРО. Споров по границам участков не заявлено, каких-либо ходатайств, в том числе о проведении по делу экспертизы от участников судебного разбирательства не поступало.

Доводы ответчика, третьего лица о том, что спорные земельные участки не могут находится в частной собственности в силу прямого указания закона, поскольку земельный участок СНТ «Серебряные ручьи» расположен на территории лесов и до настоящего времени в земли иной категории не переведен, судом не принимаются, поскольку в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие возникновение у ПСК «Серебряные ручьи» прав на спорный земельный участок в установленном законом порядке и, как следствие, образованных из него земельных участков у истцов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО33 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации Одинцовского городского округа Московской области об исключении из земель государственного лесного фонда части земельных участков, установлении границ, признании права собственности – удовлетворить.

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

.....

.....

2 

..... 

..... 

3 

..... 

.....

4 

..... 

..........

5 

..... 

.....

6 

..... 

..... 

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

.....

10 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РФ, АДРЕС АДРЕС АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

..... 

10 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

.....

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО12 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам: 

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м.в следующих координатах:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

.....

10 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО13 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам: 

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

..... 

10 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

..........

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

.....

10 

..... 

.....

11 

..... 

.....

12 

..... 

.....

13 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

..... 

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

.....

10 

..... 

.....

11 

..... 

.....

12 

..... 

.....

13 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

.....

10 

..... 

.....

11 

..... 

..........

1 

..... 

...........

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

..... 

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

.....

10 

..... 

.....

11 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

..........

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

.....

10 

..... 

..... 

11 

..... 

.....

12 

..... 

.....

13 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

..... 

10 

..... 

.....

11 

..... 

.....

12 

..... 

.....

13 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

.....

10 

..... 

.....

11 

..... 

.....

12 

..... 

.....

13 

..... 

..... 

14 

..... 

.....

15 

..... 

..........

16 

..... 

.....

17 

.....

.....

18 

..... 

.....

19 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО29 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

..........

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

9 

..... 

..... 

10 

..... 

.....

11 

..... 

.....

12 

..... 

.....

13 

..... 

.....

14 

..... 

.....

15 

..... 

.....

16 

..... 

..........

17 

..... 

.....

18 

..... 

.....

19 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО15 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

..........

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО10 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Признать за ФИО30 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

8 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка в кадастровом номере №, площадью № кв. м. в следующих координатах:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

.....

6 

..... 

.....

7 

..... 

..........

1 

..... 

.....

Признать за ФИО14 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Установить границы данного земельного участка по следующим координатам:

№ п\п 

Х,м 

Y,м 

1 

..... 

.....

2 

..... 

.....

3 

..... 

.....

4 

..... 

.....

5 

..... 

..... 

6 

..... 

.....

7 

..... 

.....

1 

..... 

.....

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Василенко

Мотивированное решение изготовлено: 30.09.2024