Дело № 2-288/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Стасюк И.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3,

представителя истца ФИО1 - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми 15 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2 и ФИО3 к Администрации МО ГО «Воркута», Минстрой РК и ФИО5 о признании членами семьи, признании незаконным и отменить письмо и.о. министра Минстрой РК в части,

у с т а н о в и л :

истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просили признать их членами семьи ФИО5 и признать незаконным и обязать ответчика - Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, отменить письмо и.о. министра строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми ФИО6 № 02-21-12/16543 от 01.12.2017 в части предусматривающей уменьшение суммы жилищного сертификата.

В обоснование иска истцы указали, что они зарегистрированы и проживают по адресу: ..... Вместе с ними проживает ФИО5, которая включена в список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, и ею получено уведомление о включении её в список получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2018 год по Республике Коми. Считают, что они должны быть признаны членами семьи ФИО5, поскольку вселились в жилое помещение в качестве членов её семьи, зарегистрированы в нем, проживают совместно, ведут общее хозяйство, осуществляют уход за ФИО5. Кроме того, указали, что согласно письму и.о. министра строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми ФИО6 № 02-21-12/16543 от 01.12.2017 в случае признания ФИО1 членом семьи ФИО5 жилое помещение, расположенное по адресу: г. Воркута, ...., подлежит отчуждению в муниципальную собственность, а также размер жилищной субсидии, подлежащей предоставлению ФИО5, будет уменьшен на величину кадастровой стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: ...., по состоянию на 21.10.2015 либо на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение указанного жилого помещения. С указанным они не согласны. Квартира по адресу: г. Воркута, ...., была подарена правнуку ФИО5 и из пользования семьи ФИО7 - ФИО8 не выбывала, следовательно, денежные средства от ее реализации получены не были.

Определением суда от 27.12.2017 к участию в деле привлечена ФИО9 в качестве третьего лица.

Определением суда от 15.02.2018 прекращено производство по делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2 и ФИО3 в части требований о признании незаконным и обязании ответчика – Минстрой Республики Коми отменить письмо и.о. министра строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми ФИО6 № 02-21-12/16543 от 01.12.2017 в части предусматривающей уменьшение суммы жилищного сертификата в связи с принятием судом отказа истцов от части исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования о признании его членом семьи ФИО5 по доводам искового заявления, дополнительно пояснил, что ФИО5 является бабушкой его жены ФИО2. Он получил квартиру на ...., в которой они проживали раньше с семьёй, в ней в настоящее время прописана и проживает его родная мать. В октябре 2017 года они с соистцами переехали к ФИО5 по адресу: ...., так как она больная и ей постоянно необходима посторонняя помощь. Проживают вместе с ней, перевезли туда свои вещи. Квартира ответчика двухкомнатная квартира, площадью 40 с чем-то квадратных метров. Проживают впятером в квартире: он, жена, двое их детей и ФИО5. Места для сна имеются: диван и две кровати. Жена с бабушкой спят в одной комнате на кроватях, а он с сыновьями - в другой комнате, спят втроем на диване. Также пояснил, что у его отца была квартира на ...., которая не годится для проживания, но у них не было средств сделать там ремонт, квартира в настоящее время оформлена на одного из сыновей. Кроме того, пояснил, что его мать на данный момент временно уехала из Воркуты на свадьбу и по .... никто не проживает пока. Состояние здоровья его матери пока не требует, чтобы с ней постоянно проживали другие члены семьи для осуществления ухода. В квартире на ...., которая осталась после смерти его отца, одна комната, условий для проживания там нет. Для признания квартиры непригодной для проживания они в соответствующие органы не обращались. Его сын Антон получает заработную плату ... бабушка ФИО5 получает пенсию, сын Михаил не работает, получает стипендию. На общие доходы они покупают продукты питания, деньги он отдаёт жене, сын Михаил ездит на машине на продуктовую базу. Ранее, пока теща была жива, она смотрела за бабушкой, но она умерла в 2003 году. ФИО7 на данный момент 84 года, она может встать, но самостоятельно ходить далеко не может. Они кормят ее, жена помогает мыться. Квартира на ул. Пионерской трехкомнатная, туда приедет с Украины жить его сестра с семьей. 

Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования доверителя, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что совместное проживание соистцов с ответчиком связано с ухудшением состояния здоровья ФИО5 и с необходимостью постороннего ухода за ней, так как она сама не может себя обслуживать. Истцы решили отдать квартиру на .... сестре истца и его маме. 

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования о признании его членом семьи ФИО5 поддержал по доводам иска, дополнительно пояснил, что проживает с ФИО5 на .... около двух лет, зарегистрировался там по месту жительства в 2017 году. Проживал там с бабушкой ФИО5, а также своей семьей – папой, мамой, братом Михаилом. Спят они с отцом и братом втроем на диване, мама с бабушкой спят во второй комнате на отдельных кроватях. Свою заработную плату он отдает в семью на ведение совместного хозяйства. Они вместе покупают продукты, ухаживают за бабушкой. 

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования о признании его членом семьи ФИО5 по доводам иска, дополнительно пояснил, что проживает с ней на .... около двух лет. С 2014 г. учится во ВГЭК, живёт с семьей – родителями, братом бабушкой, доходы у них совместные. Квартиру на .... подарили брату, делают там ремонт. На .... квартира бабушкина, туда вскоре приедет жить сестра отца со своей семьей. 

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования о признании её членом семьи ФИО5 по доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что около двух лет проживает с соистцами и ответчиком ФИО5 в квартире ответчика на ..... ФИО10 является её бабушкой, она плохо ходит, только по квартире. Ей часто становится плохо, постоянно требуется посторонняя помощь. Раньше, когда они жили отдельно от нее, она звонила им, в том числе в ночное время, просила приехать к ней, так как плохо себя чувствовала. В квартире также зарегистрирована ФИО9, которая в 2014 году впервые приехала в г.Воркуту, сделала себе гражданство РФ, но не проживает с ними. В этот раз на время ее приезда они уходили из квартиры, но она оставалась с бабушкой. С соистцами совместно приобретают продукты питания, к ФИО7 на дом приходит участковый врач ФИО11, она видит, что они живут вместе. 

Ответчик ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила нотариальное согласие о рассмотрении дела без её участия.

Третье лицо ФИО9 участия в судебном заседании также не принимала, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, разъяснено в указанном Постановлении, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГПК РФ, как разъяснено в п. 68 указанного Постановления, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Третьему лицу судом заблаговременно были направлены извещения о времени и месте судебного заседания по месту жительства, где она имеет постоянную регистрацию, от получения направленной корреспонденции она уклонилась, в связи с чем, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. 

Третье лицо не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась в целях своевременного получения направляемых органами государственной власти (в данном случае судом) извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Ответчики - администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми в судебном заседании участия не принимали, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве указала, что истцы могут быть признаны членами семьи ответчика при наличии одновременно двух условий совместного проживания и ведения общего хозяйства с ответчиком.

В письменном отзыве на иск Минстрой Республики Коми указал, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение субсидий для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированные по состоянию на 01.01.2017, включен как заявитель ФИО5 с датой постановки на учёт 03.07.1997, по категории «инвалиды», с составом семьи 1 человек. Истцы зарегистрированы в квартире ответчика с 24.10.2017, т.е. после включения ФИО5 в предварительный список граждан – получателей государственного жилищного сертификата на 2018 год. Указано в отзыве на то, что Минстрой Республики Коми ставит под сомнение проживание в одной квартире совместно с ФИО5 ФИО1, ФИО2, ФИО2 и ФИО3 при наличии у данных граждан жилых помещений для постоянного проживания. В том случае если истцы не проживают и не ведут совместное хозяйство с ответчиком по одному адресу в г.Воркуте, то они не могут быть включены в состав семьи ФИО5 для получения государственного жилищного сертификата, так как в рамках федерального закона не будут являться членом её семьи.

В соответствии со ст.167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО5 по состоянию на 01.01.2017 включена в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет 03.07.1997 по категории «инвалиды» с составом семьи 1 человек, была признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» и включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в 2017 году по Республике Коми. В настоящее время включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в 2018 году по Республике Коми.

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчете размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищный субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. "з" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2006 №153), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании истцов членами семьи ответчика ФИО5 судом подлежит установлению факт постоянного совместного проживания и ведение общего хозяйства с ответчиком.

Согласно имеющемуся в материалах учетного дела заявлению от 27.12.2006 ФИО5 просила выделить ей государственный жилищный сертификат, в качестве членов своей семьи никого не указывала. 

В заявлениях о выдаче жилищного сертификата в 2007, 2008, 2009, 2010, 2016 и 2017 годах ФИО5 также просила выделить ей государственный жилищный сертификат на состав семьи из 1 человека для приобретения жилья сначала на территории Московской области, в г.Санкт-Петербург, в Москве.

Из уведомления от 14.09.2017 №15-1626 следует, что ФИО5 включена в предварительный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» на 2018 год по Республике Коми.

Уведомлением от 19.12.2017 №15-2067 ФИО5 сообщено о том, что она включена в сводный список граждан – получателей сертификатов на 2018 год. 

Из поквартирной карточки по адресу: г.... следует, что в ней зарегистрированы: с 08.10.1999 ФИО5, с 10.10.2017 ФИО2, ФИО1, ФИО3, с 24.10.2017 ФИО2, а с 09.11.2017 ФИО9 по настоящее время.

Собственником указанной квартиры является ФИО5 на основании договора на передачу квартиры в собственность.

До регистрации в указанной квартире ФИО1, ФИО2 и ФИО3 были зарегистрированы по адресу: .... ...., ФИО9 была там же зарегистрирована в период с 26.09.2014 по 26.09.2017, ФИО2 был зарегистрирован с 08.12.2015 в квартире по адресу: ...., ..... 

По данным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми квартира по адресу: г.Воркута, .... находится в собственности ФИО1.

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК собственником квартиры по адресу: г.Воркута, .... является ФИО2 с .... 

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 являются супругами, ФИО2 и ФИО3 приходятся им детьми, а ФИО5 является бабушкой ФИО2 по линии матери.

ФИО5 является инвалидом 2 группы по общему заболеванию.

Юридически значимым обстоятельством для включения в состав семьи ФИО5 ФИО1, ФИО2, ФИО2 и ФИО3 является постоянное их совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 56, ст. ст. 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Положения ст. ст. 56, 57, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонам разъяснены в определении суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 27.12.2017, дополнительно указанные положения разъяснены в судебных заседаниях; истцам и ответчику судом предоставлено необходимое время для надлежащей подготовки к судебному заседанию, обоснования своих требований и возражений, представления доказательств.

Материалами дела подтверждается, что истцы зарегистрированы в квартире по месту жительства ответчика ФИО5, однако данные обстоятельства безусловно не свидетельствуют о том, что они являются членами её семьи в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в шестом абзаце пункта 11 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Допрошенная в качестве свидетеля ... суду пояснила, что является сестрой ФИО2, тетей ФИО2 и ФИО3 и внучкой ФИО5. Её сестра с мужем и детьми проживают с ФИО5 на .... ..... Ранее сестра жила с семьей на ул. Пионерской, с бабушкой живут два года, так как бабушка старая, ей надо помогать. Алена присматривает за ФИО5 со школьного возраста, с тех пор как умерла их мама. В квартире на ул.Пионерской живет мама ФИО1. На ул. Тиманской жил его покойный отец, у ФИО5 двухкомнатная квартира, она бывает у них редко, по праздникам, разместились они все в спальне и в зале. Сколько спальных мест, и конкретно кто и где спит ей не известно. Бабушка просит все время, чтобы с ней были рядом, раньше звонила им по ночам. Сыновья Алены живут с ней, так как без мамы не могут жить. Как истцы с ответчиком ведут хозяйство, пояснить не смогла.

Свидетель ... суду пояснил, что семью Мерловечей знает с 1996 года, они ходят друг к дугу в гости, истцы проживают на .... ..... В последний раз он был у них в гостях сегодня. Были они все дома - Владимир, жена, дети, как раз все с работы приехали. Он приходит к ним в гости раз в неделю, предыдущий раз был две недели назад, всегда в гости ходит к ним на ул.Пионерскую. Зимой с ними на ул. Пионерской живет мать ФИО12, на лето она уезжает из Воркуты. Сын Антон еще живет на ул.Тиманской в квартире, которая осталась после смерти дедушки, но там разбита сантехника, надо делать ремонт, поэтому он живет с родителями. ФИО5 знает, как их бабушку, она постоянно болеет. ФИО5 живет на ул. Димитрова, он ей там чинил кран, менял лампочки. Сегодня был у нее, до этого был неделю назад. Алена и Володя ездят к ней, летом забирают ее к себе. Он вместе с их семьей ездит на базу за продуктами. Свидетель уточнил, что семья Мерловичей живёт на ул.Пионерской впятером, но приходят к бабушке, остаются у нее, Алена ночует у неё, ее дети ухаживают за бабушкой. В квартире на ул.Димитрова три комнаты. Он был там, чинил кран, по квартире не ходил. В настоящее время бабушка хуже себя чувствует. На ул. Пионерской они живут впятером. На Пионерскую Алена приходит приготовить поесть детям. Муж с женой живут с бабушкой, ухаживают за ней.

Анализируя показания допрошенных свидетелей, суд считает, что показания ФИО13 достоверно не подтверждают обстоятельства, изложенные истцами в исковом заявлении, они не конкретны, свидетель не смогла пояснить суду, постоянно ли истцы проживают с ответчиком ФИО5, у них она бывает не часто, как они разместились в её двухкомнатной квартире, каким образом ими ведется хозяйство с ответчиком совместно либо раздельно. Кроме того, указанный свидетель является близким родственником истцов и ответчика, что может свидетельствовать о наличии у нее заинтересованности в исходе дела.

Показания свидетеля ФИО14 также не подтверждают доводы истцов о постоянном их совместном проживании с ответчиком ФИО5 и ведение с нею общего хозяйства, а напротив опровергают их.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку он не является заинтересованным лицом по делу, предупрежден в установленном порядке об уголовной ответственности, его показания не опровергнуты истцами.

Следует отметить, что истцы прописались в квартиру ответчика ФИО5 после получения ею уведомления о включении в предварительный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» на 2018 год по Республике Коми. 

При этом материалами дела подтверждается, что истцы ФИО1 и ФИО2 имеют в личной собственности две квартиры по ...., общей площадью 84,5 кв.м. и ...., общ. площадь 34,3 кв.м..

Невозможность проживания в указанных жилых помещениях и необходимость переезда их для постоянного проживания по месту жительства ФИО5 истцами не доказана.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцами не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о постоянном совместном их проживании с ответчиком и ведении с нею общего хозяйства.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания ФИО1, ФИО2, ФИО2 и ФИО3 членами семьи ФИО5 в рамках Федерального закона от 25.10.2002 №125 - ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». 

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований истцам следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО2 и ФИО3 к Администрации МО ГО «Воркута», Минстрой Республик Коми, ФИО5 о признании их членами семьи для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата, выделяемого из средств федерального бюджета на приобретение жилья гражданам РФ в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (19.02.2018).

Судья А.В. Круковская