№ 5-183/2024 

УИН: 18891519990003441830 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2024 года город Мурманск

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Рахматуллова Л.Т. (183031, 

<

...>), 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, 

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, женатого, неработающего, (паспорт гражданина иностранного государства №), 

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2024 года в 11 часов 55 минут в рамках проведения КОПО «Нелегал 2024» сотрудниками УМВД России по Мурманской области по адресу: 

<

...>, в помещении кафе «Андижан» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанное действие ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал, поддержал объяснения, данные сотруднику полиции при составлении протокола. Указал, что въехал на территорию Российской Федерации в 2019 году. С 17 апреля 2019 года по 10 июля 2019 года состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес> С 11 июля 2019 года регистрации по месту пребывания не имеет. С 2022 года проживает у знакомых по адресу: 

<

адрес>, без постановки на миграционный учет. Официально не трудоустроен. По вопросу оформления патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, разрешения на временное проживание, вида на жительство в УВМ УМВД России по Мурманской области не обращался, в государственной программе по оказанию содействия по переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, не участвует. Налоги не выплачивает. Недвижимого, иного имущества, а также транспортных средств на территории Российской Федерации не имеет. Не выехал за пределы Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Как следует из статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2024 года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления и пресечения в действиях ФИО1 административного правонарушения; письменными объяснениями самого ФИО1, в которых последний свою вину в совершении правонарушения не оспаривал; выпиской из ЦБДУИГ; справкой начальника ОВМ отдела полиции № 2 УМВД России по г. Мурманску, из которой следует, что ФИО1 не значится на миграционном учете, в период законного срока пребывания с заявлением о выдаче статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России не обращался, указанные документы ему не выдавались, оснований, препятствующих выезду за пределы Российской Федерации, у ФИО1 не выявлено. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что указанными доказательствами вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена объективно и достоверно.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

При принятии решения о назначении виновному административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьёй 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает, что ФИО1 совершил грубое административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, не является лицом, привлеченным к административной ответственности. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 приобрел билеты на авиарейс до г. Ташкент Республики Узбекистан.

При таких обстоятельствах полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, применив дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации. 

Применяя дополнительное наказание, учитываю, что установленный Указом Президента РФ № 364 от 15 июня 2021 года мораторий на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации истек, законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 не имеет, в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения не обращался, транспортное сообщение с Республикой Узбекистан в настоящее время не ограничено.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, принимая во внимание, что семьи у ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется, его близкие родственники проживают постоянно в Республике Узбекистан и являются гражданами указанного государства, оснований для неприменения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения судья не усматривает. 

Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Назначенный административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

ИНН получателя штрафа 5191501766, КПП 519001001, ОКТМО 47701000; БИК 014705901; кор. счет 40102810745370000041, расчетный счет: 

<

***>; отделение Мурманск//УФК по Мурманской области, г. Мурманск, КБК 188 116 011 81 01 9000 140; УИН: 18891519990003441830 получатель УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области, л/с 

<

***>). 

Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд города Мурманска.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Л.Т. Рахматуллова