Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.С.

при секретаре Ломакиной А.О.,

с участием административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Георгиевскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов УФССП по СК о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю по наложению ареста и изъятию арестованного имущества, обязании его возврата,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО2 по наложению ареста и изъятию арестованного имущества монитора в корпусе черного цвета ... ... системного блока в корпусе серого ... в корпусе черного ... обязать Георгиевский районный отдел судебных приставов УФССП России по СК вернуть ему указанное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов УФССП по СК.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 был наложен арест на монитор в корпусе черного цвета ... системного блока в корпусе серого цвета «... в корпусе черного цвета ... чем был составлен акт о наложении арест. Указанные действия были произведены на основании исполнительного производства, возбужденного в отношении его сына ФИО4 Однако указанное имущество сыну не принадлежит, а принадлежит ему, компьютер он брал в кредит, что подтверждается документами. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в аресте его имущества нарушают его права собственника. Просит суд признать незаконным действия судебно пристава-исполнителя ФИО2 не законными и обязать Георгиевский районный отдел судебных приставов УФССП России по СК вернуть ему монитор в корпусе черного цвета «... системного блока в корпусе серого цвета ... принтер ... корпусе черного цвета ...

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, причину не явки суду не сообщил, письменных возражение по существу заявленных требований не представил.

Административные ответчики Георгиевский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, УФССП России по СК в судебное заседание не явились, причину не явки суду не сообщили, письменных возражений по существу заявленных требований не представили.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, причину не явки суду не сообщил.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответстствии с Главой 22 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениям, действиями ( бездействием).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяется ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 4 Закона предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.121 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.1 ст.128 Закона, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и подтверждается соответствующими письменными доказательствами, постановлением судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов ФИО 1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4 на предмет исполнения Постановления мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес> в отношении ФИО4 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного .... Указанным Постановлением ФИО4 был подвергнуть административному штрафу в размере ... рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный Постановлением мирового судьи срок оплаты штрафа в добровольном порядке ФИО4 не исполнен, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП России по 

<

адрес> ФИО 2 был наложен арест на имущество монитор в корпусе черного цвета «... системного блока в корпусе серого цвета ... в корпусе черного цвета ... о чем был составлен акт о наложении ареста ( описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ и акт об изъятии арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ. 

Порядок совершения исполнительных действий, основания ареста имущества должника, установлены в ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" - исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

В силу п. 1 ст. 68 указанного выше Закона - мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В пункте 3 указанной статьи к мерам принудительного исполнения отнесено:

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

В соответствии со ст. 79 ФЗ "Об исполнительном производстве" - взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" - судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Из системного толкования указанных норм права следует, что имущество, которое может быть подвергнуто аресту в процессе исполнительных действий, должно принадлежать должнику, за исключением имущества, хотя и принадлежащее последнему, но на которое арест наложен быть не может в силу закона. Перечень имущества, на которое не может быть наложен арест, установлен ст. 446 ГПК РФ.

В процессе совершения исполнительских действий по аресту имущества должника ФИО4 судебным приставом исполнителем был наложен арест на следующее имущество: монитор в корпусе черного цвета ... системного блока в корпусе серого цвета ... принтер « ... в корпусе черного цвета ... находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Указанное арестованное имущество было оставлено на ответственное хранение ФИО1 по указанному выше адресу. В ходе составления акта ареста не высказывалось несогласие с указанными действиями. 

В материалах дела имеется кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Банк «Русский Стандарт» и ФИО1 на предоставление денежных средств в размере ... на приобретение товара - компьютера, ..., стоимостью ... рублей, принтер, ..., стоимостью ... рублей (приложение к заявлению №), однако не указан системный блок в корпусе серого цвета ... и документов о принадлежности указанного системного блока административному истцу суду не представлено.

Таким образом, судебный пристав исполнитель, при совершении исполнительного действия по аресту имущества должника, должным образом не проверил на основании кассовых чеков, товарных чеков, гарантийных паспортов, иных документов факт принадлежности имущества должнику.

Действующее законодательство предусматривает, что в полномочия судебного пристава-исполнителя входит наложение ареста на имущества, находящегося у должника. Как видно из акта ареста имущества, арест производился по месту постоянного жительства должника.

Перечень имущества, на которое нельзя обратить взыскание, предусмотрено исключительно ст. 446 ГПК РФ, т.е. действующим законодательством не предусмотрено произвольное усмотрение судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий по исключении какого-либо имущества из описи. Вместе с тем указанное право (исключение из описи арестованного имущества и др.) может быть реализовано заинтересованным лицом (но не приставом-исполнителем) в рамках ст. 442 ГПК РФ.

Таким образом, оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава - исполнителя ФИО2 по наложению ареста на не принадлежащее заинтересованному лицу ФИО4 имуществу, является незаконным, а требования ФИО1 подлежащие удовлетворению в части. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Георгиевскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов УФССП по СК о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю по наложению ареста и изъятию арестованного имущества, обязании его возврата удовлетворить частично.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 незаконными.

Обязать Георгиевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю возвратить ФИО1 монитор в корпусе черного цвета «...», принтер « ... в корпусе черного цвета ...

В удовлетворении требования ФИО1 к Георгиевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Георгиевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю по наложению ареста и изъятию арестованного имущества, обязании его возврата в части возврата системного блока в корпусе серого цвета ... отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Л.С. Ивахненко