Дело № 2-1213/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В., при секретаре Зиминой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, просил:

- признать незаконным решение № от -Дата- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики об отказе в установлении пенсии в части включения в специальный стаж ФИО2 периода работы учеником акробата с -Дата- по -Дата-, периода срочной службы в рядах Советской Армии с -Дата- по -Дата-, периода нахождения на гастролях с -Дата- по -Дата-;

- включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы учеником акробата с -Дата- по -Дата-, период срочной службы в рядах Советской Армии с -Дата- по -Дата-, периода нахождения на гастролях с -Дата- по -Дата-;

- обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с момента обращения.

Определением Индустриального районного суда ... от -Дата- производство по настоящему делу прекращено в части требований:

- признать незаконным решение № от -Дата- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики об отказе в установлении пенсии в части включения в специальный стаж ФИО2 периода работы учеником акробата с -Дата- по -Дата-, периода срочной службы в рядах Советской Армии с -Дата- по -Дата-, периода нахождения на гастролях с -Дата- по -Дата-;

- включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы учеником акробата с -Дата- по -Дата-, период срочной службы в рядах Советской Армии с -Дата- по -Дата-, период нахождения на гастролях с -Дата- по -Дата-;

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе истцу в назначении пенсии.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее- Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2016 году составляет семь лет.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п. 1 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов эксцентриков) цирков и концертных организаций.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела: 

-Дата- ФИО2, -Дата- года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему творческую деятельность в театрально-зрелищных организациях. 

Решением № от -Дата- Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) УР истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании п.п. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона №400-ФЗ. Из содержания решения усматривается, что в специальный стаж истца не были включены периоды работы с -Дата- по -Дата- в качестве ученика акробата и ученика акробата с практическим участием в цирке, поскольку данные должности не предусмотрены Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от -Дата- №. Согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от -Дата- № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, творческим работникам включается время их военной службы по специальности. При этом военная служба должна протекать в должностях и организациях, предусмотренных Списком №. Так в соответствии с пунктом 1 указанного Списка при стаже творческой работы не менее 15 лет право на досрочное пенсионное обеспечение имеют акробаты всех наименований цирков и концертных организаций. В период с -Дата- по -Дата- ФИО2 проходил военную службу в качестве стрелка, минометчика (военный билет, справка ЦАМОРФ от -Дата-); артиста акробата вольтижера в ансамбле при Алабинском Доме офицеров (справка ВЧ 73881 от -Дата-). Поскольку Дом офицеров является учреждением культуры и документально не доказано его отношение к концертным организациям, данный период не засчитан в специальный стаж, кроме того, должность в период службы носит разноречивый характер. В специальный и общий стаж не засчитан период с -Дата- по -Дата-, так как факт работы ФИО2 на гастролях за границей документально не подтверждается.

Согласно вышеуказанному решению УПФР в г. Ижевске специальный стаж истца составил 10 лет 11 месяцев 29 дней. 

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- в ред. апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда УР от -Дата-, которым в иске ФИО2 иске к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... (межрайонное) УР о восстановлении пенсионных прав отказано, установлены следующие обстоятельства.

В качестве доказательств работы в спорный период с -Дата- по -Дата- в должности ученика-акробата и ученика-акробата с практическим участием в работе номера истцом представлены следующие доказательства: 

- трудовая книжка серии №, приказ № от -Дата-, согласно которым ФИО2 с -Дата- зачислен в систему Союзгосцирка в номер «Икарийские игры» в качестве ученика-акробата с окладом 52 рубля 50 копеек в месяц, суточные по положению;

- приказ №/к от -Дата-, согласно которому ФИО2 переведен с -Дата- в ученики с практическим участием в работе номера и ему установлена ученическая ставка 63 рубля в месяц, суточные по положению;

- сведения ФКП «Российская государственная цирковая компания» о периодах работы ФИО3 от -Дата- №, согласно которым ФИО3 с -Дата- по -Дата- работал в качестве ученика-акробата в номере Росгосцирка «Икарийские игры». В штатных расписаниях за 1976-1979 годы значится работа в качестве ученика и ученика с практическим участием;

- акт документальной проверки № от -Дата-, составленный ГУ ПФР № по ... и ..., согласно которому согласно представленным документам в проверяемый период (в том числе, с -Дата- по -Дата-) артист ФИО2 работал в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Отпусками без сохранения заработной платы, отпусками по уходу за ребенком, частично оплачиваемыми и без сохранения заработной платы, учебными отпусками - не пользовался, на курсы повышения квалификации не направлялся, совмещения профессий не было. Основным документом работника циркового конвейера, подтверждающим факт льготной работы в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели является расчетная книжка. В ней содержится табель учета рабочего времени (где указаны: количество выступлений, дни репетиционного периода, дни отпусков и переездов, вынужденные простои) и суммы начисленной заработной платы. К проверке представлена копия Расчетной книжки артиста ФИО2 По результатам проверки Расчетной книжки никаких замечаний нет;

- расчетная книжка №, согласно которой начало непрерывной работы ФИО2 установлено с -Дата-. 

Согласно Квалификационным характеристикам должностей работников культуры, искусства и кинематографии Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от -Дата- №н, артист акробатического жанра готовит цирковые номера акробатического жанра (прыжковые, силовые, вольтижные и другие виды акробатики) и выступает с ними на манеже. 

По сообщению ФКП «Росгосцирк» от -Дата- № икарийские игры - жанр циркового искусства, в котором сочетаются элементы антипода и акробатики. Используя как трамплин ноги партнеров (нижних), лежащих на специальных приспособлениях, акробаты (верхние) перелетают от одного нижнего к другому, выполняя при этом сальто, полусальто и другие акробатические трюки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда УР от -Дата- установлено, что правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы ФИО2 с -Дата- по -Дата- не имеется.

Оспаривая решение ответчика об отказе в назначении пенсии, истец просит включить в льготный стаж также период прохождения военной службы с -Дата- по -Дата- в качестве артиста акробата вольтижера в ансамбле при Алабинском доме офицеров, в подтверждение чего представляет справку командира войсковой части № от -Дата- за №.

Действительно абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 предусмотрено, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Согласно трудовой книжке серии АТ-I № ФИО2 с -Дата- по -Дата- работал в качестве артиста акробата в системе Союзгосцирка, освобожден от работы в связи с призывом в ряды Советской Армии. 

Согласно архивной справке, выданной Центральным архивом Министерства обороны РФ за № от -Дата-, в алфавитной книге учёта личного состава войсковой части 73881, призыва 1982 года, значится:

«ФИО2, -Дата- призван Дзержинским РВК, ... -Дата-, зачислен в списки части -Дата-, приказ № на должность стрелка, в воинском звании «рядовой». Уволен в запас и направлен в Дзержинский РВК г. ... № от -Дата-.».

Основание: ЦА МО РФ, фонд 6114, опись 2, дело 3, лист 54.

В приказе № от -Дата- по войсковой части № значится:

«В соответствии с Положением о прохождении действительной военной службы сержантами и солдатами нижепоименованным призывникам прибывшим из РВК присвоить воинское звание «рядовой» и срок службы считать со дня призыва в военкомат:

2.ФИО2».

Основание: ЦА МО РФ, фонд 6114, опись 3, дело 6, лист 27.

В приказе № от -Дата- по войсковой части 73881 значится:

«Нижепоименованных военнослужащих, выслуживших установленный законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» срок действительной военной службы с -Дата- исключить из списков л/с части, всех видов обеспечения, а с денежного довольствия с -Дата- и направить на учет:

рядового ФИО2, минометчика 2 Б-120-в Московский РВК.»

Основание: ЦА МО РФ, фонд 6114, опись 2, дело 9, ....

Прохождение ФИО2 службы по специальности «минометчик» подтверждается также представленным военным билетом МН №.

Обстоятельства того, что в период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии служба истца носила профессиональный характер (служба по специальности) и проходила в творческих коллективах, предусмотренных Списками от -Дата- №, объективно не подтверждаются представленными документами. Доказательств того, что ФИО2 действительно работал в должности артиста акробата в профессиональном художественном коллективе, истцом не представлено.

Представленная истцом справка командира войсковой части № от -Дата- за № противоречит совокупности иных исследованных судом и обозначенных выше доказательств, в связи с чем, суд относится к ней критически.

Более того, истцом также не представлено доказательств, что ансамбль при Алабинском доме офицеров являлся профессиональным творческим коллективом.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж истца данного спорного периода не имеется. 

Отказывая в удовлетворении требования о включении в стаж истца периода его нахождения на гастролях с -Дата- по -Дата-, суд исходил из следующего.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2, сведениям ФКП «Российская государственная цирковая компания» о периодах работы ФИО2 от -Дата- №, Акту по результатам документальной проверки № от -Дата-, ФИО2 с -Дата- (приказ №/к от -Дата-) по -Дата- работал в качестве ученика-акробата в номере Росгосцирка «Икарийские игры» рук. ФИО6;

с -Дата- (приказ №/к от -Дата-) по -Дата- (приказ №/к от -Дата-) работал в должности артиста-акробата в номере Росгосцирка «Икарийские игры» рук. ФИО5 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели);

с -Дата- по -Дата- - служба в рядах Советской Армии;

с -Дата- (приказ №/к от -Дата-) по -Дата- работал в должности артиста-эквилибриста в номере Росгосцирка «Скейтбординг» рук. ФИО8 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели);

с -Дата- (приказ №/п от -Дата-) по -Дата- работал в должности артиста-эквилибриста в номере Росгосцирка «Эквилибристы на першах» рук. ФИО9 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели);

с -Дата- (приказ №/п от -Дата-) по -Дата- (приказ №/к от -Дата-) работал в должности артиста-эквилибриста в номере Росгосцирка «Гимнасты на Мачтах» рук. ФИО7 (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели);

уволен с -Дата-.

Из представленных материалов не усматривается направление ФИО2 в период с -Дата- по -Дата- на гастроли, как и не усматривается его работа в указанный период в системе Росгосцирка в целом.

Согласно сообщению ГУ ПФР № по ... и ... от -Дата- №-ОПП-И-2/22762 при документальной проверке факта льготной работы ФИО2 документов, подтверждающих факт работы ФИО2 на гастролях за границей в период с -Дата- по -Дата-, ФКП «ФИО1 государственная цирковая компания» не представило.

Таким образом, факт нахождения истца ФИО2 на гастролях за границей в спорный период работодателем не подтвержден, как и не подтверждено, что со всего заработка истца в период нахождения на гастролях произведены отчисления и уплата налогов и обязательных платежей, включая отчисления в Пенсионный фонд РФ. 

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, что ФИО2 был направлен на гастроли в качестве артиста акробата цирка, то есть выполнял обязанности вне места постоянной деятельности цирка - на территории другого государства, и что за свою работу истец получал заработную плату, с которой были произведены удержания налогов и обязательных платежей, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, заявленного им периода нахождения на гастролях с -Дата- по -Дата-.

При этом, представленные истцом в материалы дела копии заграничного паспорта на имя ФИО2 и разрешения на трудоустройство на территории Бразилии в качестве артиста цирка доказательствами данных обстоятельств не являются, поскольку не подтверждают выполнение ФИО2 в спорный период обязанностей артиста акробата цирка вне места постоянной деятельности цирка с получением заработной платы, с которой произведены удержания налогов и обязательных платежей.

Так, согласно заграничному паспорту ФИО2 пребывал в Перу с -Дата- по -Дата- по визе артиста, что не соответствует периоду его работы в системе Росгосцирка и само по себе не подтверждает его нахождение на гастролях в указанные месяцы.

Разрешение на трудоустройство на территории Бразилии в качестве артиста цирка на 2 года, выданное -Дата-, также не содержит сведений о его реализации, то есть о направлении ФИО2 работодателем на гастроли и фактическом трудоустройстве ФИО2 

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в стаж истца спорного периода работы не имеется.

Вышеуказанные установленные вступившим в законную силу решением суда обстоятельства не подлежат доказыванию вновь в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ.

Достаточных допустимых доказательств для включения в специальный стаж истца периода его нахождения на гастролях с -Дата- по -Дата-, суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения данного требования, не имеется. 

Поскольку на день обращения в пенсионный орган -Дата- специальный стаж истца составлял 10 лет 11 месяцев 29 дней, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе ФИО2 в установлении пенсии является законным, оснований для его отмены суд не усматривает, поскольку на день обращения в пенсионный орган у истца не возникло право на назначение пенсии.

Таким образом, исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР о восстановлении пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено -Дата-.

Судья Д.В. Кочетков