К делу 2-447/2025

УИД 23RS0060-01-2025-000568-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская 27 октября 2025 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Лукьяновой В.Н.

при секретаре Глушко Л.И.

с участием заместителя прокурора Щербиновского района Кривега А.В.,

представителя ответчика администрации МО Щербиновский район ФИО1, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга – 

<

данные изъяты> школы Кудрявец И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга, администрации МО Щербиновский район, Управлению образования МО Щербиновский район об обязании выделить денежные средства и обязании приобрести системы замков безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просит с учетом уточненных требований обязать администрацию МО Щербиновский район выделить денежные средства управлению образования для приобретения систем безопасности, предотвращения открывания оконных блоков в соответствии со сводом правил п. 7.1.10 СП от 17.08.2016 № 572/пр, обязать управление образования выделить денежные средства и само образовательное учреждение произвести закупку оборудования и обеспечить их установку.

Истец- заместитель прокурора Щербиновского района в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, просит учесть, что денежные средства на устранение нарушения перечислены, подтверждающий документ предоставлен.

Представитель ответчика - 

<

данные изъяты> МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга Кудрявец И.А., исковые требования прокурора признала, нарушения устранены.

Представитель управления образования администрации муниципального образования Щербиновский район в судебное заседание не явился, уведомлен. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных ли, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Щербиновского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение антитеррористической безопасности детей и работников в МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга.

Согласно ст.ст. 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Из п.п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273) следует, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 Закона № 273 образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273 охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п. 7.1.10 СП 251.1325800.2016. «Свод правил. Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования», утвержденных Приказом Минстроя России от 17.08.2016 № 572/пр., оконные блоки в зданиях образовательных организаций (в помещениях, доступных обучающимся) для предотвращения выпадения обучающихся из окон должны быть оборудованы соответствующими системами (замками) безопасности, предотвращающими их открывание обучающимися.

Проведенной прокуратурой района проверкой МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга выявлен факт эксплуатации объекта с нарушением требований безопасности, а именно: оконные блоки второго этажа образовательного учреждения не оборудованы замками безопасности, что не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении, что свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся, а также нарушением прав несовершеннолетних на благоприятные условия обучения.

Однако выявленные прокуратурой района недостатки в обеспечении безопасности рассматриваемого объекта стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга своих обязанностей, а также вследствие отсутствия должного контроля со стороны руководителя образовательного учреждения.

В этой связи прокуратурой района 29.05.2025 

<

данные изъяты> МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, однако фактически выявленные нарушения не устранены на момент подачи иска в суд, что подтверждается информацией, представленной 29.06.2025 в прокуратуру района по результатам рассмотрения представления.

В судебном заседании установлено, что администрацией муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края по исполнение требований прокурора денежные средства перечислены, МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга заключен контракт на поставку товара.

В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Выявленные нарушения законодательства и ненадлежащее исполнение обязанностей создают угрозу жизни, здоровья и безопасности граждан, обучающихся, в том числе малолетних и несовершеннолетних, в связи с чем, нарушаются права неопределенного круги лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставляется право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Щербиновского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга, администрации МО Щербиновский район, Управлению образования МО Щербиновский район об обязании выделить денежные средства и обязании приобрести системы замков безопасности - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Щербиновский район выделить денежные средства МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга для приобретения систем (замков) безопасности, предотвращающих открывание оконных блоков образовательного учреждения обучающимися в соответствии с п. 7.1.10 СП 251.1325800.2016. «Свод правил. Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования», утвержденных Приказом Минстроя России от 17.08.2016 № 572/пр.

Обязать управление образования администрации муниципального образования Щербиновский район выделить денежные средства МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга для приобретения систем (замков) безопасности, предотвращающих открывание оконных блоков образовательного учреждения обучающимися в соответствии с п. 7.1.10 СП 251.1325800.2016. «Свод правил. Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования», утвержденных Приказом Минстроя России от 17.08.2016 № 572/пр.

Обязать МБОУ СОШ № 8 им. П.И. Кочерга устранить нарушения и после получения финансирования из администрации муниципального образования Щербиновский район на цели, указанные в п. 1 искового заявления, установить системы (замки) безопасности.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2025 г.

Судья В.Н. Лукьянова