Дело № 5-657/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«_29_»_августа_2019 

<

...>

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Из МО МВД России «Красносулинский» в Красносулинский районный суд поступил протокол об административном правонарушении об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому она 25 апреля 2019 года в 13-50 час. в торговом павильоне «Мир рыбы», расположенном на 584 км автодороги М-4 «Дон» хранила спиртосодержащую продукцию без акцизных марок в пластиковой таре объемом 5 литров.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представила, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращалась.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи со следующим. 

Статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. 

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи. 

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьёй 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Между тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств продажи ФИО1 спиртосодержащей продукции, не вменяется данное деяние и в протоколе об административном правонарушении 61 №1269 от 22.04.2019 г., в котором указано на факт хранения указанной продукции, что не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

В ходе проверочных мероприятий у ФИО1 в торговом павильоне «Мир рыбы», расположенном на 584 км автодороги М-4 «Дон» изъяты 11 полимерных бутылок, объемом 5 литров без этикеток.

Как следует из заключения эксперта № 7/417 от 30.05.2019 г., жидкость, представленная на экспертизу в одной 5-литровой полимерной бутылке, без этикетки не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 38,8 % объемных.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из оборота, в виду отсутствия документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о чем должно было быть указано в постановлении судьи в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья считает необходимым спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 11 полимерных бутылках, объемом 5 литров без этикеток, изъятых у ФИО1, в торговом павильоне «Мир рыбы», расположенном на 584 км автодороги М-4 «Дон», следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства - спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 11 полимерных бутылках объемом 5 литров без этикеток, изъятых у ФИО1 протоколом осмотра помещений от 15.03.2019 г., в торговом павильоне «Мир рыбы», расположенном на 584 км автодороги М-4 «Дон», - уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов