ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 июня 2017 г. по делу № 3а-6/2017

Верховный Суд Республики Мордовия в составе:

судьи Верховного Суда Республики Мордовия Бажанова А.О.,

при секретаре Пинясовой К.Ю.,

с участием в деле:

административного истца общества с ограниченной ответственностью «ВКМ-СТАЛЬ» (далее ООО «ВКМ-СТАЛЬ»), 

административного ответчика – Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (далее Госкомимущество Республики Мордовия), 

административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (далее Управление Росреестра по Республике Мордовия), 

заинтересованного лица – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее ФГБУ «ФКП Росреестра»), 

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело по административному исковому заявлению ООО «ВКМ-СТАЛЬ» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

установил:

ООО «ВКМ-СТАЛЬ» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

В обоснование иска указало, что общество является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 

<

№>; 

<

№> 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№> 

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2012 г. и составляет соответственно: 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб

<

данные изъяты> коп., 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.

ООО «ВКМ-СТАЛЬ» считает кадастровую стоимость земельных участков завышенной и подлежащей пересмотру, поскольку кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что с учётом положений статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации влечёт увеличение размера земельного налога, уплачиваемого обществом.

Согласно отчёту об оценке рыночной стоимости спорных земельных участков 

<

№> от 17 ноября 2015 г., составленному оценщиком ООО «Коммерческий центр «Айон» ФИО3, рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№> 

<

№> 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>, по состоянию на 01 января 2012 г. составляет соответственно 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб.

Указанный отчёт имеет экспертное заключение от 26 ноября 2015 г. 

<

№>, подготовленное экспертом экспертного совета Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» ФИО4

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Мордовия от 21 декабря 2015 г. 

<

№> заявление ООО «ВКМ-СТАЛЬ» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков отклонено.

По данным основаниям ООО «ВКМ-СТАЛЬ» просило суд установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2012 г.

Административный ответчик Управление Росреестра по Республике Мордовия представил письменные возражения на административное исковое заявление, указав следующие основания, по которым считает отчёт оценщика недостоверным: объекты оценки значительно отличаются от объектов-аналогов, что не соответствует требованиям подпункта «Б» пункта 22 федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)»; нарушены требования абзаца 4 пункта 5 федерального стандарта оценки № 3 ( далее – ФСО № 3), т.к. не обосновано использование при оценке лишь части объектов-аналогов и отклонение объектов-аналогов, рассматривавшихся оценщиком, но не примененных при оценке; идентификация объектов-аналогов затруднена, т.к. отсутствует схема расположения, кадастровые номера земельных участков не указаны, чем нарушены требования абзаца 3 пункта 5 федерального стандарта оценки «Требования к отчёту об оценке (ФСО № 3)»; отсутствует возможность проверить наличие сведений об объектах-аналогах в ГКН и ЕГРП.

Административный ответчик Госкомимущество Республики Мордовия отзыв на административное исковое заявление не представил.

Заинтересованное лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» представило заявление, в котором просило суд рассмотреть дело без участия его представителя.

Определением Верховного Суда Республики Мордовия от 07 февраля 2017 г. в связи с возникновением вопроса, требующего специальных знаний в области оценочной деятельности, по ходатайству административного истца ООО «ВКМ-СТАЛЬ» назначена судебная строительно-техническая экспертиза для установления рыночной стоимости земельных участков. Проведение экспертизы поручено ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста России, находящемуся по адресу: 430027, 

<

...>. Производство по делу приостановлено до окончания экспертизы и получения заключения эксперта (т. 6, л.д. 83-87).

01 июня 2017 г. в суд поступило заключение эксперта ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста России от 15 мая 2017 г. 

<

№>, согласно которому рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> по состоянию на 01 января 2012 г. составляет соответственно 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб. (т. 6, л.д. 140 - 162).

Определением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 01 июня 2017 г. производство по делу возобновлено (т. 6, л.д. 173).

Административный ответчик Управление Росреестра по Республике Мордовия представил отзыв на экспертное заключение, в котором выразил своё согласие с экспертным заключением.

Административный ответчик Госкомимущество Республики Мордовия не выразил своего отношения к заключению эксперта, несмотря на направленное в его адрес предложение об этом, к которому прилагалась копия экспертного заключения.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра», представил письменное заявление о согласии с экспертным заключением от 15 мая 2017 г.

Представители административных ответчиков Госкомимущества Республики Мордовия и Управления Росреестра по Республике Мордовия, а также представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. 

Представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, представила письменный отзыв на заключение судебной строительно-технической экспертизы от 15 мая 2017 г. о согласии с выводами эксперта, а также заявление об уточнении административных исковых требований, просила установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> 

<

№> по состоянию на 01 января 2012 г. равной рыночной 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 1 

<

данные изъяты> руб., соответственно.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ВКМ-СТАЛЬ» ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, отложить судебное заседание не просила, о причине неявки не сообщила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей указанных лиц.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

01 июня 2005 г. сведения о ООО «ВКМ–СТАЛЬ» внесены в государственный реестр юридических лиц (т. 1, л.д. 11, 12-21).

ООО «ВКМ-СТАЛЬ» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> 

<

№>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты>, 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты>, 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты>, 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты>, 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты> 13-13-01/327/2008-

<

данные изъяты> 13-13-01/258/2008-

<

данные изъяты>, 13-13-01/327/2008-

<

данные изъяты>, 13-13-01/258/2008-

<

данные изъяты>, 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты>, 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты>, 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты> 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты>, 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты>, 13-13-01/141/2013-

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (т. 1, л.д. 78-92), 

Приказом Госкомимущества Республики Мордовия от 27 ноября 2014 г. № 42 кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>;по состоянию на 01 января 2012 г. определена соответственно: 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб. (т. 6, л.д. 65-70).

Согласно кадастровым справкам кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> определена по состоянию на 01 января 2012 г., сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости 01 января 2015 г. (т. 1, л.д. 93-107).

27 ноября 2015 г. ООО «ВКМ-СТАЛЬ» подало в комиссию заявление о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> по состоянию на 01 января 2012 г., представило отчёт об оценке рыночной стоимости земельных участков № 

<

№> от 17 ноября 2015 г., составленный оценщиком ООО «Коммерческий центр «Айон» ФИО3, согласно которому рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№> 

<

№>; 

<

№>, по состоянию на 01 января 2012 г. составляет соответственно 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 7 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб. Указанный отчёт имеет экспертное заключение от 26 ноября 2015 г. 

<

№>, подготовленное экспертом экспертного совета Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» ФИО4 (т. 2, л.д. 1-173).

Решением комиссии от 21 декабря 2015 г. 

<

№> заявление ООО «ВКМ-СТАЛЬ» о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков отклонено (т. 1, л.д. 191-196).

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора, установленный статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности), соблюдён.

Согласно положениям настоящей статьи результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Исходя из этих законоположений, результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, использование которого является платным, затрагивают права и обязанности административного истца, как плательщика земельного налога и указанное лицо вправе оспорить эти результаты в суде в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно абзацу третьему части одиннадцатой статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности и пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из вышеназванных законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд считает, что результаты определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№> затрагивают права и обязанности административного истца ООО «ВКМ-СТАЛЬ» как собственника земельных участков, земельный налог за пользование которых исчисляется исходя из их кадастровой стоимости.

Следовательно, ООО «ВКМ-СТАЛЬ» вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№> в суде в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости.В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно абзацу третьему части одиннадцатой статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности и пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Суд отклоняет отчёт об оценке рыночной стоимости спорных земельных участков 

<

№> от 17 ноября 2015 г., составленный оценщиком ООО «Коммерческий центр «Айон» ФИО3, согласно которому рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№> 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>; 

<

№>, по состоянию на 01 января 2012 г. составляет соответственно 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., соглашаясь с доводами представителя Управления Росреестра по Республике Мордовия о том, что имеющиеся в отчёте сведения о земельных участках объектах-аналогах, не позволяют идентифицировать их на публичной кадастровой карте, проверить внесены ли сведения о них в Единый государственный реестр недвижимости, тем самым проверить достоверность выводов оценщика о рыночной цене объектов оценки.

Так как в экспертном заключении, подготовленном экспертом экспертного совета Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» ФИО4 в отношении отчета оценщика, данные обстоятельства оставлены без внимания, оно также не может быть положено в основу судебного решения.

Как уже указывалось ранее, определением Верховного Суда Республики Мордовия от 07 февраля 2017 г. в связи с возникновением вопроса, требующего специальных знаний в области оценочной деятельности, назначена судебная строительно-техническая экспертиза для установления рыночной стоимости земельных участков (т. 6, л.д. 83-87).

Судебная строительно-техническая экспертиза проведена и согласно заключению эксперта ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста России ФИО2 от 15 мая 2017 г. 

<

№> рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> по состоянию на 01 января 2012 г. составляет соответственно 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб., 

<

данные изъяты> руб. (т. 6, л.д. 140 - 162).

Рыночная стоимость земельных участков установлена экспертом на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.

Эксперт предупреждён об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта, предусмотренной статьёй 307 Уголовного кодекса Российской Федерации (т. 6, л.д. 139).

Заключение эксперта полное, ясное, сомнений в обоснованности у лиц, участвующих в деле, не вызвало и у суда не вызывает.

Административный ответчик Управление Росреестра по Республике Мордовия и заинтересованное лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» представили письменные заявления о согласии с экспертным заключением, в котором определена рыночная стоимость вышеназванных земельных участков.

Административный ответчик Госкомимущество Республики Мордовия не представил суду никаких заявлений о недопустимости или недостоверности экспертного заключения, несмотря на то, что административному ответчику направлялась копия экспертного заключения с предложением выразить к заключению своё отношение.

С учётом изложенного суд не усматривает оснований для несогласия с заключением эксперта, и оно может быть принято в целях установления рыночной стоимости земельных участков на дату, по состоянию на которую установлены их кадастровые стоимости.

Установление экспертом рыночной стоимости земельных участков является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

Соответственно, заявление об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

Как уже указывалось ранее, сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости 01 января 2015 г. (т. 1, л.д. 93-107).

27 ноября 2015 г. ООО «ВКМ-СТАЛЬ» подало в комиссию заявление о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> 

<

№>, 

<

№>, 

<

№>, 

<

№> 

<

№>, 

<

№> 

<

№> по состоянию на 01 января 2012 г. (т. 1, л.д. 184-190).

Исходя из этого и на основании части пятой статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности, сведения о кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда, могут применяться для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, то есть с 01 января 2015 г.

При этом с учётом положений части десятой статьи 24.18 настоящего Федерального закона сведения о кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда, могут применяться по дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьёй 24.19 Закона об оценочной деятельности.

Об этом должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Кроме того, в резолютивной части решения суда должна быть указана дата подачи в комиссию заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков – 27 ноября 2015 г., сведения о которой подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и частью 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности. Об этом судам даны соответствующие разъяснения в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».

В пункте 7 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разъяснено, что в силу положений статьи 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованными лицами, а после 15 сентября 2015 г. на основании части 4 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Таким образом, административное исковое заявление ООО «ВКМ-СТАЛЬ» к Госкомимуществу Республики Мордовия и Управлению Росреестра по Республике Мордовия об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

Административные ответчики Госкомимущество Республики Мордовия, Управление Росрестра по Республике Мордовия не оспаривали право ООО «ВКМ-СТАЛЬ» на определение кадастровой стоимости земельных участков, равно как и рыночную стоимость земельных участков, установленных в экспертном заключении.

Административный ответчик Управление Росрестра по Республике Мордовия возражал против удовлетворения административного искового заявления, в котором указаны рыночные цены земельных участков, определённые на основании отчёта об оценке. Данные рыночные цены суд отвергает по вышеуказанным основаниям. 

Таким образом, удовлетворение требований административного истца сводится к реализации в судебном порядке его права на установление кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, которое не оспаривается надлежащими административными ответчиками ни по основаниям возникновения, ни по содержанию.

Поэтому с учётом разъяснений, данных судам в пункте 31 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судебные расходы должны быть отнесены на административного истца, поскольку решение суда об удовлетворении заявления не может расцениваться как принятое против административных ответчиков, не имеющих противоположных с административным истцом юридических интересов. С учётом изложенного ходатайство административного истца о взыскании в его пользу с ответчиков судебных расходов, имевших место в связи с уплатой государственной пошлины, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 174, 180 249, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия

решил:

административное исковое заявление ООО «ВКМ-СТАЛЬ» к Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2012 г. кадастровую стоимость:

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 11 200 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира (находящегося в границах земельных участков), расположенного по адресу: 

<

адрес>, в сумме 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 19 600 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира (находящегося в границах земельных участков), расположенного по адресу: 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> рубля;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 87 000 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира (находящегося в границах земельных участков), расположенного по адресу: 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 200 861 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира (находящегося в границах земельных участков), расположенного по адресу: 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 97 948 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира (находящегося в границах земельных участков), расположенного по адресу: 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 327 777 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира (находящегося в границах земельных участков), расположенного по адресу: 

<

адрес> сумме 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 61 193 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира (находящегося в границах земельных участков), расположенного по адресу: 

<

адрес>, в сумме 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 33 637 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира (находящегося в границах земельных участков), расположенного по адресу: 

<

адрес>, в сумме 

<

данные изъяты> рубль;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 97 649 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира (находящегося в границах земельных участков), расположенного по адресу: 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 4 058 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 52 260 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 3 144 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> рубля;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 13 215 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в сумме 

<

данные изъяты>) рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 27 242 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в сумме 

<

данные изъяты> рублей;

земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 3 509 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января 2015 г. по дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьёй 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Датой подачи заявления ООО «ВКМ-СТАЛЬ» о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, сведения о которой подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости, считать 27 ноября 2015 г. 

Судебные расходы отнести на ООО «ВКМ-СТАЛЬ».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия А.О. Бажанов

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2017 г.