25RS0009-01-2024-000690-62 № 2а-425/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 09.12.2024г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Пономарева М.К.,

при секретаре судебного заседания Филипповой И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1, 

представителя административного ответчика, адвоката ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1, заинтересованное лицо – № хх» о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № хх/№ хх в размере № хх руб. 

Обосновывает тем, что в № хх № хх коносаменту от № хх на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования автомобиль марки «№ хх». На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от № хх. № ДВ-№ хх заключенного ФИО1 с № хх», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской № хх, № хх таможни последним подана пассажирская таможенная декларация № хх/№ хх. По ПТД № хх/№ хх к оформлению заявлен товар – автомобиль «№ хх № хх», изготовленного № хх., объем двигателя № хх куб.см., мощность двигателя № хх л.с., номер кузова (VIN) – № хх.

Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере № хх руб.). Согласно таможенному приходному ордеру от № хх/№ хх, № хх/№ хх в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: ввозная таможенная пошлина в размере № хх руб.; утилизационный сбор № хх руб.; таможенные сборы за совершение таможенных операций № хх руб. Итого за ввезенный товар было уплачено № хх руб. 

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в № хх/№ хх. В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что цена на ввезенный товар - автомобиль марки «№ хх года выпуска, рабочий объем двигателя № хх куб. см, мощность двигателя № хх л.с., номер кузова (VIN) – № хх, 4WD. (полный привод), № хх посадочных мест, в ххххххх на дату таможенного декларирования составляла 33838000 корейских вон (или) № хх долларов США.

В связи с чем, № хх. таможенный приходный ордер № хх/№ хх № хх/№ хх был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер № хх, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - № хх

Итого, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате составила № хх руб.). 

Письмом № хх в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей. В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не оплачены, Владивостокская таможня начислила пеню. Согласно пункту 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Пунктом 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой славки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона N7 289-ФЗ. 

Определением от № хх. по делу № хх мировой судья судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх отменил судебный приказ от № хх. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере № хх руб., а также государственной пошлины в размере № хх руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением, согласно которому исковые требования изменил, просил взыскать с ответчика № хх руб., из которых таможенные платежи в размере № хх руб., пеня за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей по состоянию на ххххххх. в размере № хх руб. 

Представитель заинтересованного лица № хх» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признала, указав, что указанный в административном иске автомобиль она на территорию Российской Федерации не ввозила, в свою собственность не приобретала, договор на оказание услуг таможенного представителя от № хх с № хх» на который ссылается административный истец, предъявляя к ней требования, не заключала, акт оказания услуг с указанной организацией не подписывала. 

Представитель административного ответчика, адвокат ФИО4 просила отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В дополнении указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие волеизъявления ФИО1 на предоставление ее интересов в таможенном органе. Из представленных административным истцом доказательств, следует, что все сопровождение, включая оформление, оплату таможенных сборов производило № хх», являющееся профессиональным таможенным брокером. Однако ФИО1 указанный в иске автомобиль на территорию России не ввозила, договор на оказание услуг таможенного представительства не заключала, акт оказания услуг организацией не подписывала. Полагает, что последствия действий таможенного представителя при отсутствии договора с декларантом не влекут юридических последствий, поэтому подача таможенным представителем декларации с недостоверными данными о товаре, не может повлечь для ФИО1 юридических последствий. 

Выслушав административного ответчика, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 29 Федерального закона от хх.хх.хххх № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер. 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от хх.хх.хххх № хх «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16700 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 см3. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст.71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (п. 2 ст.71 Федерального закона № хх - ФЗ).

Согласно п. 6 ст.71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Из административного искового заявления, следует, что № хх. из № хх на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезено транспортное средство для личного пользования – автомобиль марки «№ хх», хх.хх.хххх выпуска, бывший в употреблении, рабочий объём двигателя № хх куб. см, мощность двигателя № хх л.с., номер кузова (VIN) - № хх, страна происхождения - № хх.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от № хх, заключенного ФИО1 с № хх», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост № хх таможни последней подана пассажирская таможенная декларация № хх/№ хх Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере № хх. Согласно таможенному приходному ордеру № хх/ЭО-№ хх, № хх/ЭО-№ хх в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: ввозная таможенная пошлина в размере № хх,№ хх руб.; утилизационный сбор № хх руб.; таможенные сборы за совершение таможенных операций № хх руб. Итого за ввезенный товар было уплачено № хх руб.

Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, результаты которого зафиксированы в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № хх/№ хх. 

Как указывает административный истец, в ходе таможенного контроля на основании данных статистики продаж аналогичных автотранспортных средств в ххххххх в № хх., таможней получены сведения о том, что стоимость ввезённого в адрес административного ответчика автомобиля марки - «№ хх года, номер кузова (VIN) № хх, бывшего в употреблении, составляет № хх корейских вон (или) № хх долларов США. 

В связи с указанными обстоятельствами таможенный приходный ордер № хх/ЭО-№ хх № хх/ЭО-№ хх был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер № хх, в соответствии с которым таможенные платежи рассчитаны в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - ххххххх руб.; таможенная пошлина по единым ставка в отношении товаров для личного пользования - № хх куб.см рабочего объема двигателя * № хх (курс евро на дату декларирования) =№ хх. 

Владивостокской таможней ххххххх. № хх в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. 

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от № хх. следует, что № хх. ФИО1 обратилась в № хх» с заявлением о привлечении к уголовной ответственности, не установленных лиц, по факту приобретения от ее имени в № хх автомобиля и привоза его на территорию России. Также предоставления ею недостоверных сведений при таможенном оформлении указанного автомобиля. В возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с п. 44 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от хх.хх.хххх), "таможенный представитель" - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. 

На основании п. 1 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Согласно п. 1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. 

Как установлено в судебном заседании, что договор на оказание услуг таможенного представителя, акт оказанных услуг, копии расчёта и т.д. подписаны не административным ответчиком ФИО1, а иным лицом.

Сведений о том, что от имени ФИО1, третье лицо на основании доверенности могло, заключить договор на оказании услуг таможенного представителя, материалы административного дела не содержат. Доказательств того, что транспортное средство «№ хх», № хх года ввезено на территорию Российской Федерации административным ответчиком, а также доказательств того, что № хх», выступающее в роли таможенного представителя при таможенном оформлении, действовало от имени и в интересах административного ответчика ФИО1, административным истцом в материалы дела не представлено. 

Поскольку административным истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств того, что транспортное средство было ввезено на территорию Российской Федерации административным ответчиком, а также доказательств того, что таможенный представитель действовал от имени административного ответчика и в его интересах, суд приходит к выводу, что административный ответчик не может быть признан декларантом, в связи с чем на него не может быть возложенная обязанность по уплате таможенных платежей, а также возложена ответственность за предоставление таможенным представителем недостоверных данных о товаре. 

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 294 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированном виде. 

Мотивированное решение составлено хх.хх.хххх.

Судья М.К. Пономарев