Гр. дело №2-805/2023 УИД: 24RS0049-01-2023-000653-02 

копия 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Первушиной М.В.,

с участием: ст.помощника прокурора ЗАТО г. Железногорска ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорска к ООО СКБ «Землемер» о запрете осуществлять кадастровую деятельность при наличии в штате менее двух кадастровых инженеров,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора ЗАТО г. Железногорска на основании ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к ООО СКБ «Землемер» о запрете осуществлять кадастровую деятельность при наличии в штате менее двух кадастровых инженеров. В обоснование своих требований указал на то, что прокуратурой ЗАТО г. Железногорск на основании поручения прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства о кадастровой деятельности, в ходе которой установлено, что ООО СКБ «Землемер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) зарегистрировано в налоговом органе с 13.09.2013, основной вид деятельности – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, к дополнительным видам деятельности, в том числе относится – деятельность геодезическая и картографическая. В силу п.1 ч.2 ст.33 Закона № 221-ФЗ, указанное в части 1 настоящей статьи юридическое лицо обязано, в том числе иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность. Согласно сведениям налогового органа среднесписочная численность работников ООО СКБ «Землемер» составляет 1 человек. Данный факт директор общества ФИО2 не отрицал, давая пояснения при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, по факту неисполнения требований прокурора, указанных в представлении по обозначенному нарушению. Несоблюдение требований вышеуказанного законодательства препятствует осуществлению кадастровой деятельности, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на правомерное выполнение работ в отношении их недвижимого имущества. 

Просит запретить ООО СКБ «Землемер» осуществлять геодезическую и картографическую деятельность (кадастровую деятельность) при наличии в штате менее двух кадастровых инженеров.

В судебном заседании ст.помощника прокурора ЗАТО г. Железногорска ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика ООО СКБ «Землемер» в судебное заседание не явился, был извещен о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления по почте извещения заказным письмом, которое вернулось в адрес суда по причине истечения срока хранения, что суд расценивает, как злоупотребление процессуальными правами и отказ от принятия извещения, считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ). 

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства. 

Заслушав ст.пом.прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В силу ч.1 ст.33 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом в качестве работника такого юридического лица. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом. Данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер - работник такого юридического лица.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.33 Закона № 221-ФЗ, указанное в части 1 настоящей статьи юридическое лицо обязано, в том числе иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой ЗАТО г. Железногорска Красноярского края была проведена проверка ООО СКБ «Землемер» исполнения требований законодательства о кадастровой деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью Сибирское кадастровое бюро «Землемер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) зарегистрировано в реестре юридических лиц 13.09.2013, основным видом деятельности – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, к дополнительным видам деятельности, в том числе относится – деятельность геодезическая и картографическая (выписки из ЕГРЮЛ). Учредителя юридического лица являются ФИО6 и ФИО2, последний является директором общества, а также по совместительству кадастровым инженером (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно штатного расписания, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ приказ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штат общества должен состоять из 3 единиц: директор – 1, кадастровых инженера – 2.

Согласно сведений ФНС России, среднесписочная численность работников ООО СКБ «Землемер» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 человек.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством юридическое лицо обязано иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, прокуратурой ЗАТО г. Железногорска Красноярского края директору ООО СКБ «Землемер» было внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием об устранении указанного нарушения.

Информация о нарушении ООО СКБ «Землемер» ФЗ «О кадастровой деятельности» была доведена до Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение кадастровых инженеров» (исх № от ДД.ММ.ГГГГ), которой в адрес кадастрового инженера ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлена рекомендация о приведении деятельности ООО СКБ «Землемер» в соответствие с законодательством. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 123 в г.Сосновоборске Красноярского края, директор ООО СКБ «Землемер» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законных требований заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорска.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора ЗАТО г. Железногорска директору ООО СКБ «Землемер» ФИО2 направлено требование о рассмотрении представления прокуратуры не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работает в должности директора и кадастрового инженера, второй кадастровый инженер с ДД.ММ.ГГГГ года не работает в ООО СКБ «Землемер». Размещал информацию о вакансии в интернете, предложений о трудоустройстве нет. 

Суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае факт нарушения действующего законодательства в области кадастровой деятельности имеет место, так как судом установлено, что в штате ООО СКБ «Землемер» отсутствует второй кадастровый инженер.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Истцом заявлено требование неимущественного характера к ответчику –юридическому лицу, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорска к ООО СКБ «Землемер» о запрете осуществлять кадастровую деятельность при наличии в штате менее двух кадастровых инженеров удовлетворить. 

Запретить ООО СКБ «Землемер» осуществлять геодезическую и картографическую деятельность (кадастровую деятельность) при наличии в штате менее двух кадастровых инженеров.

Взыскать с ООО СКБ «Землемер» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О.Альбрант

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года.