РЕШЕНИЕ

13 декабря 2017г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В., 

при секретаре Кутлалиевой Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 26 октября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г.Астрахани от 26 октября 2017г. государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. 

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (далее ГКУ АО «Астраханьавтодор») обратилось в суд с апелляционной жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указало, что считает его незаконным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства вины управления в совершении инкриминируемого им деяния. При рассмотрении дела не проверялась правовая принадлежность автомобильной дороги и организация, которая должна нести бремя её содержания. Просили постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. 

В судебном заседании представитель ГКУ АО «Астраханьавтодор» ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить. 

Заслушав сторону, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.28 ст. 19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ, основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно требованиям Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08 ноября 2007г., Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ содержание автомобильных дорог в процессе эксплуатации должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, а до их принятия в соответствии с установленными правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными документами, в целях обеспечения безопасности дорожного движения. �����������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????????????????????�??????????�?????�???????�?�?�????�?j�??????

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривалось, что 07 августа 2017г. главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Астраханской области в адрес ГКУ АО «Астраханьавтодор» было вынесено предписание №60 об устранении выявленных нарушений в области безопасности дорожного движения в срок до 07 сентября 2017г. Данное предписание получено представителем юридического лица 08 августа 2017г. 

Сведений об оспаривании указанного предписания, его отмене, продлении установленных в нем сроков исполнения материалы дела не содержат.

25 сентября 2017г. в ходе проведения контрольной проверки ДН ОБДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области было установлено, что предписание №60 юридическим лицом не исполнено.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ГКУ АО «Астраханьавтодор» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, предписанием №60, актом от 27 сентября 2017г и другими.

Кроме того, указанные обстоятельства представителем ГКУ АО «Астраханьавтодор» не оспорены. 

Также судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кировского района г. Астрахани от 08 августа 2017г., вступившим в законную силу, ГКУ АО «Астраханьавтодор» привлечено к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия ГКУ АО «Астраханьавтодор», вопреки доводам жалобы, правильно квалифицированы мировым судьей по ч.28 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей назначено ГКУ АО «Астраханьавтодор»ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о назначении ГКУ АО «Астраханьавтодор» административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что организация осуществляет свою деятельность в пределах выделенных лимитов, не свидетельствуют об отсутствии в её действиях вменяемого административного правонарушения.

Также не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о виновности ГКУ АО «Астраханьавтодор» в совершении вменяемого им правонарушения, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется и в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от 26 октября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.28 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья: