Дело № 2-483/2025

УИД 16RS0042-03-2024-012589-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 марта 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Бурхановой И.И.

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2 , его представителя адвоката ФИО7, действующего на основании ордера ... от ..., 

представителя ответчика акционерного общества «Набережночелнинский элеватор» - ФИО5, действующей на основании доверенности ... от ..., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «Набережночелнинский элеватор», Государственной трудовой инспекции Республики Татарстан, начальнику территориального отдела по охране труда – главному государственному инспектору труда ГИТ в РТ ФИО3 о признании недействительным в части акта о несчастном случае на производстве,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Набережночелнинский элеватор», Государственной трудовой инспекции Республики Татарстан, начальнику территориального отдела по охране труда – главному государственному инспектору труда ГИТ в РТ ФИО3 о признании недействительным в части акта о несчастном случае на производстве, указав в его обоснование следующее. Истец является работником АО «Набережночелнинский элеватор» с 1999 года, с ... занимает должность мастера технологического цеха. ... около 08:40ч мастер технологического цеха АО «Набережночелнинский элеватор» ФИО6 на участке нового элеватора спустился в силос ... для устранения неисправности. В это время оператор включила силос, приведя тем самым шнек в движение, которым зажало ногу ФИО6, в результате полученной травмы ФИО6 умер. По факту произошедшего несчастного случая был составлен Акт ... по ... Указанный Акт был утвержден руководителем АО «Набережночелнинский элеватор» .... Лицами, допустившими нарушение требований охраны труда, в том числе, был признан истец – мастер технологического цеха, а именно: 

- будучи мастером технологического цеха, исполняя обязанности старшего мастера технологического цеха, не организовал безопасное производство работ повышенной опасности, а именно не оформил наряд-допуск на зачистку силосов, нарушив п.1.3-1.10, п.3.1-3.2 Инструкции по охране труда по организации безопасного проведения по зачистке силосов (бункеров) ... от ...;

- будучи мастером технологического цеха, исполняя обязанности старшего мастера технологического цеха, не организовал безопасное производство работ повышенной опасности, а именно не провел целевой инструктаж, нарушив п.2.11 должностной инструкции старшего мастера технологического цеха, п.19, п.21 Постановления Правительства РФ от ... ..., статью 214 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец считает, что положения Акта о признании его виновным не соответствуют обстоятельствам произошедшего несчастного случая, причиной произошедшего является необеспечение работодателем безопасных условий труда. Ссылаясь на нарушение работодателем его трудовых прав, просил признать недействительным Акт о несчастном случае на производстве ... от ... в части виновности истца в произошедшем несчастном случае.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель адвокат ФИО7 исковые требования подержали, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (т.1 л.д.32-34) с учетом дополнений к возражениям, в удовлетворении исковых требований ФИО2 просила отказать. 

Ответчики Государственная трудовая инспекция Республики Татарстан, начальник территориального отдела по охране труда – главный государственный инспектор труда ГИТ в РТ о судебном заседании извещены (отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... явку своих представителей не обеспечили, возражений по иску не направили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО4 о судебном заседании извещена, о чем имеется расписка (т.2 л.д.197), в судебное заседание не явилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ООО «СКЭСС» о судебном заседании извещено посредством направления ему судебного извещения, дублированного на электронный адрес main@skess.ru, отзыва по иску в суд не направило. 

Суд, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (абзац четвертый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзац четвертый части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть первая названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть пятая статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части первой статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Частью второй статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

создание и функционирование системы управления охраной труда;

соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;

систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;

реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

оснащение средствами коллективной защиты;

обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм), в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений статьи 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

На основании части 1 и 3 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с частью 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Согласно части 7 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу части 1 статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда и (или) иных федеральных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности в соответствующей сфере деятельности. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве (часть 4).

По общему правилу несчастным случаем на производстве признается и подлежит расследованию в установленном порядке событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах как на территории работодателя, так и за ее пределами, повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Для расследования несчастного случая работодателем (его представителем) образуется комиссия. По ее требованию в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая за счет средств работодателя для проведения расследования могут привлекаться специалисты-эксперты, заключения которых приобщаются к материалам расследования. На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает, в том числе обстоятельства и причины несчастного случая с работником, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем, и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В судебном заседании установлено, что ... на территории АО «Набережночелнинский элеватор» произошел несчастный случай с мастером технологического цеха ФИО6, который находясь внутри силосного корпуса ... попал под зачистной шнек, в результате чего получил телесные повреждения, не совместимые с жизнью и скончался в машине скорой помощи (л.д.80-97).

В соответствии с приказом ... от ... была создана комиссия по расследованию обстоятельств и причин несчастного случая в следующем составе: председатель комиссии – Начальник территориального отдела по охране труда – главный государственный инспектор труда ГИТ в РТ ФИО3, члены комиссии: заместитель начальника отдела организации страхования профессиональных рисков ОСФР по ... – ФИО8; главный специалист отдела строительства, архитектуры и жизнеобеспечения населения исполнительного комитета ... – ФИО9; начальник отдела – главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов РТ – ФИО10; старший государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за химическими и взрывоопасными объектами Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО11; руководитель по техническим вопросам АО «Набережночелнинский элеватор» - ФИО12; председатель первичной профсоюзной организации АО «Набережночелнинский элеватор» - ФИО13; специалист по охране труда и промышленной безопасности АО «Набережночелнинский элеватор» - ФИО14; представитель трудового коллектива электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования АО «Набережночелнинский элеватор» - ФИО15 (л.д.119-120).

Согласно Акту о расследовании несчастного случая со смертельным исходом, составленного по форме ..., утвержденному ..., лицами, допустившими нарушение требований охраны труда, в том числе, был определен ФИО2 – мастер технологического цеха, а именно: 

- ФИО2 - мастер технологического цеха, исполняющий обязанности старшего мастера технологического цеха не организовал безопасное производство работ повышенной опасности, а именно не оформил наряд-допуск на зачистку силосов, нарушив п.1.3-1.10, п.3.1-3.2 Инструкции по охране труда по организации безопасного проведения работ по зачистке силосов (бункеров) ... от ...;

- ФИО2 – мастер технологического цеха, исполняющий обязанности старшего мастера технологического цеха не организовал безопасное производство работ повышенной опасности, а именно не провел целевой инструктаж нарушив п. 2.11 должностной инструкции старшего мастера технологического цеха, п. 19, п.21 Постановления Правительства РФ от 24.2021г. ..., ст.214 ТК РФ.

На момент несчастного случая ... мастер технологического цеха ФИО2 совмещал обязанности старшего мастера технологического цеха в соответствии с Приказом АО «Набережночелнинский элеватор» ...-ОТ от ... «Об установлении доплаты за совмещение профессий», в котором указано с ... до закрытия вакансий поручить мастеру технологического цеха ФИО2 исполнение обязанностей по вакансии старший мастер технологического цеха путем совмещения профессий и увеличения объема выполняемых работ без освобождения от своей основной работы с доплатой в размере 40% от должностного оклада (л.д.225).

В соответствии со ст.60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Исходя из положений ст. 60.2 и 151 Трудового кодекса Российской Федерации при поручении совмещения должно быть как минимум два документа: письменное согласие работника и соглашение между работником и работодателем, которое может быть составлено как отдельное соглашение или как дополнительное соглашение к трудовому договору. Что выбрать, решать работодателю.

Основанием для заключения дополнительного соглашения к трудовому договору считается тот факт, что при поручении сотруднику дополнительной работы происходит изменение определенных сторонами условий (расширение круга должностных обязанностей работника или увеличение объема его работы). И поскольку в трудовом договоре указывается трудовая функция (трудовые обязанности, выполняемые по должности, профессии), изменение определенных сторонами условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, оформленному в письменном виде (ст. 72, ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

В данном случае было составлено дополнительное соглашение от ... к трудовому договору, с которым ФИО2 был ознакомлен лично, о чем имеется его подпись и дата – ... (т.1 л.д.225).

Из Акта о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) (форма ...) следует, что на основании протокола опроса мастера технологического цеха ФИО2 ... мастер цеха ФИО6, вышел на работу к 8.00 часам. В 8.05 ФИО6 приступил к заполнению бригадной доски по показателям участка за предыдущую смену. После заполнения бригадной доски ФИО6 зашел в кабинет мастеров цеха и сообщил мастеру цеха ФИО2 , что продолжает работу на участке нового элеватора по перекачке зерна из силоса ... на отгрузку автомашин. Мастер цеха ФИО6 вышел из кабинета и пошел на участок нового элеватора (л.д.154-158).

Соответственно ФИО2 знал о том, что ФИО6 будет выполнять работы в силосе ....

В соответствии с п.2.10 должностной инструкции старшего мастера старший мастер технологического цеха обязан контролировать работу мастеров и работников технологического цеха.

В соответствии с п.619 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» от ... ... доступ работников в силосы и бункеры через нижний люк производится только при наличии наряда-допуска и разрешения ответственного руководителя работ и под его наблюдением.

В соответствии с Инструкцией по охране труда по организации безопасного проведения работ по зачистке силосов (бункеров) ... от 26.12.2022г. следует, что:

согласно п. 1.3. Наряд-допуск выдается начальником цеха (участка), в котором производятся работы по зачистке силосов (бункеров), или лицом его, замещающим, и утверждается заместителем директора по техническим вопросам - главным инженером предприятия;

в п. 1.4. инструкции указано, что Наряд-допуск оформляется на производство работ только на один силос (бункер), регистрируется в журнале регистрации наряд-допусков. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью;

в п.1.5. указано, что Наряд-допуск оформляется в 2-х экземплярах, один из которых выдается ответственному руководителю, а второй – хранится у начальника подразделения не менее 1го месяца. Наряд-допуск составляется на одну бригаду и на одну смену;

в п.1.6. указано, что лицо, выдавшее наряд-допуск, организует разработку и выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность проведения работ по зачистке, или назначает ответственного за подготовительные мероприятия. Ответственным руководителем, обеспечивающим безопасное проведение работ по зачистке силосов (бункеров), может быть начальник цеха, где проводятся данные работы, его заместитель, мастер. Ответственным за подготовительные работы и непосредственно за производство работ внутри силоса (бункера) может быть назначено одно и то же должностное лицо. Ответственный за подготовительные работы и за производство работ не должны быть заняты ведением технологического процесса в период зачистки;

в п.1.7. указано, что о времени и месте проведения работ лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано сообщить рабочим, а также вывесить плакаты (на кнопках включения оборудования по технологической цепочке взаимосвязанного с данным силосом (бункером) «Не включать! Работают люди!»;

в п.1.8. указано, что по окончании работы, ответственный за производство работ закрывает наряд-допуск, указывает дату и время окончания работ;

в п.1.9. указано, что записи в наряде-допуске должны быть четкими, без исправлений. Не допускается заполнение наряда-допуска карандашом;

в п.1.10. указано, что не допускается приступать к работе без утверждения наряда-допуска;

в п.3.1. инструкции указано, что работы по зачистке силоса (бункера) разрешается проводить только после выполнения всех подготовительных мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;

в п.3.2. указано, что при проведении работ необходимо определить опасную зону, в которой не должны находиться лица, не задействованные в выполнении работ по зачистке, установить знаки безопасности, предупредительные плакаты.

Данные требования мастером цеха ФИО2 выполнены не были.

В соответствии с п.1.6. должностной инструкции старшего мастера от ... на время отсутствия начальника технологического цеха (вакансия, отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его должностные обязанности выполняет старший мастер технологического цеха (согласно должностной инструкции начальника технологического цеха) и несет полную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (л.д.35-36).

С данной инструкцией ФИО2 был ознакомлен ... под роспись (л.д.36).

В соответствии с п.1.3 Должностной инструкции начальника цеха (технологический цех) на время отсутствия начальника цеха (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его должностные обязанности выполняет старший мастер технологического цеха или в установленном порядке назначаемое лицо, несущее полную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (л.д.117-118).

На момент несчастного случая ... начальник технологического цеха ФИО16 находился в очередном отпуске, его обязанности в соответствии с должностной инструкцией старшего мастера технологического цеха исполнял мастер технологического цеха ФИО2 

В Инструкции по охране труда по организации безопасного проведения работ по зачистке силосов (бункеров) ... от .... указано, что:

Согласно п. 1.3. Наряд-допуск выдается начальником цеха (участка), в котором производятся работы по зачистке силосов (бункеров), или лицом его, замещающим, и утверждается заместителем директора по техническим вопросам - главным инженером предприятия;

в п. 1.4. инструкции указано, что Наряд-допуск оформляется на производство работ только на один силос (бункер), регистрируется в журнале регистрации наряд-допусков. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью;

в п. 1.5. указано, что Наряд-допуск оформляется в 2-х экземплярах, один из которых выдается ответственному руководителю, а второй – хранится у начальника подразделения не менее 1го месяца. Наряд-допуск составляется на одну бригаду и на одну смену;

в п. 1.6. указано, что лицо, выдавшее наряд-допуск, организует разработку и выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность проведения работ по зачистке, или назначает ответственного за подготовительные мероприятия. Ответственным руководителем, обеспечивающим безопасное проведение работ по зачистке силосов (бункеров), может быть начальник цеха, где проводятся данные работы, его заместитель, мастер. Ответственным за подготовительные работы и непосредственно за производство работ внутри силоса (бункера) может быть назначено одно и то же должностное лицо. Ответственный за подготовительные работы и за производство работ не должны быть заняты ведением технологического процесса в период зачистки;

в п. 1.7. указано, что о времени и месте проведения работ лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано сообщить рабочим, а также вывесить плакаты (на кнопках включения оборудования по технологической цепочке взаимосвязанного с данным силосом (бункером) «Не включать! Работают люди!»;

в п. 1.8. указано, что по окончании работы, ответственный за производство работ закрывает наряд-допуск, указывает дату и время окончания работ;

в п. 1.9. указано, что записи в наряде-допуске должны быть четкими, без исправлений. Не допускается заполнение наряда-допуска карандашом;

в п. 1.10. указано, что не допускается приступать к работе без утверждения наряда-допуска;

Кроме того, в п. 3.1. инструкции указано, что работы по зачистке силоса (бункера) разрешается проводить только после выполнения всех подготовительных мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;

в п. 3.2. указано, что при проведении работ необходимо определить опасную зону, в которой не должны находиться лица, не задействованные в выполнении работ по зачистке, установить знаки безопасности, предупредительные плакаты (л.д.75-82), с которой ФИО2 был ознакомлен под подпись (л.д.83).

Суд, исследовав представленные материалы, с выводом комиссии в части определения нарушений, допущенных ФИО2 , соглашается. 

Вышеуказанные требования мастером цеха ФИО2 выполнены не были.

В соответствии с п.2.11. должностной инструкции старшего мастера технологического цеха, на последнего возложена обязанность проводить в установленные сроки инструктажи по промышленной безопасности и охране труда работников технологического цеха и вести журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. 

ФИО2 в нарушение должностной инструкции и требований п.19, 21 Постановления Правительства РФ от 24.2021 ..., а также положения ст.214 Трудового кодекса РФ, целевой инструктаж с ФИО6 не провел. 

Суд отвергает довод ФИО2 о том, что участок нового элеватора не входил в зону его обслуживания, исходя при этом из следующего.

В соответствии с Положением о структурном подразделении Технологического цеха АО «Набережночелнинский элеватор» основными его задачами являются:

- приемка зерновых и масличных культур, дальнейшая их очистка, сушка и закладка в зернохранилища;

- отгрузка зерновых и масличных культур автомобильным, железнодорожным и водным транспортом;

- обеспечение сырьем (зерновым) комбикормового производства и (масличным) участка производства растительного масла (л.д.39-40).

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что новый силос уже использовался ими в работе несколько дней до несчастного случая, производилась отгрузка зерна, он вместе с другими работниками также спускался в него. Учитывая эти обстоятельства, а также то, что участок нового элеватора относится к зерновому хозяйству, деятельность по которому ведется технологическим цехом, довод истца том, что он не принимал новый элеватор суд считает надуманным, не основанным на обстоятельствах дела, а потому отвергает его как несостоятельный.

Доводы истца о том, что он не мог поводить целевой инструктаж, так как сам не проходил обучение по работе на территории нового элеватора, опровергаются представленными протоколами аттестационных комиссий. Так, мастер технологического цеха ФИО2 в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ... ... прошел проверку знаний требований охраны труда по программе «Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда» (программа «А»), «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов и источников опасности» (программа «Б») – Протокол ...-... от ...; по программе «Обучение лиц ответственных по использованию (применению) средств индивидуальной защиты» - Протокол ...-ОТ от ...; по программа «обучение навыкам оказания первой помощи пострадавшим от несчастного случая на производстве» - Протокол ...-ОТ от ...; по программе «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности» ( программа «В» опасный производственный фактор) – Протокол ...-От от ....

По программе «А», «Б», «СИЗ первая помощь» обучение поводится 1 раз в три года. По программе «В» Опасные виды работ» - обучение проводится ежегодно.

При таких обстоятельствах, суд оснований для признания недействительным Акта о несчастном случае на производстве ... от ... в части виновности ФИО2 не находит.

Истцом в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы для разрешения вопроса о том, имеется ли непосредственная причинно-следственная связь между действиями (бездействием) истца и наступившими последствиями. Судом в удовлетворении ходатайства отказано. Разрешение указанного вопроса является прерогативой суда, не находится в области специальных познаний в науке, технике, ремесле и т.д., поскольку гибель работника ФИО6 наступила в период исполнения им трудовых обязанностей, несчастный случай, повлекший смерть работника, связан с производством, произошел в результате не обеспечения работодателем в соответствии с требованиями законодательства безопасных условий труда. Исходя из предмета иска, суд, находя Акт о расследовании несчастного случая законным и обоснованным, приходит к выводу, что не надлежащее исполнение возложенных обязанностей работниками ответчика, в том числе ФИО2 , способствовало возникновению обстоятельств, при которых произошел несчастный случай.

Доводы ответчика о том, что за исправностью работы Силоса отвечает третье лицо ООО «СКЭСС», производившее ее монтаж, суд отвергает, поскольку в судебном заседании установлено, в том числе со слов ФИО2 , что указанный силос был запущен в работу, с него производилась отгрузка, он об этом знал. Соответственно, исполняя возложенные на него функции, обязан был обеспечить их исполнение в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к акционерному обществу «Набережночелнинский элеватор», Государственной трудовой инспекции Республики Татарстан, начальнику территориального отдела по охране труда – главному государственному инспектору труда ГИТ в РТ ФИО3 о признании недействительным в части акта о несчастном случае на производстве отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Бурханова И.И.

Мотивированное решение суда составлено ....