03RS0054-01-2025-001425-15 Дело № 2-916/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 19 июня 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

при секретаре Замесиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства здравоохранения Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что 

<

дата обезличена> между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Согласно п. 1 договора предметом является предоставление компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) в текущем финансовом году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан. В соответствии с п. 2.1 договора ответчик обязалась работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором. Согласно п. 2.2 договора Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязано было перечислить единовременную компенсационную выплату 750 000 руб., что было исполнено ими в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями. Трудовой договор прекращен по инициативе работника 

<

дата обезличена>. Направленная в адрес ответчика претензия, оставлена без удовлетворения.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 686 301,20 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 26 060,64 руб. за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг., проценты в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 

<

дата обезличена> по день принятия судом решения.

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом в исковом заявлении просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом, признав исковые требования, просил рассмотреть дело без его участия, в соответствие с телефонограммой от 

<

дата обезличена>.

Представитель ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ в судебное заседание также не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате месте и времени рассмотрения иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствие с пунктами 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

По смыслу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации под злоупотреблением правом понимается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, федеральный законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения (статья 50, части 12.1 - 12.5 статьи 51 Федерального закона N 326-ФЗ).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан, подписанным 

<

дата обезличена> N 581, о внесении изменения в Постановление Правительства РБ от 

<

дата обезличена> N 455 "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) с 2019 года на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Республики Башкортостан" определен порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) с 2020 года на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан. 

Данный порядок определяет Министерство здравоохранения Республики Башкортостан республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим заключение договоров на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) с 2020 года на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Республики Башкортостан, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей (далее соответственно - единовременная компенсационная выплата; медицинский работник; договор), в размере: 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях.

Порядок утверждения предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работника (врачам), утвержден Постановлением правительства Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена> N 278. Согласно пункту 3 которого, единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно Министерством как главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), по которому медицинский работник принимает следующие обязательства:

- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); 

- возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам. 

Таким образом, компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат, а также неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. 

Вместе с тем, предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать пять лет по основному месту работы. 

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что действительно 

<

дата обезличена> между Министерством здравоохранения РБ и ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. 

Согласно п. 1 договора предметом является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) в текущем финансовой году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан.

В соответствие с п. 2.1 договора ответчик обязался работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ ФИО2 фельдшерско-акушерский пункт.

Согласно п. 2.2 договора Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязано было перечислить единовременную компенсационную выплату 750 000 руб. 

Истцом все обязательства были исполнены в полном объеме, перечислена единовременная компенсационная выплата 750 000 руб., что подтверждается платежным поручением 

<

№> от 

<

дата обезличена>.

Вместе с тем, на основании заявления ФИО1 трудовой договор с ним прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. 

В соответствие с приказом 

<

№>л от 

<

дата обезличена> ФИО1 уволен с 

<

дата обезличена>.

Количество отработанных дней составляет 155 дней (с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг).

В силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия (п. 1 ст. 307 ГК РФ). 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ). 

Исходя п. 3.1 договора от 

<

дата обезличена>, в случаях не исполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной п. 2.1 договора, или прекращения трудового договора с учреждением до истечении 5-летнего срока, медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора. 

Поскольку ответчик ФИО1 не исполнил предусмотренное п. 2.1 договора от 

<

дата обезличена> обязательство, с него подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 686 301,20 руб. 

Расчет, представленный истцом, судом проверен, является обоснованным и арифметически верным. 

Доказательств возврата в бюджет Республики Башкортостан части выплаты, контррасчета задолженности ответчиком не представлено. 

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Поскольку ФИО1 уволен с 

<

дата обезличена>, в соответствии с п. 3.1 договора он был обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты в срок до 

<

дата обезличена>. Таким образом, с 

<

дата обезличена> ответчик неправомерно уклоняется от возврата денежных средств. 

В силу названной нормы с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. в размере 26 060,64 руб., в соответствии с расчетом истца, который судом проверен, признан арифметически верным. 

Кроме того, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. в размере 17 561,79 руб. исходя из расчета: 

Задолженность, руб. 

Период просрочки 

Ставка 

Дней в году 

Проценты, руб. 

c 

по 

дни 

[1] 

[2] 

[3] 

[4] 

[5] 

[6] 

[1]x[4]x[5]/[6] 

686 301,20 

<

дата обезличена>

<

дата обезличена>

34 

21% 

365 

13 425,18 

686 301,20

<

дата обезличена>

<

дата обезличена>

11

20%

365

4 136,61

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ФИО1 следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 19 598 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт серия и 

<

№>) о взыскании денежных средств удовлетворить.

взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 686 301,20 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 26 060,64 руб. за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> гг. в размере 17 561,79 руб.

взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 19 598 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Решение в окончательной форме принято 

<

дата обезличена>.

Председательствующий судья А.Р. Байрашев