Дело № 5-1465/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Ким Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, имеющей 

<

данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 31.10.2020 в период времени с 12 час. 40 мин. до 14 час. 00 мин. принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии - шествии в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО2, с количеством участников мероприятия около 387 человек, двигалась в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия: от площади им. В.И. Ленина (ул. Карла Маркса, 56 г. Хабаровска) - ул. Гоголя - ул. Муравьева-Амурского - ул. Тургенева - ул. Ленина - ул. Пушкина - до площади им. В.И. Ленина г. Хабаровска, пройдя мимо здания Правительства Хабаровского Края (ул. Карла Маркса, 56 г. Хабаровска). На неоднократные и законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в несанкционированном мероприятии, в составе группы, чем нарушила п. 1 ст. 3, п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснила, что является инвалидом по слуху, принимала участие в митинге, выразила свою гражданскую позицию. В митингах участвует каждую субботу. Видела сотрудников полиции, но их не слушала, догадалась, что требуют разойтись.

Защитник Тыхте В.Д. в судебном заседании просил в случае признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения учесть при назначении наказания состояние ее здоровья. Кроме того, просил исключить из числа доказательств по делу видеозапись.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО5 в судебном заседании в полном объеме поддержал изложенные в протоколе сведения.

Помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска Морозова З.А. указала, что вина ФИО1 в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств. 

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 54-ФЗ) установлены принципы, порядок организации и проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе сотрудников органов внутренних дел.

Согласно п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.

Как видно из материалов дела ФИО1 являлась добровольным участником публичного мероприятия, в пешем порядке двигалась в составе иных лиц по проезжей части улиц г. Хабаровска, предназначенной для движения транспортных средств и пешеходным переходам по вышеуказанному маршруту.

Место проведения данного публичного мероприятия в администрации г. Хабаровска не согласовывалось, о чем имеется соответствующее сообщение от 28.10.2020.

Виновность ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом; протоколами о её доставлении в ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску и последующем административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, составленными в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях; письменными рапортами сотрудника полиции ФИО7, а так же письменным объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлявших охрану общественного порядка при проведении вышеуказанного шествия ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах доставления в отдел полиции ФИО1, которые в совокупности подтверждают обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе; фотоизображениями и видеозаписью вышеуказанного шествия ДД.ММ.ГГГГ в г. Хабаровске, на которых зафиксированы обстоятельства несанкционированного мероприятия с участием ФИО1, осуществлявшей шествие в составе иных лиц по проезжей части, создавая помехи осуществлению движения транспортных средств, а так же пешеходов в специально предназначенных местах (пешеходных переходах).

Ходатайство защитника об исключении из числа доказательств по делу видеозапись, подтверждающую участие ФИО1 в несанкционированном митинге, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств несоответствия представленной видеозаписи требованиям закона представлено не было.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 2 апреля 2009 г. № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Частью 3 ст. 17 Федерального закона № 54-ФЗ так же установлено, что осуществление вышеназванного права не должно нарушать права и свободы других лиц.

Диспозиция ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ не содержит в качестве объективной стороны правонарушения прямого указания на то, что непосредственно само лицо, участвующее в несанкционированном публичном мероприятии, привлекаемое впоследствии за это к административной ответственности, создает своими действиями помехи функционированию транспортной инфраструктуры.

Материалами дела объективно факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения установлен, поскольку она непосредственно участвовала в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

Таким образом, судья считает вину ФИО1 установленной, и квалифицирует её действия по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, как участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, оснований для оговора лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

С учётом изложенного, исходя из принципа справедливости, во исполнение целей административного наказания, с учётом данных о личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, состояние ее здоровья, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа. 

С учётом общественной опасности совершённого деяния, характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, данных о личности правонарушителя, судом не усматривается исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. 

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску), ИНН 

<

***>, КПП 272301001, код ОКТМО 08701000, р/с 

<

***> в Отделении по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления ЦБ РФ, БИК 040813001, код бюджетной классификации 18811601201019000140, УИН 18880427200301846119.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить (представить) в адрес Центрального районного суда г. Хабаровска. В случае неуплаты штрафа, штраф подлежит принудительному взысканию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления правонарушителем через Центральный районный суд г. Хабаровска. 

Судья Ю.В. Ким