Дело №2-322/2025

УИД: 34RS0042-01-2025-000403-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» марта 2025 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Александрова Г.М.,

рассмотрев в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Терновского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, 

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Администрации Терновского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, в обосновании иска указав, что на основании постановления администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области №112 от 19 февраля 2008 года ему принадлежит изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № общей площадью 56,1 кв.м. Земельный участок, на котором расположена изолированная часть дома по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № общей площадью 3041 кв.м принадлежит истцу на праве собственности. В 2020 году им произведен комплекс ремонтно-строительных работ в изолированной части жилого дома, пристроена пристройка (лит. А2) фундамент-ленточный ж/бетонный, несущие стены выполнены из керамзитобетонных блоков, в оконные проемы установлены стеклопакеты из ПВХ, крыша скатного типа, перекрытия деревянные, кровля шиферная. В части жилого дома проведена перепланировка с переустройством инженерных сетей. В результате проведения ремонтно-строительных работ образовано четыре жилые комнаты, кухня, санузел и коридор, общей площадью 61,7 кв.м, планировка соответствует поэтажному плану части жилого дома. Согласно Градостроительному кодексу РФ, комплекс строительных работ проведенных в обособленной и изолированной части жилого дома соответствует категории реконструкция объектов капитального строительства, не затрагивает интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия, земельный участок находится на праве собственности, земли населенных пунктов, Ж1 зона застройки отдельно стоящих жилых зданий, отдельно стоящие блокированные жилые здания с возможностью ведения личного подсобного хозяйства используется по назначению. 

Просит сохранить часть жилого дома, расположенную по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № в реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 61,7 кв.м, жилой площадью 41,7 кв.м, с кадастровым номером №.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Терновского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Из материалов дела следует, что согласно Постановлению администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области №112 от 19 февраля 2008 года ФИО1 принадлежит изолированная часть жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью 56,1 кв.м, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 3041 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выпиской ЕГРН.

Из представленной выписки из ЕГРН усматривается, что 16 января 2014 года при присвоении изолированной части жилого дома кадастрового номера №, его площадь составляла 56,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 24 января 2025 года, в 2020 году истцом были проведены работы по реконструкции жилого помещения, вследствие чего общая площадь жилого дома стала составлять 61,7 кв.м, жилая площадь 41,7 кв.м, число этажей 1. Изолированная часть жилого дома общей площадью 61,7 кв.м, состоит из жилой пристройки общей площади 10,3 кв.м, пристройки 8,4 кв.м.

Реконструкция изолированной части жилого дома произведена истцом без проектной и разрешительной документации, без согласования с органом местного самоуправления.

В настоящее время во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом истец не имеет возможности.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта №388-02/25 ИП ФИО2, от 26 февраля 2025 года, изолированная часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> общее техническое состояние строительных конструкций изолированной части жилого дома с жилой пристройкой, пристройкой и крыльцом (лит.А,А1, А2, а) оценивается как работоспособное. Реконструированная изолированная часть жилого дома с жилой пристройкой, пристройкой и крыльцом (лит.А, А1, А2, а) как строительная конструкция жилого дома удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории Терновского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области правилами землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.1.2.3684-21, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела установлено, что земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится в пользовании у истца на праве собственности, соответственно данные требования закона истцом соблюдены.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости – изолированная часть жилого дома, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 к Администрации Терновского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Терновского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, расположенную по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО1, 

<

адрес>, право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 61,7 кв.м, жилой площадью 41,7 кв.м, с кадастровым номером №

Право собственности ФИО1, 

<

адрес> на изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 56,1 кв.м, с кадастровым номером № - прекратить.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме – «31» марта 2025 года.

Судья Е.В.Карпухина