УИД 18RS0001-02-2021-001004-09

Дело № 2а-1712/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Антюгановой А.А.,

при секретаре Мухачевой А.Н.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по УР ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по УР к ФИО2 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 11 по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени на общую сумму 36 425,41 руб., в том числе: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, налог за 2019 год в размере 29 346,25 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, налог за 2019 год в размере 6 882,92 руб.; 

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 158, 96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 37,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве плательщика страховых взносов. Согласно сведений ЕГРИП ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, в связи с чем, административному ответчику начислены страховые взносы. В установленный законом срок страховые взносы оплачены не были, в связи с чем, административный истец просит взыскать пени по недоимке. Обязанность по уплате страховых взносов, пени ответчиком не оспорена в установленный срок. В соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате пени с указанием суммы платежа и срока оплаты. В нарушение требований п. 4 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов, пени налогоплательщиком не исполнена до настоящего времени. 

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по УР ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, поддержала доводы, изложенные в иске, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без участия административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив доводы административного истца и исследовав материалы дела, считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.12.2019) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), признаются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.12.2019) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьи подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.12.2019) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (в ред. от 27.12.2019), в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам абзац (абзац 3 пункта 2 статьи 419 настоящего Кодекса в ред. от 27.12.2019).

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в ред. от 27.12.2019).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.12.2019) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.12.2019) установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.

Из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.12.2019) следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статье:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.12.2019) в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что согласно сведений ЕГРИП ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 52 НК РФ, пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО2 ИНН № является плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, подлежащая уплате административным ответчиком по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ с учетом переплаты составила 29 346,25 руб.; сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год, подлежащая уплате административным ответчиком по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, с учетом переплаты составила 6 882,92 руб.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику почтой направлено требование об уплате страховых взносов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 29 346,25 руб.; пени за не своевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 158,96 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 882,92 руб.; пени за не своевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 37,28 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в ред. от 27.12.2019) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу положений абзаца 2 статьи 48 НК РФ (в ред. от 27.12.2019) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ (в ред. от 27.12.2019) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Ижевска УР вынесен судебный приказ № 2А-2575/2020, в соответствии с которым с ФИО2 взыскана задолженность в размере 36 425,41 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, налог за 2019 год в размере 29 346,25 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, налог за 2019 год в размере 6 882,92 руб.; 

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 158, 96 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 37,28 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Ижевска УР от 03.11.2020 г. судебный приказ № 2А-2575/2020 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного шестимесячного срока для его предъявления.

Административный иск подан налоговым органом в суд с соблюдением установленных сроков, с соблюдением досудебного порядка взыскания с налогоплательщика недоимки по страховым взносам, пени.

Административный ответчик в добровольном порядке оплату не произвел.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 52 НК РФ (в ред. от 27.12.2019) плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа.

В силу п.4 ст.69 НК РФ (в ред. от 27.12.2019) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Основанием для начисления пени является просрочка исполнения обязанности по уплате налога (уплата налога в более поздний срок, чем это установлено законодательством о налогах и сборах).

В соответствии со ст.75 НК РФ (в ред. от 29.09.2019) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (п.2 ст. 75 НК). В силу п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. На основании ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начислены пени.

В связи с неуплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой пенсии за 2019 год, налоговым органом начислены пени за просрочку страховых взносов в размере 158,96 руб.; в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год, налоговым органом начислены пени за просрочку страховых взносов в размере 37,28 руб. 

Исчисление налога, задолженности по пеням произведено на основании закона, в связи с чем правильность его составления у суда не вызывает сомнений и принимается за основу при взыскании задолженности.

В силу ч. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Поскольку доказательств своевременной уплаты страховых взносов не представлено, с административного ответчика подлежат взысканию:

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 158,96 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 37,28 руб. 

Административным истцом расчет пени произведен согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности: 29 346,25 руб.

Период 

Дней в периоде 

Ставка, % 

Делитель 

Проценты, ? 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ 

26 

6,25 

300 

158,96 

Итого пени: 158,96руб.

Сумма задолженности: 6 882,92 руб.

Период 

Дней в периоде 

Ставка, % 

Делитель 

Проценты, ? 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ 

26 

6,25 

300 

37,28 

Итого пени: 37,28 руб.

Расчет пени, представленный административным ответчиком, судом проверен, признан верным, общая сумма пеней, составляет 196,24 руб. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> государственную пошлину в размере 1 292,76 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291- 294 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, налог за 2019 год в размере 29 346,25 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, налог за 2019 год в размере 6 882,92 руб.; 

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 158, 96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 37,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования город Ижевск государственную пошлину в размере 1 292,76 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Ленинский районный суд г. Ижевска), в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2021 года.

Судья А.А.Антюганова