Дело № 2-232/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное 13 июня 2017г. 

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М., 

при секретаре Сухачевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинных районах в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад «Ромашка» о признании действий (Бездействия) по оказанию образовательной деятельности с нарушением требований санитарного законодательства Российской Федерации противоправными, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинных районах обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском в порядке п. 1 ст. 46 ГПК РФ, ст. ст. 40, 46 закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» к МКДОУ «Детский сад «Ромашка» о признании действий (бездействия) по оказанию образовательной деятельности с нарушением требований санитарного законодательства Российской Федерации противоправными.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах при проведении плановой выездной проверки соблюдения требований санитарного законодательства в МКДОУ «Детский сад «Ромашка» установлено, что в 10 часов 50 минут, юридическим лицом - МКДОУ «Детский сад «Ромашка», при осуществлении образовательной деятельности по адресу: 

<

адрес>, нарушаются санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно требования СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

На момент проведения проверки МКДОУ «Детский сад «Ромашка», в хозяйственной зоне отсутствует контейнер для сбора мусора, что является нарушением п. 3.18. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территорией дошкольной образовательной организации контейнерных площадках жилой застройки», (что подтверждается объяснительной и.о. заведующего).

На игровой площадке 1 младшей группы МКДОУ «Детский сад «Ромашка» не оборудован теневой навес, что является нарушением п. 3.9. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому - «для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес», (что подтверждается фото №1 фототаблицы, объяснительной и.о. заведующего).

На момент проведения проверки МКДОУ «Детский сад «Ромашка», игровые площадки для 1 младшей группы, средней группы не очищены от снега, в результате чего не проводится прогулка детей на свежем воздухе, что является нарушением п. 3.19. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «В зимнее время очистка территории (подходы к зданию, пути движения, дорожки, площадки зоны отдыха и игр) от снега проводится по мере необходимости, использование химических реагентов не допускается», (что подтверждается фото № 2-3 фототаблицы, объяснительной и.о. заведующего).

Стены и потолки в помещениях 1 младшей группы (в буфетной, в туалете, в спальне, в коридоре), на пищеблоке в складском помещении имеют разводы, промокания, шелушение, черные вкрапления (признаки поражения грибком), что является нарушением п.п. 5.1., 5.4. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которым - «Стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. «Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами», (что подтверждается фото № 4-8 фототаблицы, объяснительной и.о. заведующего).

Полы в раздевалке 1 младшей группы МКДОУ «Детский сад «Ромашка», имеют дефекты линолеума в виде щелей, в результате чего нет возможности провести качественную влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.5. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов», (что подтверждается фото № 9 фототаблицы, объяснительной и.о. заведующего).

На пищеблоке МКДОУ «Детский сад «Ромашка», в горячем цехе к раковине для мытья рук отсутствует подводка горячей воды, что является нарушением п. 13.8. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Во всех производственных помещениях, моечных, санузле устанавливаются раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители», (что подтверждается фото № 10 фототаблицы, объяснительной и.о. заведующего).

На пищеблоке МКДОУ «Детский сад «Ромашка», для ополаскивания посуды отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой, что является нарушением п. 13.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Для ополаскивания посуды (в том числе столовой) используются гибкие шланги с душевой насадкой», (что подтверждается фото № 10 фототаблицы, объяснительной и.о. заведующего).

Параметры микроклимата в групповой и раздевальной 1 младшей группы, в раздевальной средней группы МКДОУ «Детский сад «Ромашка» не соответствуют гигиеническим требованиям, что подтверждается лабораторно: замеры параметров микроклимата, проведенные в 10 ч. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ «Детский сад «Ромашка» (протокол взятия проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол измерений параметров микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ., заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах»; Аттестат аккредитации № POCC.RU.OOO 1.510265 выдан федеральной службой по аккредитации ДД.ММ.ГГГГ – бессрочный; Аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № RA.RU.710035 выдан федеральной службой по аккредитации ДД.ММ.ГГГГ - бессрочный; Аттестат аккредитации № РОСС RU.ООО 1.510262 выдан ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» ДД.ММ.ГГГГ - бессрочный), 

фактически температура воздуха в групповой 1 младшей группы: на высоте 1,7м. от пола составила 20,8 ± 0,2°С, на высоте 0,4м. от пола составила 20,2 ± 0,2°С, на высоте 0,1м. от пола составила 19,7 ± 0,2°С, при норме не ниже 22-24;

фактически температура воздуха в раздевальной 1 младшей группы: на высоте 1,7м. от пола составила 17,8 ± 0,2°С, на высоте 0,4м. от пола составила 17,7 ± 0,2°С, на высоте 0,1м. от пола составила 17,5 ± 0,2°С, при норме не ниже 22-24;

фактически температура воздуха в раздевальной средней группы: на высоте 1,7м. от пола составила 18,3 ± 0,2°С, на высоте 0,4м. от пола составила 18,1 ± 0,2°С, на высоте 0,1м. от пола составила 17,4 ± 0,2°С, при норме не ниже 21-23;

что является нарушением п. 8.7., приложения №3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Значения температуры воздуха и кратности обмена воздуха помещений в 1 час должны приниматься в соответствии с требованиями к температуре воздуха и кратности воздухообмена в основных помещениях дошкольных образовательных организаций в разных климатических районах (Приложение N 3)».

Изложенное, является нарушением ст.ст. 8, 11, 24, 39 Федерального Закона № 52- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Государственная защита прав несовершеннолетних детей на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, то есть той части населения, которая не способна самостоятельно осуществлять и защищать свои права, гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», нарушение которого представляет собой значительную общественную опасность, ввиду реальной возможности возникновения и распространения заболеваний среди детей.

Непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения и препятствующие распространению массовых заболеваний и отравлений людей.

Дополнительным объектом - здоровье конкретного человека, а факультативным объектом - жизнь конкретного человека.

Объективная сторона выражается в противоправных действиях (или бездействии), выразившихся в нарушении установленных санитарно- эпидемиологических требований предъявляемых к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Субъектом правонарушения является юридическое лицо - МКДОУ «Детский сад «Ромашка».

Субъективная сторона деяния выражается в форме неосторожности.

Состав административного правонарушения является формальным, то есть, не предусматривает наступления материально-правовых последствий содеянного, как обязательной составляющей объективной стороны правонарушения, и считается законченным правонарушением независимо от наличия или отсутствия вредных последствий.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования, это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Понятие «санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия» дано в абзаце 14 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» согласно которому, это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Из этого следует, что юридические лица должны осуществлять все перечисленные мероприятия.

Исходя их ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с Уставом - МКДОУ «Детский сад «Ромашка» является юридическим лицом (п. 1.8.), в своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией РФ федеральными законами РФ (п. 1.7.), Предметом и целью деятельности Учреждения являются развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, сохранение и укрепление здоровья воспитанников (п.п. 2.1., 2.2.), основными задачами Учреждения являются охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанников (п. 2.5.).

Кроме этого, в соответствии со ст.ст. 1, 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» упрочение основных гарантий прав и интересов детей являются одной из целей государственной политики. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка образовательные учреждения не могут ущемлять права ребенка.

В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в РФ», образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из Конвенции ООН о правах ребенка - государства участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Таким образом, именно ответчик в лице образовательного учреждения должен создать такие условия обучения, при котором была бы гарантирована охрана здоровья учащихся.Юридическим лицом - МКДОУ «Детский сад «Ромашка» не были представлены доказательства, подтверждающие принятие всех зависящих от него мер по соблюдению действующих санитарных правил, санитарно-эпидемиологических требований, возложенных на него Федеральным Законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Существенная угроза охраняемым общественным отношениям (здоровью и санитарно-эпидемиологическому (благополучию населения) заключается в пренебрежительном отношении к исполнению установленных законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения обязанностей, формальным требованиям публичного права.

Таким образом, юридическим лицом - МКДОУ «Детский сад «Ромашка» совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

У юридического лица - МКДОУ «Детский сад «Ромашка» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

По выявленным нарушениям, в отношении юридического лица - МКДОУ «Детский сад «Ромашка» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № по статье 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В указанном постановлении, законный представитель юридического лица - и.о. заведующего МКДОУ «Детский сад «Ромашка» О.А. Келенджеридзе вину признала.

ДД.ММ.ГГГГ, главным государственным санитарным врачом в 

<

адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и 

<

адрес>х 

<

адрес> ФИО1 было вынесено постановление по делу № которым признано виновным юридическое лицо - МКДОУ «Детский сад «Ромашка» по ст. 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 11000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Юридическому лицу - МКДОУ «Детский сад «Ромашка» ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения 01.10.2018г., согласно которого предписывалось:

В хозяйственной зоне оборудовать контейнер для сбора мусора.

На игровой площадке 1 младшей группы оборудовать теневой навес.

Стены и потолки в помещениях 1 младшей группы (в буфетной, в туалете, в спальне, в коридоре), на пищеблоке в складском помещении оборудовать в соответствии с требованиями п.п. 5.1, 5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. «Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются \ влагостойкими материалами».

Полы в раздевалке 1 младшей группы оборудовать в соответствии с I требованиями п. 5.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Для пола используются | материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов».

На пищеблоке в горячем цехе к раковине для мытья рук обеспечить подводку. горячей воды.

На пищеблоке для ополаскивания посуды оборудовать гибкий шланг с душевой насадкой.

Во всех группах обеспечить специально выделенные промаркированные закрытые емкости для доставки хлеба от пищеблока до групповой, в старшей группе емкости для доставки 1, 2, 3 блюд оборудовать крышками.

В старшей группе не допускать использование емкостей с поврежденной эмалью для доставки готовой продукции от пищеблока до групповой.

На пищеблоке оборудовать стеллаж для хранения чистой кухонной посуды.

На пищеблоке обеспечить поточность технологического процесса, а именно исключить встречные потоки сырой и готовой продукции, чистой и грязной посуды.

В старшей группе оборудовать хозяйственный шкаф для уборочного инвентаря.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКДОУ «Детский сад «Ромашка» по ст. 6.4 КоАП РФ не обжаловано, вступило в законную силу, административный штраф оплачен.

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.

Гражданско-правовой порядок является преимущественной формой защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Круг лиц, в защиту интересов которых выступает ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах является неопределенным, поскольку его невозможно индивидуализировать ввиду систематического изменения состава населения, следовательно, возможность привлечь лиц к участию в деле в качестве заявителей, решить права каждого из граждан при разрешении дела отсутствуют.

Образовательная деятельность МКДОУ «Детский сад «Ромашка» с нарушением требований санитарного законодательства РФ представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно- j эпидемиологическое благополучие населения, как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действии изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Меры, принимаемые территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и 

<

адрес>х при предъявлении данного иска, направлены на защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей, для предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»).

Согласно п. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на объекты, прочно связанные с землей предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Истец просит признать действия (бездействие) юридического лица - МКДОУ «Детский сад «Ромашка» по оказанию образовательной деятельности, установленные ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, пер. Поперечный, 

<

адрес>, с нарушением требований санитарного законодательства РФ противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг соответствующих требованиям санитарного законодательства РФ, а именно:

В хозяйственной зоне не оборудован контейнер для сбора мусора.

На игровой площадке 1 младшей группы не оборудован теневой навес.

Стены и потолки в помещениях 1 младшей группы (в буфетной, в туалете, в спальне, в коридоре), на пищеблоке в складском помещении оборудованы не в соответствии с требованиями п.п. 5.1, 5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. «Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами»

Полы в раздевалке 1 младшей группы не оборудованы в соответствии с требованиями п. 5.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов»

На пищеблоке в горячем цехе к раковине для мытья рук не обеспечена подводка горячей воды.

На пищеблоке для ополаскивания посуды не оборудован гибкий шланг с Душевой насадкой.

Во всех группах не обеспечены специально выделенные промаркированные закрытые емкости для доставки хлеба от пищеблока до групповой, в старшей группе емкости для доставки 1, 2, 3 блюд не оборудованы крышками.

В старшей группе допускается использование емкостей с поврежденной эмалью для доставки готовой продукции от пищеблока до групповой.

На пищеблоке не оборудован стеллаж для хранения чистой кухонной посуды.

На пищеблоке не обеспечена поточность технологического процесса, а именно не исключены встречные потоки сырой и готовой продукции, чистой и грязной посуды.

В старшей группе не оборудован хозяйственный шкаф для уборочного инвентаря.

Обязать МКДОУ «Детский сад «Ромашка» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить указанные требования санитарного законодательства РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает правильным принять полное признание иска, по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ признание иска является диспозитивным правом ответчика, при этом суд вправе не согласиться с признанием иска, если это противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ осуществление гражданских прав происходит на усмотрение гражданина и юридического лица. 

Поэтому, суд приходит к выводу, что признание иска представителем ответчика соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и находит возможным, принять решение об удовлетворении заявленных требований, без рассмотрения дела по существу (статья 173 ГПК РФ). 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинных районах в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад «Ромашка» о признании действий (бездействия) по оказанию образовательной деятельности с нарушением требований санитарного законодательства Российской Федерации, противоправными, удовлетворить.

Признать противоправными, противоречащими федеральному законодательству действия (бездействие) МКДОУ «Детский сад «Ромашка» по оказанию образовательной деятельности, установленные ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, с нарушением требований санитарного законодательства РФ противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг соответствующих требованиям санитарного законодательства РФ, а именно:

В хозяйственной зоне не оборудован контейнер для сбора мусора.

На игровой площадке 1 младшей группы не оборудован теневой навес.

Стены и потолки в помещениях 1 младшей группы (в буфетной, в туалете, в спальне, в коридоре), на пищеблоке в складском помещении оборудованы не в соответствии с требованиями п.п. 5.1, 5.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. «Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами»

Полы в раздевалке 1 младшей группы не оборудованы в соответствии с требованиями п. 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которого - «Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов»

На пищеблоке в горячем цехе к раковине для мытья рук не обеспечена подводка горячей воды.

На пищеблоке для ополаскивания посуды не оборудован гибкий шланг с Душевой насадкой.

Во всех группах не обеспечены специально выделенные промаркированные закрытые емкости для доставки хлеба от пищеблока до групповой, в старшей группе емкости для доставки 1, 2, 3 блюд не оборудованы крышками.

В старшей группе допускается использование емкостей с поврежденной эмалью для доставки готовой продукции от пищеблока до групповой.

На пищеблоке не оборудован стеллаж для хранения чистой кухонной посуды.

На пищеблоке не обеспечена поточность технологического процесса, а именно не исключены встречные потоки сырой и готовой продукции, чистой и грязной посуды.

В старшей группе не оборудован хозяйственный шкаф для уборочного инвентаря.

Обязать МКДОУ «Детский сад «Ромашка» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить указанные требования санитарного законодательства РФ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через 

<

адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.М.Мартьянова